REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

Poslovni broj: Pp-19518/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Arijani Mance, uz sudjelovanje Zvjezdane Mateša, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv II okr. TE, zbog prekršaja iz odredbe čl. 46. st. 2. u svezi st. 1. toč. 1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata , klasa: 334-01/22-02/4008, ur.br.: 443-02-05-07-22-4 od 3. studenoga 2022., nakon provedenog žurnog postupka 5. veljače 2026., na temelju odredbe čl.183. Prekršajnog zakona, 5. veljače 2026., objavio je i

p r e s u d i o  j e

I/

II okr. odgovorna osoba Kataleya Line j.d.o.o. OIB 40522849423, koja pravna osoba je brisana iz sudskog registra **.**.2023., CE, direktor, OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], trenutno s boravištem u [adresa], prekršajno kažnjavan,

k r i v  j e

što je kao odgovorna osoba pravne osobe Kataleya Line j.d.o.o., 20. svibnja 2022. u 01:52 sati obavljao ugostiteljsku djelatnost u caffe baru "Vino wine bar" u Zagrebu, I. B. Mažuranić 13, izvan propisanog radnog vremena iz čl. 9. st.1. toč. 1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti prema kojem je najdulje radno vrijeme caffe bara do 24:00 sati, na način da su u caffe baru četiri gosta zatečena u konzumaciji raznih pića, vrata lokala su bila otključana, a svjetla u lokalu pogašena,

dakle, što se kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nije pridržavao propisanog radnog vremena,

čime je počinio djelo prekršaja iz odredbe čl. 46. st. 2. u svezi st.1. toč. 1. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti ("Narodne novine", broj: 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 98/19, 32/20, 42/20, 126/21)

pa mu se temeljem cit. odredbe

i z r i č e

II okr. odgovornoj osobi novčana kazna od 398,17 € (tristodevedesetosameuraisedamnaestcenti)

Temeljem čl. 33. st.11. Prekršajnog zakona II okr. je obvezan platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna i to u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona. II okr. se upozorava da ukoliko u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.

II/ Temeljem čl. 139. st. 3. u vezi s čl. 138. st. 2. i 3. Prekršajnog zakona, II okr. je obvezan naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 € (pedeseteura), u korist Državnog proračuna i to u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.

II okr. novčanu kaznu i troškove prekršajnog postupka plaća putem priloženih uplatnica.

Obrazloženje

1. Općinski prekršajni sud u Zagrebu je 21. veljače 2023. donio presudu broj 48. Pp-16984/2022 kojom je pravnu osobu Kataleya Line j.d.o.o. i odgovornu osobu CE proglasio krivima radi prekršajnog djela iz odredbe čl. 46. st. 1. toč. 1. i st. 2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti te kaznio novčanim kaznama uz obvezu nadoknade troškova prekršajnog postupka. U povodu žalbi I i II okr. Visoki prekršajni sud RH je rješenjem broj Ppž-3317/2023 od 23. srpnja 2025. obustavio prekršajni postupak protiv pravne osobe jer je u međuvremenu brisana iz sudskog registra te prihvatio žalbu II okr. CE i ukinuo presudu u odnosu na njega i predmet dostavio ovom sudu na ponovni postupak i odlučivanje.

2. II okr. CE dostavio je sudu svoju pisanu obranu od 31. siječnja 2026. u kojoj je naveo da je 20. svibnja 2022. bio u kafiću, koji je tada poslovao u sastavu Kataleya Line j.d.o.o., ali nije točno da je radio i posluživao piće gostima nego je radio obračun robe, novaca i narudžbu robe za drugi dan. U to vrijeme u kafiću se nalazila i njegova zaručnica, koja je kafić čistila i ako se dobro sjeća njegova dva prijatelja koji su ga čekali da ih odvezu kući. Znači, kafić nije radio, vrata su bila zaključana, a svjetla ugašena. Otključao je vrata tek kad je došla policija i napisala mu prijavu. Svjestan je svojih grešaka iz tog razdoblja života kada je imao puno prijava zbog radnog vremena kojeg nije stalno poštovao. U međuvremenu je pravna osoba brisana iz registra, kafić je zatvorio i platio sve kazne i dugove koje je zbog njega dobio te sada trenutno živi u [adresa] gdje radi. Moli sud da ga oslobodi optužbe te ujedno sud obavještava da mu je trenutno boravište u [adresa].

3. U dokaznom postupku sud je pročitao zapisnik sastavljen 21. veljače 2023. broj 48. Pp-16984/2022 o ispitivanju svjedoka SE, policijskog službenika II PP, obavijest o počinjenom prekršaju broj 511-19-28/5-OB-22/2022 od 20. svibnja 2022., povijesni izvadak iz sudskog registra za Kataleya Line j.d.o.o. te prekršajnu evidenciju.

4. Zapisnik o ispitivanju svjedoka SE sud je pročitao na temelju odredbe čl. 431. st. 1. toč. 7. Zakona o kaznenom postupku ("Narodne novine", broj:

152/08, 76/09, 80/11, 121/11, 91/12, 143/12, 56/13, 145/13, 152/14, 70/17, 126/19, 130/20, 80/22, 36/24) s obzirom da je navedeni svjedok ispitan od strane iste sutkinje pa nije bilo potrebe niti razloga da ga se ponovo ispituje, a iz zapisnika je vidljivo da je svjedok na ispitivanju izjavio da je dana 20. svibnja 2022. u 01,52 sati došao radi pružanja intervencije u Wine bar Vino, vrste caffe bar koji posluje u sastavu Kataleya Line j.d.o.o., a kojemu je radno vrijeme propisano do 24,00 sata. Bili su pozvani tamo radi buke i galame koja se navodno čuje iz lokala. Kad su tamo došli zatekli su kako lokal još uvijek posluje iako mu je radno vrijeme isteklo jer je u lokalu bilo četvero gostiju koji su konzumirali razna pića, vrata lokala su bila otključana, a svjetla pogašena osim malih svjetala kod šanka. U lokalu su zatekli i direktora TE kojem su priopćili da čini prekršaj i naredili da isprazni lokal što je on odmah i učinio. O tome je sačinjena obavijest o počinjenom prekršaju koja je potom proslijeđena Državnom inspektoratu kao nadležnom za ovaj prekršaj.

5. Iz obavijesti o počinjenom prekršaju je vidljivo da ju je sastavio policijski službenik II Policijske postaje RE **.**.2022. i naslovio na Državni inspektorat PJ Zagreb, Služba turističke inspekcije, gdje je i zaprimljena 8. lipnja 2022. U istoj je navedeno da su 20.05.2022. u 01.:52 sati u Zagrebu, Ivane Brlić Mažuranić 13 policijski službenici pružili intervenciju u Wine baru Vinu, kojom prilikom je utvrđeno da isti još uvijek posluje, radno vrijeme na vratima lokala istaknuto je do 24:00 sati te ručno ispravljeno crnim flomasterom u 02:00 sati. U lokalu je bilo četvero gostiju koji su konzumirali razna pića, vrata su bila otključana, a svjetla u lokalu pogašena. U lokalu je zatečen vlasnik CE, čiji podaci su utvrđeni uvidom u službene registre MUP-a, a on je odgovorna osoba Kataleya Line j.d.o.o., koji je na naredbu policijskih službenika ispraznio lokal. Nadalje se navode osobe zatečene u lokalu :

AE, rođ. **.**.1988. [adresa], ZE, rođ. **.**.1955., [adresa], HE, rođen **.**.1974., [adresa] i ĐE, rođ. **.**.1977., [adresa].

6. Iz povijesnog izvatka razvidno je da je II okr. u kritično vrijeme upisan kao osoba ovlaštena za zastupanje, direktor s ovlaštenjem da zastupa društvo samostalno i neograničeno.

7. Prema prekršajnoj evidenciji vidljivo je da je II okr. do sada već prekršajno kažnjavan radi kršenja odredbi Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, pa tako i radi prekršaja iz čl. 46. st. 2. toč. 1. cit. Zakona za koji prekršaj je kažnjavan slijedećim presudama Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu: Pp-17001/2022 od 02.12.2022. pravomoćna 05.06.2023., Pp-15432/2023 od 16.11.2023., pravomoćna 06.12.2023., Pp-15375/2023 od 28.11.2023., pravomoćna 21.12.2023., Pp-17054/2022 od 01.06.2023., pravomoćna 24.11.2023., Pp-19209/2023 od 03.01.2024., pravomoćna 19.01.2024., Pp-19254/2023 od 04.01.2024., pravomoćna 24.01.2024., Pp- 15369/2023 od 18.01.2024., pravomoćna 27.04.2024., Pp-15325/2023 od 29.11.2023., pravomoćna 14.12.2023., Pp-15323/2023 od 16.11.2023., pravomoćna 14.02.2024., Pp-15422/2023 od 27.02.2024., pravomoćna 14.03.2024., Pp- 15435/2023 od 04.03.2024., pravomoćna 20.03.2024. i Pp-15330/2023 od 29.02.2024., pravomoćna 20.03.2024.

8. II okr. se na teret stavlja da se kao odgovorna osoba u pravnoj osobi nije pridržavao propisanog radnog vremena.

9. Analizirajući obranu i provedene dokaze, te ocjenjujući dokaze po slobodnom sudačkom uvjerenju, sud je našao dokazanim da je II okrivljenik počinio prekršaj koji mu je stavljen na teret tj. da je kao odgovorna osoba u pravnoj osobi Kataleya Line j.d.o.o. 20. svibnja 2022. u 01.52 sati u caffe baru Vino Wine bar koji je tada poslovao u sastavu te pravne osobe koje je on u navedeno vrijeme bio direktor, obavljao ugostiteljsku djelatnost izvan propisanog radnog vremena do 24:00 sati jer su navedene zgode u ugostiteljskom objektu četiri gosta konzumirala razna pića.

10. Ovako utvrđeno činjenično stanje temelji se na svim provedenim dokazima, prvenstveno na iskazu ispitanog svjedoka koji je iskazao kako je u vrijeme dok je pružao intervenciju u navedenom caffe baru navedene zgode u 01:52 sata zatekao u lokalu četvero gostiju u konzumaciji raznih pića. Iskaz ovog svjedoka sud je u potpunosti prihvatio jer je on uvjerljivo i okolnosno svjedočio o činjenicama koje je uočio na temelju neposrednog opažanja događaja i čijem iskazu je sud povjerovao, ocijenivši ga logičnim, životnim i uvjerljivim, a za kojeg svjedoka nije u postupku utvrđeno postojanje okolnosti koje bi to dovele u sumnju. Svjedok je službena osoba koja nije ničim zainteresirana za ishod ovog postupka, a njegov navod potkrepljuje Obavijest o počinjenom prekršaju koju je svjedok sastavio prilikom pružene intervencije u navedenom caffe baru i u kojoj je naveo sve odlučne činjenice koje čine biće ovog prekršajnog djela te popisao i osobe koje je zatekao u lokalu pri konzumaciji raznih pića.

11. Slijedom naprijed navedenog sud nije prihvatio obranu II okr. u kojoj poriče da bi kritične zgode obavljao ugostiteljsku djelatnost ocjenjujući je neuvjerljivom i usmjerenom isključivo na izbjegavanje prekršajne odgovornosti. Pri tom sud ističe da nisu bitna svojstva osoba koja su se kritične zgode u kafiću nalazili (zaručnica, prijatelji) jer je u postupku nedvojbeno utvrđeno da su osobe zatečene u lokalu konzumirale razna pića nakon propisanog radnog vremena.

12. Naime, odredbom čl. 10. st. 1. toč. 7. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, propisana je obveza ugostitelja da se pridržava propisanoga radnog vremena, a odredbom čl. 9. st. 1. toč. 1. cit. Zakona je propisano da ugostiteljski objekti iz skupina restorani i barovi, a u koje spada i ugostiteljski objekt I okr., mogu raditi od 06:00 do 24:00 sata.

13. Za počinjeni prekršaj sud je II okr. proglasio krivim i izrekao mu novčanu kaznu.

14. Za ovaj prekršaj bila je u vrijeme počinjenja prekršaja propisana za odgovornu osobu novčana kazna u iznosu od 3.000,00 do 10.000,00 kuna, a nakon izmjene Zakona propisana je stroža novčana kazna od 660,00 do 3.980,00 € .

15. Prilikom odmjerene novčane kazne sud je vodio računa o stupnju krivnje, opasnosti djela i svrsi kažnjavanja, te je otegotnim cijenio višestruku prekršajnu kažnjavanost II okr. radi istovrsnog prekršaja čime je on pokazao upornost u nepridržavanju propisanog radnog vremena, dok posebnih olakotnih okolnosti sud nije našao. Također sud je uzeo u obzir i načelo zabrane reformacije in peius s obzirom da je samo okrivljenik izjavio žalbu. Za izrečenu novčanu kaznu sud smatra da je primjerena za izražavanje društvenog prijekora zbog počinjenog prekršaja i da će utjecati na počinitelje i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, te na svijest građana o povredi javno poretka društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti, te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja.

16. Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona II okr. je dužan naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.

U Zagrebu 5. veljače 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Zvjezdana Mateša

Arijana Mance

POUKA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka putem ovog Suda na adresu Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj.

Dostaviti:

1. II okr. CE, [adresa]

2. II okr. CE, [adresa]

3. Ovlaštenom tužitelju, Državni inspektorat, Šubićeva 29, Zagreb

4. Pismohrani