REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž-2295/2024
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sutkinja Anđe Ćorluka kao predsjednice vijeća te Mirjane Medić i Ivanke Mašić kao članica vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Koraljke Polak Medaković kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe Europe employment d.o.o. i dr., zbog prekršaja iz članka 247. stavak 5. i dr. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., 114/22. i 151/22.), odlučujući o žalbi tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu broj Pp-11306/2022 od 8. veljače 2024., u sjednici vijeća održanoj 3. veljače 2026.,
p r e s u d i o j e
Odbija se kao neosnovana žalba tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja i potvrđuje se pobijana presuda.
Obrazloženje
1. Pobijanom presudom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu broj Pp-11306/2022 od 8. veljače 2024., okrivljeni OŽ, odgovorna osoba u pravnoj osobi, proglašen je krivim za prekršaj iz članka 247. stavak 5. u svezi s člankom 247. stavak 2. točka 2. Zakona o strancima za koji mu je uz primjenu odredbe članka 37. Prekršajnog zakona izrečena novčana kazna od 400,00 eura (200,00 eura za svakog državljanina treće zemlje), uz pogodnost plaćanja dvije trećine izrečene kazne. Na ime troškova prekršajnog postupka dužan je platiti paušalni iznos od 30,00 eura.
Istom presudom okrivljeni OŽ, odgovorna osoba u pravnoj osobi, je na temelju odredbe članka 182. točka 3. Prekršajnog zakona oslobođen od optužbe da bi počinio prekršaj iz članka 247. stavak 5. u svezi s člankom 247. stavak 2. točka 1. Zakona o strancima, dok je u odnosu na okrivljenu pravnu osobu Europe employment d.o.o. prekršajni postupak obustavljen.
2. Protiv te presude, pravodobnu žalbu podnio je tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, zbog odluke o visini izrečene kazne.
3. Žalba nije osnovana.
4. Ovaj sud, sukladno odredbi članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18.) ispitivao je pobijanu presudu u dijelu u kojem se pobija žalbom i to iz osnova i razloga koje žalitelj navodi, a po službenoj dužnosti je ispitao jesu li počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. navedenog Zakona, jesu li na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona, te nisu utvrđene povrede na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.
5. Nadalje, nezadovoljan odlukom o visini izrečene novčane kazne tužitelj smatra da je prvostupanjski sud neosnovano primijenio odredbu članka 37. Prekršajnog zakona odnosno institut ublažavanja kazne. Međutim, ovaj sud prihvaća sva utvrđenja prvostupanjskog suda koji smatra da se i ublaženom novčanom kaznom može postići svrha kažnjavanja iz članka 6. i 36. Prekršajnog zakona. Tim više što je u međuvremenu za prethodnu osuđivanost nastupila rehabilitacija.
6. Zaključno na žalbene navode valja odgovoriti da izricanje kazne ispod zakonom propisanog minimuma, nikako ne znači izostanak značaja kazne u smislu specijalne i generalne prevencije, slijedom čega su u najvećoj mjeri ne konkretizirani žalbeni navodi neosnovani.
7. Imajući u vidu navedeno, odlučeno je kao u izreci ove presude.
Zagreb, 3. veljače 2026.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Koraljka Polak Medaković, v.r.
Anđa Ćorluka, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu u 6 ovjerenih prijepisa.
