REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Mireli Prstec Batarelo, uz sudjelovanje Biljane Maljković, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I okrivljene pravne osobe HŽ Infrakstruktura d.o.o. i II okrivljene odgovorne osobe TP, zbog prekršaja iz čl. 224. st. 1. toč. 5. Zakona o vodama ("Narodne novine" 66/19,84/21,47/23), odlučujući o optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Slavonskom Brodu, klasa: 325-01/25-01/1383 urbr. 443-02-01-15-26-25 od 12. siječnja 2026. godine, na temelju čl. 161. st. 1. toč. 6. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18), dana 5. veljače 2026. godine,

p r e s u d i o  j e

I okr. pravna osoba: HŽ Infrakstruktura d.o.o. OIB 39901949995, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavana,

II okr. odgovorna osoba: KP, sin T i K djevojački E, rođen **.**.1980., OIB [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, odgovorna osoba u pravnoj osobi voditelj područne radne jedinice za održavanje infrastrukturnog podsustava Istok, prebivalište u [adresa], prekršajno ne kažnjavan,

OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE

I/ što bi u vremenskom razdoblju od 14. ožujka 2025. godine do 29. rujna 2025. godine održavali kanal oborinske odvodnje koji je pravna osoba HŽ Infrastruktura d.o.o. dužna održavati jer je pod njenim upravljanjem, radi čega su putem lokacije javnog dobra u općoj uporabi Željeznička pruga Gatkovac, upisane na k. č. br. [katastarska čestica] u vlasništvu Republike Hrvatske, s pravom upravljanja HŽ Infrastruktura d.o.o. i lokacije javnog dobra u općoj uporabi Željeznička pruga Gatkovac, upisana na k. č. br. [katastarska čestica] u vlasništvu RH, s pravom upravljanja HŽ Infrastruktura d.o.o. unošene onečišćujuće tvari na način da su iste putem predmetnih kanala oborinske odvodnje dospjele u Jarak Gatkovac, javno vodno dobro u općoj uporabi u vlasništvu RH, s pravom upravljanja u korist Hrvatskih voda, upisan na Broj: ZK uloška [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] obzirom da je kanale oborinske odvodnje s prometnica, koji su izgrađeni na željezničkom zemljištu dužna održavati imenovana pravna osoba prema odredbama čl. 140. st. 4. Zakona o vodama,

čime bi počinili djelo prekršaja iz čl. 224. st. 1. toč. 5. Zakona o vodama, u svezi s čl. 49. cit. Zakona.

II/ Na temelju odredbe čl. . 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u Slavonskom Brodu, klasa: 325-01/25-01/1383 urbr. 443-02-01-15-26-25 od 12. siječnja 2026. godine, podnio je optužni prijedlog protiv I i II okrivljenika činjenično i pravno opisan u izrijeci ove presude.

2. Ispitivanjem po službenoj dužnosti ovaj Sud je utvrdio povredu odredaba materijalnog prekršajnog prava iz članka 196. točka 1. Prekršajnog zakona jer koje se okrivljenicima stavlja na teret, po propisu nije prekršaj.

3. Naime, zakonski opis odnosno pravno kvalificiranje prekršaja je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja. Iz navedenog razloga, sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U protivnom, dakle u nedostatku bilo kojeg konstitutivnog elementa bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.

4. Zakon o vodama u čl. 49. propisuje kako je opasne tvari i druge onečišćujuće tvari zabranjeno ispuštati ili unositi u vode te odlagati na mjestima s kojih postoji mogućnost onečišćenja voda i vodnoga okoliša, osim pod uvjetima utvrđenim ovim Zakonom ili propisima donesenim na temelju ovoga ili posebnih zakona. Zakon o vodama u kažnjivoj odredbi čl. 224. st. 1. t. 5. propisuje kaznu za pravnu i odgovornu osobu koja ispušta ili unosi u vode opasne tvari i druge onečišćujuće tvari te ih odlaže na mjestima s kojih postoji mogućnost onečišćenja voda i vodnoga okoliša protivno članku 49. ovoga Zakona.

5. Slijedom citiranih zakonskih odredaba, opis prekršaja kako se okrivljenicima optužnim prijedlogom stavlja na teret ne sadrži konkretno obilježje prekršaja da bi opasne tvari i druge onečišćujuće tvari ispuštali ili unosili u vode ili ih odlagati na mjestima s kojih postoji mogućnost onečišćenja voda i vodnoga okoliša. Okrivljenike se tereti za čl. 140. st. 4. Zakona o vodama jer bi propustili kako propisuje Zakon o vodama održavati kanale oborinske odvodnje s prometnica, koji su izgrađeni na cestovnom zemljištu ili željezničkom zemljištu, koje održavaju osobe koje su posebnim propisima određene za gospodarenje prometnicom. Zakonom o vodama članak 140. nije obuhvaćen kažnjivim odredbama, stoga ne održavanje oborinskih kanala odvodnje s prometnica, nije propisano kao prekršajno djelo, već aktivno ispuštanje ili unošenje u vode i odlaganje na mjestima na kojima postoji mogućnost onečišćenja voda i vodnog okoliša.

6. Slijedom navedenog, djelo na način kako je to činjenično opisano u izreci optužnog prijedloga, po propisu nije prekršaj pa je ovaj sud, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, okrivljenu pravnu i odgovornu osobu oslobodio od optužbe, kako je to i navedeno u izreci ove presude.

7. Budući su okrivljenici oslobođeni od optužbe, to je u smislu citiranih zakonskih odredbi odlučeno da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

U Zagrebu, 5. veljače 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Biljana Maljković

Mirela Prstec Batarelo

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude okrivljenik i osobe iz članka 192. Prekršajnog zakona mogu podnijeti žalbu Žalba se podnosi ovom Sudu u dva primjerka u roku od osam dana po primitku presude, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.

DOSTAVNA NAREDBA:

1. I okrivljena pravna osoba HŽ Infrakstruktura d.o.o. [adresa].

2. II okr. odgovorna osoba KP, [adresa].

3.Tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u Slavonskom Brodu, Slavonski Brod, Petra Krešimira IV 1.

4. Za spis.