Poslovni broj: Pp-5170/2025-4
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU
Novi Zagreb - Istok, Turinina 3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu ovog Suda Damiru Romštajnu kao sucu pojedincu u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika HO zbog djela prekršaja iz čl. 115. st. 3. i čl. 165. st. 4. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Zagreba 15/23. i 42/26. i Narodne novine broj 138/23.) povodom prigovora okrivljenika na obavezni prekršajni nalog Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Sektor za komunalno i prometno redarstvo, pod brojem klase: 363-04/25-06/1080 ur.broj: 251- 10-72-6/002-25-2 od 5. studenog 2025. nakon provedenog žurnog postupka temeljem čl. 221. st. 1. toč. 1. i toč. 6. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" 107/07., 39/13., 157/13., 115/15., 70/17., 118/18. i 114/22.) 5. veljače 2026.
p r e s u d i o j e
I. okrivljeni HO, nadimka H, Č, S, sin S i ČO, djevojačko prezime majke J, rođen **.**.1991. u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, OIB: [osobni identifikacijski broj], pismen, školska sprema: VSS, zanimanje magistar ekonomije, smjer financije, zaposlen u Uredu za financiranje i ugovaranje projekta EU, sa sjedištem u [adresa], sa mjesečnim primanjima od oko 995,00 eura, neoženjen, bez djece, prekršajno neosuđivan, kazneno neosuđivan, ne vodi se postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo, sa prebivalištem u [adresa], vlasnik automobila
k r i v j e
što je 2. studenog 2025. u 10,30 sati u Zagrebu na lokaciji Trg Sv. Križa 1 na površini javne namjene Trg izva prostora otvorenih Tržnica i Sajmišta izlagao i prodavao proizvode i to sezonsko voće, mandarine, smokve, voćne sokove koji su bili izloženi u i na motornom vozilu marke Volkswagen tip CADDY registarske oznake i broja [registarska oznaka] te na kutijama ispred toga vozila
čime je počinio djelo prekršaja opisanog i kažnjivog iz čl. 115. st. 3. i čl. 165. st. 4. Odluke o komunalnom redu.
II. Okrivljeniku se temeljem citiranih Zakonskih odredbi uz primjenu čl. 37. st. 3. toč. 1. Prekršajnog zakona
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 30,00 (trideset) eura.
III. Na temelju odredbe čl. 33. st. 10. Prekršajnog zakona okrivljenik je obvezan platiti novčanu kaznu u roku od 60 dana po primitku ove Presude, jer će se u protivnom postupiti prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
IV. Ukoliko okrivljenik u navedenom roku uplati 2/3 izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna uplaćena u cijelosti. Novčanu kaznu okrivljenik treba platiti u korist proračuna Grada Zagreba po priloženoj uplatnici.
V. Na temelju čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona okrivljenik se u cijelosti oslobađa obveze da naknadi troškove prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 1. i st. 3. Prekršajnog zakona, kao i troška tužitelja.
Obrazloženje
1. Ovlašteni i nadležni tužitelj Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Sektor za komunalno i prometno redarstvo, klasa: 363-04/25-06/1080 ur.broj: 251-10-72-6/002-25-2 od 5. studenog 2025. izdao je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, na koji nalog je okrivljenik uložio prigovor te je proveden žurni prekršajni postupak.
2. Okrivljenik HO u svojoj obrani je iskazao kako se ne smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret. Okrivljenik HO u svojoj obrani je iskazao kako je on unuk od dugogodišnjih proizvođača poljoprivrednih proizvoda i to sezonskog voća, mandarina, citrusa, limuna, smokve, voćni sokovi, ali ne i med jer je to bila marmelada koju radi osobno njegova majka i ti proizvodi su njegovi koje je on dovezao na navedeno mjesto za što je dobio pisanu dozvolu župnika i gvardiana fra SO za predmetno korištenje prostora u svrhu prodaje proizvoda njegovog OPG-a JO pa je i postupio prema danoj dozvoli za navedeni privatni prostor ali kako se i Crkva bavi karitativnim djelatnostima on je te poljoprivredne proizvode na tom mjestu i namijenio za više njegove prijatelje i prolaznike te je i poklanjao ljudima koji su dolazili iz Crkve te sam poklanjao a sjeća se i P iz [adresa] koji je plakao da nema novaca za kartu pa mu je dao i novac za kartu te predlaže da ga se oslobodi novčane kazne, troškova i svega. Ima svu dokumentaciju i svu dokumentaciju za to voće od Ministarstva.
3. U postupku je Sud izvršio uvid i pročitao dokaze koji priležu sudskom spisu dopis Republike Hrvatske, Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Sektora za komunalno i prometno redarstvo pod brojem klasa: 363-04/25-06/1080 ur.broj: 251-10-72-6/002- 25-4 od 27. studenog 2025. godine, prigovor okrivljenika, Dozvola korištenja privatnog prostora u svrhu prodaje proizvoda OPG-a Franjevačkog Samostana lokacija Trg SV. Križa 1 Siget u Zagrebu proizvoda OPG-a Matija Vučković prema čl. 25. Zakona o OPG-u, njezinom unuku, povratnica/dostavnica o uručenom obveznom prekršajnom nalogu, obavezni prekršajni nalog, Zapisnik od 2. 11. 2025. 10,30 sati, izvadak Pretrage osoba iz MUP RH, fotografije u boji izgleda mjesta i vozila prekršaja, izvadak iz evidencije katastra na dan 2. studenog 2025., izvadak iz katastarskog plana za kčbr. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], Izvadak iz BZP broj ZK uloška: [broj ZK uloška], izvadak iz Registra obveznih prekršajnih naloga, Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o mjestima za trgovinu na malo izvan prodavaonica i tržnica na malo koja se obavlja na pokretnim napravama i o vanjskom izgledu pokretnih naprava i privremenih građevina Klasa:
024-01/23-03/77, urbroj: 251-16-04-23-8 od 23 veljače 2023., potvrda iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa i uprave Republike Hrvatske, Uprave za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanje i podrške žrtvama i svjedocima, Služba za evidencije i pomilovanja, Odjel za prekršajne evidencije pod brojem klase: 740-04/26- 02/17392, ur.broj: 514-05-02-01-02-26-02 od 5. veljače 2026. iz koje je razvidno da okrivljeni nije osuđivan unazad tri godine te u str. 1 do 45 lista spisa te je ispitana svjedokinja PO.
4. U postupku ispitana svjedokinja PO je u svom iskazu izjavila da ostaje u cijelosti kod izdanog obveznog prekršajnog naloga te da ona smatra da su u spisu svi dokumenti kojima se dokazuje krivnja okrivljenika. Svjedokinja PO je u svom iskazu izjavila da je ona vršila nadzor u svojstvu komunalnog redara Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne poslove i promet Sektora za komunalno i prometno redarstvo, te je i utvrdila u svojstvu komunalnog redara Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, Sektora za komunalno i prometno redarstvo, a sada se ured zove Gradski ured za mjesnu samoupravu, promet, komunalne poslove, Civilnu zaštitu i sigurnost, sam vršila nadzor da je dana 2. studenog 2025. godine u 10,30 sati, što je utvrdila da je na lokaciji Trg SV. Križa 1 a da se na istoj vrši prodaja proizvoda izvan prostora Tržnice. Neposrednim opažanjem utvrđeno je da stranka na predmetnoj lokaciji izlaže u vozilu i na kutijama mandarine, sokove, pekmez i smokve te iste prodaje. Sa strankom je izražen zapisnik te je utvrđeno da ista ne posjeduje Rješenje nadležnog Gradskog upravnog tijela već da ima usmeno odobrenje od župnika te da na navedenoj lokaciji već više godina prodaje proizvode OPG-a koje je u vlasništvu njegove bake. Tada je stranka upozorena da prodajući na navedenoj lokaciji se ne poštuju propisi Grada Zagreba te da je počinjen prekršaj iz čl. 115. st. 3. Odluke o komunalnom redu koji je kažnjiv. Uvidom u Geoportal Grada Zagreba utvrđeno je da vozilo u vlasništvu stranke je bilo parkirano na površini koja je u vlasništvu Župe te da kutije na kojima je bila izložena roba ispred vozila su se nalazile na površini javne namjene. I u slučaju prodaje u Gradu Zag rebu i na privatnoj površini i uz suglasnost vlasnika te površine potrebno je ishoditi potrebno takvo Rješenje.
5. Nakon provedenog postupka, analizirajući obranu okrivljenika uvjerljivom, stoga mu je Sud poklonio vjeru kojom okrivljenik priznaje počinjenje prekršaja a koja je u suglasju sa dokumentacijom u spisu te cijeneći sve provedene dokaze, kako pojedinačno tako i u njihovoj uzajamnoj povezanosti, Sud smatra dokazanim da je okrivljena počinila i skrivila djelo prekršaja opisanog u izreci ove presude.
6. Naime, Sud je utvrdio dokazanim da je dokazano da je okrivljeni 2. studenog 2025. u 10,30 sati u Zagrebu na lokaciji Trg Sv. Križa 1 na površini javne namjene Trg izva prostora otvorenih Tržnica i Sajmišta izlagao i prodavao proizvode i to sezonsko voće, mandarine, smokve, voćne sokove koji su bili izloženi u i na moto rnom vozilu marke Volkswagen tip CADDY registarske oznake i broja [registarska oznaka] te na kutijama ispred toga vozila bez Rješenja Gradskog upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove, čime je okrivljenik ispunio i ostvario sva bitna obilježja predmetnog prekršaja, a što nedvojbeno proizlazi iz iskaza ispitane svjedokinje PO koja vjerodostojno tereti okrivljenika.
7. Sud nije proveo dokaz ispitivanjem predloženog svjedoka budući se provođenjem istog ne bi utvrdilo drugačije niti bitno drugačije činjenično stanje, a to u odnosu na vjerodostojnu dokumentaciju kao materijalne dokaze u spisu koji vjerodostojno terete okrivljenika a također i personalni dokaz i to iskaz ispitane svjedokinje PO.
8. Stoga je Sud okrivljenika proglasio krivim te joj je izrekao primjerenu i opravdanu odmjerenu ublaženu novčanu kaznu, primjerenu načinu i težini počinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti okrivljene, stupnju povrijeđenosti zaštićenog dobra i imovnim prilikama okrivljenika, a Sud smatra da će se ovakvom novčanom kaznom utjecati na okrivljenika i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje. Ovakve kazne Sud smatra primjerenima za postizanje, kako opće, tako i posebne svrhe kažnjavanja .
9. Temeljem čl. 183. st. 2. u vezi s čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenik od trenutka primitka ove Presude u roku koji je okrivljeniku određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
10. Naime, u smislu čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona, Sud je cijenio priznanje prekršaja okrivljenika, cijeneći okrivljenikove ukupne osobne i imovinske prilike te da okrivljenik nije niti osuđivan niti kažnjavan za prekršaje unazad tri godine , dok otegotnih okolnosti Sud nije našao.
11. Navodi prigovora okrivljenika ti navodi ne ispričavaju niti isključuju prekršajnu odgovornost okrivljenika.
12. Novčana kazna u ovom konkretnom predmetu za predmetno djelo prekršaja propisana je u kunama a ista je u ovoj presudi izrečena i izražena u eurima sukladno čl. 42. i čl. 92. Zakona o uvođenju eura kao službene valute u Republici Hrvatskoj ("Narodne novine" 57/22. i 88/22.) koji je stupio na snagu 01. siječnja 2023. godine.
13. Temeljem u izreci citiranih Zakonskih odredbi okrivljenik je oslobođen obveze naknade paušalnog iznosa troškova prekršajnog postupka jer je okrivljenik u lošim i teškim imovinskim prilikama pa bi plaćanjem istih bilo dovedeno u pitanje njegovo uzdržavanje.
U Zagrebu, 5. veljače 2026. godine
Sudac
Damir Romštajn
Ova Presuda je pravomoćna.
Protiv ove Presude nije dopuštena žalba (čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona).
Dostavna naredba:
1. Okrivljeni HO, [adresa],
2. tužitelju: Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove, Sektor za komunalno i prometno redarstvo,
3. u spis - ovdje.