Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A i R J E Š E N J E

Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu toga suda Vladi Pleše, uz sudjelovanje Ursule Čorić, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljenika Trebam građevinara j.d.o.o. - pravne osobe i II. okrivljenika UD - odgovorne osobe radi djela prekršaja iz 127. st. 1. t. 1. i st. 2. Zakona o državnom inspektoratu (NN br. 115/18), iz optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Klasa: 116-02/22-01/561, Ur.broj: 443-02-02-11-22-15 od 28. lipnja 2022. i dopune od 1. travnja 2024., na javnoj i glavnoj raspravi održanoj i zaključenoj 5. veljače 2026. u odsutnosti II. okrivljenika i predstavnika podnositelja optužnog prijedloga, temeljem čl. 182. t. 1. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 u nastavku PZ-a,) istog dana

I/

p r e s u d i o  j e

II. okrivljenik UD, sin U, rođ. **.**.1959. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, kažnjavan - odgovorna osoba

oslobađa se od optužbe

što,

u svojstvu poslodavca nije omogućio obavljanje inspekcijskog nadzora na način da je izbjegavao primitke poziva Klasa: 116-02/22-01/561, Urbroj: 443-02-02-11-22-5 od 9. ožujka 2022. i Klasa: 116-02/22-01/561, Urbroj: 443-02-02-11-22-7 od 21. travnja 2022. upućene na adresu sjedišta trgovačkog društva, a koji pozivi su se vratili neuručeni s naznakom dostavljača "obaviješten, nije podignuo pošiljku", te nisu dostavili dokumentaciju traženu po pozivu Klasa: 116-02/22-01/561, Urbroj: 443-02-02-11-22-9 od 6. svibnja 2022., a koji poziv im je uručen putem policijskih službenika 18. linja 2022., odnosno dostavili su nepotpunu dokumentaciju odnosno dostavili su obavijest o razvrstavanju poslovnog subjekta prema NKD-u i broj poslovnog računa, dok ugovor o radu i prijavu na mirovinsko osiguranje za UD nisu dostavili, a nedostavljanje dokumentacije nisu opravdali,

pa da bi time postupio suprotno čl. 63. st. 2. Zakona o državnom inspektoratu, kažnjivo po čl. 127. st. 1. t. 1. i st. 2. istog Zakona.

Temeljem čl. 140. st. 2. PZ, troškovi prekršajnog postupka u odnosu na II. okrivljenika padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

II/

r i j e š i o  j e

Na temelju čl. 155. st. 1. Prekršajnog zakona obustavlja se prekršajni postupak pokrenut optužnim aktom Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Klasa: 116-02/22-01/561, Ur.broj: 443-02-02-11-22-15 od 28. lipnja 2022. protiv I. okrivljene pravne osobe Trebam građevinara j.d.o.o. OIB 5007555108, sa sjedištem u [adresa], zbog prekršaja iz čl. 127. st. 1. t. 1. i st. 2. Zakona o državnom inspektoratu.

Temeljem čl. 140. st. 2. PZ, troškovi prekršajnog postupka u odnosu na I. okrivljenika padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

Obrazloženje

1.Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Klasa: 116-02/22-01/561, Ur.broj: 443-02-02-11-22-15 od 28. lipnja 2022., stavljeno je na teret I. i II. okr. počinjenje prekršaja opisanih u čl. 63.st. 2. Zakona o državnom inspektoratu, kažnjivo po čl. 127. st. 1. t. 1. i st. 2. istog Zakona.

2.Zakazana rasprava za 5. veljače 2026. održana je i bez uredno pozvanog II. okrivljenika, budući je sud zaključio da su se ostvarili uvjeti za vođenje rasprave u njegovoj odsutnosti. Naime, okrivljeniku su od strane ovog suda za rasprave 18. lipnja 2024. i 10. prosinca 2025. odaslani pozivi na adresu [adresa] te su se pozivi vratili s naznakom "obaviješten, nije podigao pošiljku". Obzirom da je okrivljeniku prije podnošenja optužnog prijedloga uručena pisana obavijest iz čl. 109.a PZ da je između ostalog do pravomoćnog završetka postupka i završetka postupka izvršenja dužan obavijestiti tijelo postupka o svakoj promijeni adrese prebivališta i boravišta odnosno sjedišta, jer će mu se, ako tako ne postupi, ili ako izbjegava dostavu, sva pismena dostaviti putem oglasne ploče tijela postupka, pa je ovaj sud temeljem čl. 145. st. 5. PZ, poziv okrivljeniku za raspravu 5. veljače 2026. istaknuo na oglasnu ploču suda na rok od 8 dana koji teče od 15. siječnja 2026. te protekom osmog dana, odnosno 24. siječnja 2026., dostava se smatra uredno obavljenom.

3.U dokaznom postupku izvršen je uvid u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 28. lipnja 2022., dopis Državnog inspektorata poslodavcu od 6. svibnja 2022. s prilozima te u izvadak Ministarstva pravosuđa RH, Odjela za prekršajne evidencije na ime UD od 31. siječnja 2024.

4.Temeljem provedenog postupka sud je utvrdio da djelo koje se II. okrivljeniku stavlja na teret po propisu nije prekršaj. Naime, odredbom čl. 127. st. 1. t. 2. i st. 3. Zakona o državnom inspektoratu propisano je da će se kazniti za prekršaj pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi ako na pisano traženje inspektore ne izvrši zatražene radnje ili ih ne izvrši u određenom roku. U činjeničnom opisu ispravljenog optužnog prijedloga od 28. lipnja 2022., a koji je ovlašteni tužitelj dostavio temeljem dopisa ovog suda od 4. travnja 2024. nije naveden rok u kojem je okrivljenik trebao izvršiti zatražene radnje, slijedom čega nije točno navedeno bitno obilježje tog prekršaja budući da se radi o bitnoj okolnosti za određenje prekršaja i okrivljenika je trebalo osloboditi od optužbe da nije počinio prekršaj koji mu se stavlja na teret. Naime, kako je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, jer u protivnom u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.

5.Sud je nakon započinjanja postupka na temelju izvršenog uvida u izvadak iz sudskog registra koji se vodi kod Trgovačkog suda u Rijeci, utvrdio da je gore navedena pravna osoba brisana iz registra na temelju rješenja Trgovačkog suda u Rijeci broj: Tt-22/2522-90 od 3. siječnja 2023. godine.

6.Budući je činjenica brisanja pravne osobe utvrđena nakon započinjanja postupka, sud je rješenjem obustavio prekršajni postupak u odnosu na prvookrivljenu pravnu osobu.

7.Temeljem čl. 140. st. 2. PZ, troškovi prekršajnog postupka u odnosu na I. okrivljenika pravnu osobu i II. okrivljenika odgovornu osobu padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Rijeka, 5. veljače 2026.

ZAPISNIČARKA

SUDAC

Ursula Čorić, v.r.

Vlado Pleše, v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana, a protiv rješenja u roku od 3 (tri) dana, po primitku presude odnosno rješenja, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, u dva istovjetna primjerka, na adresu [adresa], a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

DOSTAVITI:

1. tužitelju

2. I. okrivljeniku – putem oglasne ploče

3. II. okrivljeniku

4. spis