Poslovni broj: Us I-3/2026-21
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Upravni sud u Splitu, po sucu toga suda Studenku Vuleti, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje sudske zapisničarke Nataše Rogošić, u upravnom sporu tužitelja ČD iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupanog po opunomoćeniku Darku Staniću, odvjetniku u Splitu, Mažuranićevo šetalište 11, protiv tuženika, Gradonačelnik Grada Visa, Vis, Trg 30. svibnja 1992. br. 2, radi brisanja tužitelja s konačne liste prvenstva, za kupnju stana iz Programa POS-a, odlučujući izvanraspravno dana 04. veljače 2026.,
r i j e š i o j e
Odbacuje se tužba u ovoj pravnoj stvari.
Obrazloženje
1.Tužitelj je po označenom opunomoćeniku dana 31. svibnja 2023. godine kod Općinskog suda u Splitu, podnio tužbu protiv Grada Visa, Gradonačelnika kojom se osporava odluka Grada Visa, Gradonačelnika, KLASA:370-01/15-01/03, URBROJ: 2190/01-02-21-289 od 19. travnja 2021. godine, te se je po istoj tužbi kod Općinskog suda spis vodio pod brojem P-2327/23. Navedena odluka je donijeta po prigovoru tužitelja izjavljenom na Odluku o brisanju tužiteljevog zahtjeva s konačne liste prvenstva za kupnju stana iz Programa POS-a za kupnju stana, KLASA:370-01/15- 01/3, URBROJ:2190/01-03-21-280 od 24. ožujka 2021. godine, donesene od Povjerenstva za provedbu Programa društveno poticajne stanogradnje u Gradu Visu. Osporavanom odlukom tuženika odbijen je tužiteljev prigovor kao neosnovan. Tužbenim zahtjevom je zatraženo da se poništi osporena odluka tuženika od 19. travnja 2021. godine i odluka Povjerenstva za provedbu Programa društveno poticajne stanogradnje u Gradu Visu, KLASA:370-01/15-01/3, URBROJ:2190/01-03-21-280 od 24. ožujka 2021. godine.
2.Rješenjem Općinskog suda u Splitu poslovni broj P-2327/2023-13 od 16. srpnja 2025. godine taj se je sud oglasio stvarno nenadležnim za postupanje u ovoj pravnoj stvari (st. I. izreke). te je odlučeno da će se po pravomoćnosti rješenja spis dostaviti na postupanje Upravnom sudu u Splitu, kao stvarno i mjesno nadležnom sudu (st. II izreke). Protiv navedenog rješenja žalbu je izjavio tužitelj.
3.Rješenjem Županijskog suda u Velikoj Gorici, poslovni broj Gž-906/2025 od 09. prosinca 2025. godine odbijena je predmetna žalba tužitelja te potvrđeno rješenje Općinskog suda u Splitu poslovni broj P-2327/2023-13 od 16. srpnja 2025. godine.
4.Tuženik je dostavio odgovor na tužbu u kojem među ostalim navodi da se protivi tužbi i tužbenom zahtjevu te predlaže da sud tužbu odbaci, podredno odbije iz razloga navedenih u odgovoru na tužbu. Tuženik u odgovoru na tužbu a ni tužitelj u tužbi nisu popisali trošak.
5.Tužba nije dopuštena.
6.Prema odredbi članka 3.st. 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24, u daljnjem tekstu: ZUS-a) predmet upravnog spora je: 1.ocjena zakonitosti pojedinačne odluke kojom je javnopravno tijelo odlučilo o pravu, obvezi ili pravnom interesu stranke u upravnoj stvari (upravni akt) protiv koje nije dopušteno izjaviti redovni pravni lijek; 2.ocjena zakonitosti postupanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava kojim je povrijeđeno pravo, obveza ili pravni interes stranke protiv kojeg nije dopušteno izjaviti redoviti pravni lijek; 3. ocjena zakonitosti propuštanja javnopravnog tijela iz područja upravnog prava da u zakonom propisanom roku odluči o pravu, obvezi ili pravnom interesu ili redovitom pravnom lijeku stranke, odnosno da postupi prema propisu; 4. ocjena zakonitosti sklapanja, raskidanja i izvršavanja upravnog ugovor.
7.Shodno članku 2. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj: 47/09, 110/21, u daljnjem tekstu: ZUP-a) upravnom stvari smatra se svaka stvar u kojoj javnopravno tijelo u upravnom postupku rješava o pravima, obvezama ili pravnom interesu fizičke ili pravne osobe ili drugih stranaka neposredno primjenjujući zakone, druge propise i opće akte kojima se uređuje odgovarajuće upravno pravo, a i svaka stvar koja je zakonom određena kao upravna stvar.
8.Dakle, da bi se neka pravna stvar mogla smatrati upravnom, potrebno je da ju rješava javnopravno tijelo, da ju rješava u upravnom postupku, da rješava o pravima, obvezama ili pravnim interesima fizičke osobe ili pravne osobe ili drugih stranaka, te da se to radi neposredno primjenjujući propise i druge opće akte iz određenog upravnog područja.
9.Prema pravnom shvaćanju ovog suda osporena Odluka, ne predstavlja pojedinačnu odluku u smislu naprijed navedene – citirane odredbe članka 3. stavak 1. ZUS-a u vezi s člankom 2. ZUP-a, a koja bi bila predmet ocjene zakonitosti u upravnom sporu, s obzirom da se istom ne rješava o pravu, obvezi ili pravnom interesu fizičke ili pravne osobe ili drugih stranaka u kakvoj upravnoj stvari, pa protiv navedene Odluke nije dopušteno pokretanje upravnog spora.
10.Prema članku 46. stavak 1. točka 7. ZUS-a, sud će rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi: da je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora.
11.Stoga, a budući je tužba podnesena u stvari koja ne može biti predmet upravnog spora, ne postoje pretpostavke za vođenje upravnog spora, te je valjalo na temelju odredbe članka 46. stavak 1. točka 7. ZUS-a, odbaciti tužbu u ovoj pravnoj stvari.
12.Istovjetan pravni stav iznijet je u više odluka Upravnog suda u Splitu, rješenje broj: UsI-2027/21-1 od 09. siječnja 2023. i UsI-1968/21-7 od 13. siječnja 2023. godine), te su te je isti stav potvrđen od strane Visokog upravnog suda republike Hrvatske, odlukama-rješenja poslovni broj: Usž-1692/2023-2 od 25. travnja 2024. i UsI- 1360/2023-3 od 02. svibnja 2024. godine.
U Splitu, 04. veljače 2026.
S U D A C
Studenko Vuleta
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
DNA:
- opunomoćeniku tužitelja, Darku Staniću, Split, Mažuranićevo šetalište 11,
- tuženiku, Grad Vis, Gradonačelnik, Vis, Trg 30. svibnja 1992. br. 2,
- u spis.
