Poslovni broj: Pp-2442/2023
Republika Hrvatska
Općinski sud u Dubrovniku
Dubrovnik
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Dubrovniku, po sucu Mirjani Lujak, uz sudjelovanje zapisničara Mihaele Matić, u prekršajnom postupku protiv pravne osobe Capitano uno j.d.o.o. i odgovorne osobe AČ, zbog prekršaja iz čl.46. st.1. točka 5. i st.2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti, a nakon prigovora okrivljenika na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područni ured Split, Ispostava u Dubrovniku Klasa: 334- 01/23-02/5846, Urbroj: 443-02-03-14-23-3 od 08. rujna 2023.g.,
p r e s u d i o je
OKRIVLJENICI: 1. pravna osoba Capitano uno j.d.o.o., OIB: 67620843276, sa sjedištem u mjestu [adresa] i
2. odgovorna osoba AČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin A i Ž rođ. D, rođen **.**.1968. godine u [adresa], s prebivalištem u mjestu [adresa], državljanin RH, dipl. ekonomist, VSS, zaposlen, srednje imovnog stanja, oženjen, otac troje djece, nekažnjavan
k r i v i s u
I. što su dana 07. rujna 2023. godine u [adresa], kao caffe bar Capitano, koji posluje u sklopu trgovačkog društva Capitano uno j.d.o.o iz Komolca, obavljali ugostiteljsku djelatnost usluživanja pića i napitaka na dodatnom prostoru za usluživanje na otvorenom s pripadajućom opremom (3 stola sa ukupno 6 konzumnih mjesta), a da dodatni prostor za usluživanje na otvorenom s pripadajućom opremom nije obuhvaćen rješenjem nadležnog Ureda, odnosno da obavlja ugostiteljsku djelatnost suprotno izdanom rješenju nadležnog Ureda Klasa: UP/I-335-02/20-02/256, Urbroj: 2117/1-08/21-20-2 od 05.11.2020. godine,
II. dakle na navedeni način ugostitelj je poslovao suprotno rješenju nadležnog Ureda
čime su počinili prekršaj opisan po čl.20. st.1., a kažnjiv po čl.46. st.1. točka 5. i st.2. Zakona o ugostiteljskoj djelatnosti (NN broj 85/15, 121/16, 99/18, 25/19, 32/20, 42/20 i 126/21), pa se okrivljenicima, na temelju cit. propisa,
i z r i č e
III. okrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 1.000,00 /tisuću/ eura,
IV. okrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 600,00 /šesto/ eura.
V. Okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske u roku od 15 dana od pravomoćnosti ove presude. Ukoliko novčana kazna u navedenom roku ne bude plaćena primijenit će se odredba čl.34. Prekršajnog zakona.
VI. Na temelju čl.152. st.3. i čl.183. st.2. Prekršajnog zakona ukoliko okrivljenici, u roku koji je određen za plaćanje novčane kazne, uplate dvije trećine novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
I. Temeljem čl.139. st.3., a u vezi s čl.138. st.3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni na ime troškova prekršajnog postupka uplatiti iznos od 30,00 /trideset/ eura u roku od 15 dana od pravomoćnosti ove presude, a također u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske. Ukoliko se trošak postupka ne uplati u zadanom roku izvršit će se prisilno.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Dubrovniku izdala je prekršajni nalog protiv okrivljenika, a zbog prekršaja opisanog u izreci, na kojeg su okrivljenici prigovorili, te je proveden postupak.
2. Održana je glavna rasprava na kojoj su okrivljenici iznijeli obranu te je proveden dokazni postupak.
3. Okrivljeni AČ koji je vlasnik i osnivač društva Capitano uno j.d.o.o. je iznio obranu i za pravnu i za odgovornu osobu. Negira navode optužnog prijedloga te tvrdi da nije počinjen prekršaj. Doista je po rješenju broj Klasa: UP/I-335-02/20-02/256, Urbroj: 2117/1-08/21-20-2 od 05.11.2020.g. ugostiteljskom objektu Capitano uno j.d.o.o. dopušteno korištenje vanjskog prostora od 100m² kapaciteta 80 konzumnih mjesta. Tri stola sa po dvije stolice su doista bila na navedenom mjestu, ali kaže da se ne radi o stolovima za kojima su se posluživali gosti lokala Capitano već gosti hostela naziva "Hostel Dubrovnik 1" također na adresi [adresa]. Ne negira da su nađeno stolovi i stolice na mjestu kako je navedeno u optužbi, ali tvrdi da se radilo o stolovima "Hostela Dubrovnik 1". Prilaže rješenje Upravnog odjela za gospodarstvo i more br.2117/1-08/20-20-03 od 08. prosinca 2020. a u odnosu na Hostel Dubrovnik 1.
4. Tijekom dokaznog postupka pročitan je zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 07. rujna 2023.g. Nadzor je obavio turistički inspektor Državnog inspektorata, a nadziralo se poslovanje trgovačkog društva Capitano uno j.d.o.o. iz [adresa] u poslovnim prostorijama ugostiteljskog objekta caffe bara Capitano. Pregledano je rješenje Upravnog odjela za gospodarstvo i more Dubrovačko- neretvanske županije Klasa: UP/I-335-02/20-02/256, Urbroj: 2117/1-08/21-20- 2 od 05.11.2020.g. te se iz rješenja saznaje da se ugostiteljska djelatnost obavlja na prostoru 100m² kapaciteta 80 konzumnih mjesta. Prostor za usluživanje na otvorenom u momentu nadzora izgleda na slijedeći način: uz objekt se nalazi terasa na kojoj je zatečeno 20 niskih stolova sa po 4 sjedeća mjesta, ukupno 80 konzumnih mjesta. Nasuprot objekta, a prema rijeci, nakon prelaska mjesne ceste ugostitelj je postavio 3 stola na način da je točno preko puta objekta postavio jedan niski stol sa dvije niske stolice. U momentu nadzora za tim stolom sjedala su dva gosta koji su konzumirali čaj i bijelu kavu. Također nasuprot objekta, a prema rijeci, nakon prelaska mjesne ceste, postavio je još dva stola za kojima su sjedili gosti koji su konzumirali kavu. Na ovaj način ugostitelj je povećao površinu prostora za usluživanje, odnosno povećao je broj konzumnih mjesta za još šest konzumnih mjesta. Tijekom nadzora zaposlenik ugostitelja je uklonio stolove i stolice sa dodatnog prostora za usluživanje. Iz priloženih fotografija vidljivi su stolovi i stolice postavljeni tik uz rijeku na uskom prostoru nogostupa između rijeke i ceste.
5. Pročitano je rješenje Upravnog odjela za gospodarstvo i more od 08. prosinca 2020.g. te rješenje istog odjela od 22. studenog 2019.g. koji je sastavni dio rješenja od 08. prosinca 2020.g. Navedena rješenja odnose se na Hostel Dubrovnik 1. Rješenjem od 22. studenog 2019.g. određeno je da je predmet poslovanja hostela pružanje usluga smještaja pretežito mlađim gostima ukupnog kapaciteta 61 krevet. Hostel Dubrovnik 1 je podneskom od 30. studenog 2020.g. zatražio proširenje predmeta poslovanja Hostela Dubrovnik 1 i na pružanje ugostiteljskih usluga-priprema i usluživanje pića i napitaka. Na temelju tog zahtjeva Upravni odjel za gospodarstvo i more je donijelo rješenje 08. prosinca 2020.g. kojim se Hostelu Dubrovnik 1 odobrava priprema i usluživanje pića i napitaka u ugostiteljskom objektu vrste hostel.
6. Okrivljenik na glavnoj raspravi, a nakon provođenja dokaza, izjavljuje da je u zapisniku o inspekcijskom nadzoru od 7. rujna 2023.g. uneseno vjerojatno sve kako je i zatečeno. Na pitanje zbog čega su stolovi i stolice uklonjeni tijekom nadzora, kaže da pretpostavlja da je konobar postupio po naredbi inspektorice.
7. Na temelju tako provedenog postupka utvrđeno je da se dana 07. rujna 2023.g. u 11:10 sati usluživalo goste na stolovima postavljenim na prostoru između ceste i rijeke, a ispred caffe bara Capitano. To proizlazi iz zapisnika o inspekcijskom nadzoru i iz priznanja okrivljenika. Okrivljenik naime ne osporava da su kritične zgode bili postavljeni stolovi i stolice na navedenom mjestu, samo u svoju obranu navodi da se nije radilo o stolovima koji su pripadali caffe baru Capitano nego stolovima koji su pripadali hostelu naziva Hostel Dubrovnik 1. Tu tvrdnju želi potvrditi rješenjem Upravnog odjela za gospodarstvo i more koji se odnosi na Hostel Dubrovnik 1.
8. Neosnovana je obrana okrivljenika. Iz rješenja koji se odnosi na Hostel Dubrovnik 1, a na koji se okrivljenik poziva i koje rješenje prilaže, proizlazi da se Hostelu Dubrovnik 1 odobrava pružanje ugostiteljskih usluga priprema i usluživanje pića i napitaka, ali a u ugostiteljskom objektu a ne izvan njega. Time otpada tvrdnja okrivljenika da su se sporni stolovi legalno koristili kao stolovi Hostela Dubrovnik 1 budući da iz navedenog rješenja od 08. prosinca 2020.g. ne proizlazi da bi Hostel mogao pružati usluge pripreme, usluživanja pića i napitaka izvan prostora Hostela. Ako se tome doda činjenica da su sporni stolovi i stolice postavljeni odmah ispred objekta caffe bar Capitano te da ti stolovi i stolice po broju i kapacitetu prelaze ono što je odobreno rješenjem caffe baru Capitano očito je da su okrivljenici počinili prekršaj za koji ih se tereti optužnim prijedlogom odnosno da su poslovali u caffe baru Capitano suprotno rješenju nadležnog ureda. Stoga su oglašeni krivim i kažnjeni.
9. Prilikom odmjeravanja kazne vodilo se računa o svim odlučnim okolnostima iz čl.36. Prekršajnog zakona te je kao olakšavajuće cijenjeno djelomično priznanje prekršaja dok se otežavajućim cijenila činjenica da su okrivljenici prekoračili broj konzumnih mjesta iz dopuštenog rješenja za 6 mjesta, koje su osim toga smjestili uz samu rijeku koji prostor je pomorsko dobro što je vidljivo iz na raspravi pregledanih fotografija. Mišljenje je da su izrečene kazne primjerene te da će se njima postići svrha kažnjavanja, a u cilju specijalne i generalne prevencije.
10. U skladu s odredbom čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku kao u izreci ove presude.
11. Troškovi prekršajnog postupka odnose se paušalni trošak ovog postupka, pri čijem se određivanju vodilo računa o trajanju i složenosti postupka, te o imovnom stanju okrivljenika, a sve u okviru raspona za ove troškove, propisanog Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (NN18/2013).
12. Radi svega izloženog, odlučeno je kao u izreci.
U Dubrovniku, 04. veljače 2026. godine
Zapisničar
Sudac
Mihaela Matić
Mirjana Lujak
Pravna pouka:
Protiv ove presude okrivljenici i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno, u dva istovjetna primjerka, Općinskom sudu u Dubrovniku, na adresu [adresa], i ne taksira se.
Dostaviti:
1. okrivljenicima,
2. ovlaštenom tužitelju.
