Republika Hrvatska

Općinski sud u Kutini

Stalna služba u Novskoj

Staroselska 1, Novska

Poslovni broj: Pp-880/2025.-6.

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

PRESUDA

Općinski sud u Kutini - Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona, po sucu pojedincu Ankici Matejaš, uz sudjelovanje zapisničara Veronike Spahić, u prekršajnom predmetu protiv 1. i 2. okrivljenih LALOTRE j.d.o.o. Sisak kao pravne osobe i AŠ iz [adresa] kao odgovorne osobe, zbog prekršajnog djela kažnjivog po članku 42.a stavak 1. točka 7. (1. okr.) i stavak 2. (2. okr.) Zakona o predmetima opće uporabe ("Narodne novine" broj: 39/13., 47/14., 114/18. i 53/22.), povodom prekršajnog naloga tužitelja Državnog inspektorata, Središnjeg ureda klasa: 540-02/23-02/3527, urbroj: 443-01-07-02-23-09 od 2. studenoga 2023. godine, nakon provedene javne glavne rasprave dana 3. veljače 2026. godine te objave presude istoga dana, bez nazočnosti okrivljenih i predstavnika tužitelja, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.),

p r e s u d i o  j e

1.okrivljena pravna osoba - LALOTRE j.do.o., zastupana po predstavniku AŠ, sa sjedištem u [adresa], MB: [matični broj], OIB: [osobni identifikacijski broj], registrirani pri Trgovačkom sudu u Zagreb, prekršajno nekažnjavan

2.okrivljena odgovorna osoba - AŠ, sin A i Š, rođ. Đ, rođen **.**.1997. g. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin RH, VSS, magistar ekonomije, zaposlen, primanja u iznosu od 1.100,00 eura, neoženjen, bez djece, nije prekršajno i kazneno osuđivan, ne vodi se drugi postupak,

k r i v i  s u

I što su dana 12. lipnja 2023. putem Internet stranice na kojoj je i Internet trgovina https://lalotre.com/ činili dostupnim na tržištu Republike Hrvatske kozmetičke proizvode "Čokoladno mlijeko za pjenušavu kupku" zapakirano u tetrapak od 480 ml s nacrtanim keksima na vanjskom pakiranju i "Muffin Elegant Bath bomb" izgledom muffina (gotova hrana) u košarici odnosno reklamirali i prezentirali kozmetičke proizvode koji izgledaju kao hrana te tako potrošače dovodili u zabludu glede stvarnog sastava, svojstava i namjene predmeta opće uporabe

čime su počinili prekršaj iz članka 9. stavak 1., kažnjivo po članku 42.a stavak 1. točka 7. (1. okr.) i stavak 2. (2. okr.) Zakona o predmetima opće uporabe

pa se na temelju citiranog propisa, uz primjenu članka 37.Prekršajnog zakona

1.okrivljenoj pravnoj osobi Lalotre j.d.o.o.

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 1.040,00 eura (tisućučetrdeseteura)

2.okrivljenom AŠ, kao odgovornoj osobi

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 200,00 eura (dvjestoeura)

II Temeljem članka 33. stavka 11. Prekršajnog zakona 1.okrivljena pravna osoba i 2.okrivljena odgovorna osoba su obvezne platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.

Sukladno članku 152. stavak 3. PZ-a ako 1. okrivljena pravna osoba i 2. okrivljena odgovorna osoba plate dvije trećine izrečene novčane kazne u navedenom roku smatrat će se da je ista u cijelosti plaćena.

III Na temelju članka 139. stavak 3. u svezi s odredbom članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona 1.okrivljena pravna osoba i 2. okrivljena odgovorna osoba su obavezne naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (trideseteura), u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti ove presude, jer će se isti u protivnom naplatiti prisilno, sukladno članku 152. stavak 4. i 11. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1.Prekršajnim nalogom Državnog inspektorata, Središnjeg ureda klasa: 540- 02/23-02/3527, urbroj: 443-01-07-02-23-09 od 2. studenoga 2023. godine, pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljenika Lalotre j.d.o.o. kao pravne osobe i AŠ kao odgovorne osobe, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude na koji su okrivljenici uložili prigovor pa je isti stavljen van snage i proveden redovni prekršajni postupak.

2. Rješenjem predsjednice Županijskog suda u Sisku broj 32. Su-316/2025-2 od 2. svibnja 2025. godine, Općinski sud u Kutini određen je kao drugi stvarno nadležan sud za postupanje u određenom broju zaprimljenih prekršajnih predmeta Općinskog suda u Sisku, temeljem kojeg rješenja je Općinski sud u Sisku ustupio 507 prekršajnih predmeta ovom sudu, između ostalog i spis ovog predmeta, koji spis predmeta je zaprimljen u referadu ovog suca dana 6. lipnja 2025.

3. Na glavnoj raspravi održanoj dana 3. veljače 2026. ispitani su 2. okrivljeni AŠ kao odgovorna osoba u pravnoj osobi te svjedok ŠŠ, viši sanitarni inspektor u nazočnosti punomoćnice tužitelja ĐŠ.

4. 2. okrivljeni AŠ je u obrani naveo da svoju obranu daje u osobno ime i u ime 1. okrivljene pravne osobe. Za djelo koje im se stavlja na teret ne smatraju se krivima. Istina je da je on ovlaštena osoba za zastupanje u 1. okrivljenoj pravnoj osobi i da je osnivač i vlasnik 1. okrivljene pravne osobe. Također je točno da su dana 12. lipnja 2023. proizvodi navedeni u prekršajnom nalogu bili dostupni putem Internet stranice čime bi ujedno bili dostupni na tržištu RH, no međutim on ih kao vlasnik nije stavio u prodaju, već je bio posrednik pri prodaji tih proizvoda od proizvođača. Iste proizvode proizvođač i dalje nudi na prodaju putem Internet trgovine na području Europske unije kao i same Republike Hrvatske. Naime, kupovina istih proizvoda na Internet stranici Lalotre.com bila je dozvoljena isključivo punoljetnim osobama iz čega proizlazi da punoljetne osobe imaju završeno osnovno obrazovanje i da su mogli biti upoznati sa općim uvjetima online trogovine kao i samim proizvodima i načinom upotrebe. Smatra da reklamiranjem i prezentiranjem kozmetičkih proizvoda koji izgledaju kao hrana nisu potrošače dovodili u zabludu glede stvarnog sastava, svojstava i namjene predmeta opće uporabe jer je za sve proizvode koji su bili dostupni na društvenim mrežama na više mjesta višestruko naglašavano da isti nisu namijenjeni za konzumaciju ili uporabu kao hrana već kao primjena za kupanje. Ispod svakog proizvoda jasno je navedena uputa za korištenje, detalji proizvoda i detaljno je opisano kako se proizvod može koristiti, odnosno kako bi ga kupci ispravno koristili. Osim toga u rubrici detalji proizvoda jasno je naglašeno "Oprez ne jesti" i jasno je vidljivo kako se proizvodi nalaze na kadi za kupanje ili u kupki unutar kade. Osim toga svaki proizvod dolazi s uputama za upotrebu proizvoda koja se nalazi na etiketi koja dodatno pojašanjava da se proizvodi ne smiju konzumirati kao hrana. Smatra da nisu postupili protivno odredbama zakona kako im se stavlja na teret. Stvarna namjena proizvoda bila je jasno i nedvosmisleno istaknuta iz čega proizlazi da se radi o kozmetičkom proizvodu za kupanje, a ne o prehrambenom proizvodu, stoga zdravim razumom predlaže da se svi navodi protiv njih odbace kao neosnovani.

Na upit punomoćnice tužitelja kakav im je aplikacijski sustav stranice koji kontrolira dob osobe, isti je iskazao da pri prijavi na samu stranicu i zaključivanju narudžbi osoba treba potvrditi da je punoljetna, je li postoji samo klik za potvrđivanje ili postoji provjera, isti je iskazao da osoba mora potvrditi da je upoznata s općim uvjetima prije samog zaključivanja narudžbe čime se smatra da je pročitala uredbe i da je upoznata sa istima, a na upit je li postoji kontrola, isti je iskazao da nema dobne kontrole, ali da je upoznata s općim uredbama gdje su navedene dobne granice, na upit koja je razlika između njih kao distributera koji distrubuirate robu određenog proizvodđača u odnosu na bilo koju fizičku trgovinu koja također distribuira robu određenog proizvođača, isti je iskazao da u ovom slučaju nije distributer i da robu uopće fizički nije imao kod sebe već je samo bio posrednik pri prodaji robe, na upit je li svjestan da je online trgovina također oblik maloprodaje, isti je iskazao da je svjestan ali želi istaknuti da je ovdje radio isključivo marketing kako bi pomogao proizvođaču, na upit ako je radio samo marketing kako je bila moguća sama kupnja, isti je iskazao da je kupnja moguća putem posredovanja, kupac kada je kupio proizvod to je automatski došao proizvođaču koji je slao proizvode direktno kupcu, je li svjestan da je to isto oblik stavljanja proizvoda na tržište, isti je iskazao da kao posrednik nije odgovorna osoba za stavljanje proizvoda na tržište već je isključivo odgovorna osoba za stavljanje proizvoda na tržište proizvođač, je li svjestan da postoji Zakon o predmetima opće uporabe koji propisuje subjekte u poslovanju s predmetima opće uporabe, isti je iskazao da je svjestan ali to je isključivo odgovornost proizvođača, na što je punomoćnica dodala da Zakon o predmetima opće uporabe govori suprotno, na što je okrivljenik iskazao da Zakon nigdje ne spominje posrednika kao odgovornu osobu.

5. Svjedok ŠŠ je iskazao da je inspekcijski nadzor vršio na temelju prijave građana koja je zaprimljena u Državni inspektorat u Središnji ured u ožujku 2023. godine. Dana 12. lipnja 2023. godine izvršen je inspekcijski nadzor stranice Lalotre.com gdje je utvrđeno da stranka vrši reklamiranje i prodaju kozmetičkih proizvoda koji izgledom podsjećaju na prehrambene proizvode. Poslali su zapisnik stranci koja ga je zaprimila te se očitovala na isti navodeći da je na proizvodima navedeno da nisu za konzumaciju te da se radi o kozmetičkim proizvodima i stranka je po zaprimanju zapisnika sama uklonila artikle iz prodaje te ih je također uklonila s društvenih mreža. S obzirom da nakon toga nije bilo razloga za donošenje upravnih mjera pristupilo se donošenju prekršajnih mjera. S obzirom da se radi o online kupnji nije bilo moguće utvrditi veličinu proizvoda s obzirom da su proizvodi bili samo fotografirani, odnosno prikazane njihove fotografije.

2. okrivljeni je prigovorio iskazu svjedoka navodeći da inspektor je naveo da kako proizvodi podsjećaju na hranu čime bi demantirao da proizvodi nisu stvarne veličine kao hrana te su također u različitim bojama u odnosu na stvarnu hranu te podsjeća da puno proizvoda koji se prodaju u trgovačkim lancima puno više izgledaju kao što su prehrambeni proizvodi nego kao što je ovaj primjer. U prilog svojih navoda dostavlja primjere takvih proizvoda. Samim time ova optužba ne može biti utemeljena jer proizvod kao takav nije u potpunosti pregledan.

6. Sud je u dokaznom postupku izvršio uvid u prigovor na prekršajni nalog list 2

– 34 spisa, podaci o odgovornoj osobi, traže se list 35 i 36 spisa, povratnica list 37 spisa, podnesak odgovorne osobe list 38 i 39 spisa, e-mail korespodencija list 40 -49 i 56 – 66 spisa, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 28.07.2023. list 50 – 55 spisa, očitovanje vezano za nadzor list 67 – 78 spisa, zapisnik od 12.06.2023. list 79 – 85 spisa, izvadak iz prekršajne evidencije list 102 – 105 spisa.

7. Uvidom u zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru dana 12. lipnja 2023. u uredu Državnog inspektorata u predmetu ciljanog inspekcijskog nadzora nad stavljanjem na tržište predmeta opće uporabe – kozmetičkih proizvoda obavljen je neposredni očevid Internet stranice https://lalotre.com/ za prodaju koja je u vlasništvu tvrtke Lalotre j.d.o.o.. Viši sanitarni inspektor je na temelju zaprimljene prijave potrošača zbog kozmetičkih proizvoda koji se nude za prodaju putem Internet stranice https://lalotre.com/ a koji svojim izgledom mogu dovesti potrošača u zabludu da se radi o hrani, i koju potrošači, a moguće i mala djece mogu zamijeniti za hranu utvrđeno je pod rubrikom "Korisničke informacije – opći uvjeti online kupnje" navedeno je da je www.lalotre.com - registrirana domena, web stranica i web trgovina u vlasništvu Lalotre j.d.o.o.. danjim pregledom stranice utvrđeno je i nasumičnim odabirom detaljnije je pregledan proizvod "Čokoladno mlijeko za pjenušavu kupku" iz grupe Bath bombe, dostupan za kupnju po cijeni od 6,99 eura. Uz "Čokoladno mlijeko za pjenušavu kupku" koji nalikuje na čokoladno mlijeko za piće, nalaze se slike čokoladnih keksa te kugle za kupanje u obliku krafne i muffina. Osim toga klikom na proizvod " Čokoladno mlijeko za pjenušavu kupku" vidljiv je slijedeći sadržaj: "Čokoladno mlijeko za pjenušavu kupku", riješi se stresa, umora i bolova u mišićima sa slatkim kuglama za kupanje! Imao si stresan i naporan dan ili tjedan? Posveti vrijeme sebi i zaboravi na stres uz naše kugle za kupanje! Hidratacija: Bath mlijeko sadrži sastojke poput ulja i mlijeka koji hidratiziraju kožu tijekom kupanja. Oni mogu pomoći u održavanju kože mekom i glatkom. Opuštanje: bath mlijeko sadrži eterična ulja koja mogu pomoći u opuštanju tijela i uma. Sastojci koji se nalaze u samoj kugli za kupanje imaju umirujuće svojstvo i mogu pomoći u smanjenju stresa i tjeskobe. Učinak na kožu: Bath mlijeko sadrži sastojke poput soli i drugih minerala koji mogu pomoći u čišćenju i revitalizaciji kože. Oni mogu pomoći u uklanjanju mrtvih stanica kože, čišćenju pora i poboljšanju teksture kože.

8. Uvidom u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa za 1. okrivljenu pravnu osobu sud je utvrdio da ista nije prekršajno osuđivana.

9. Uvidom u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa za 2. okrivljenika kao odgovornu osobu sud je utvrdio da isti nije prekršajno osuđivan.

10. Nakon provedenog postupka, odnosno ocjenom obrane 2. okrivljenika kao odgovorne osobe i punomoćnika 1. okrivljene pravne osobe te provedenog dokaznog postupka posebno zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru i iskaza saslušanog svjedoka ŠŠ, višeg sanitarnog inspektora, sud je nedvojbeno utvrdio kako su okrivljenici počinili prekršaj opisan u izreci ove presude, zbog čega ih je proglasio krivim i izrekao im odgovarajuće kazne.

11. Odredbom članka 9. stavak 1. Zakona o predmetima opće uporabe propisano je: zabranjeno je označavanje, reklamiranje i prezentiranje predmeta opće uporabe na način koji bi potrošače mogao dovesti u zabludu glede stvarnog sastava, svojstava i namjene predmeta opće uporabe.

12. U postupku nije sporno da je 2. okrivljeni AŠ u vrijeme opisano u izreci ove presude bio odgovorna osoba u pravnoj osobi Lalotre j.d.o.o. niti je sporno da su putem Internetske stranice u vlasništvu 1. okrivljenika https://lalotre.com/ činili dostupnim na tržištu Republike Hrvatske kozmetičke proizvode "Čokoladno mlijeko za pjenušavu kupku" zapakiranu u tetrapak od 480 ml s nacrtanim keksima na vanjskom pakiranju i "Muffin Elegant Bath bomb" izgledom muffina (gotova hrana) odnosno reklamirali i prezentirali kozmetičke proizvode.

13. Sporno je jesu li okrivljenici isticanjem navedenih proizvoda dovodili potrošače u zabludu glede stvarnog sastava, svojstva i namjene predmeta opće uporabe.

14. Kozmetički proizvodi u Republici Hrvatskoj moraju biti usklađeni s Uredbom (EZ) br.1223/2009 Europskog parlamenta i vijeća od 30. studenoga 2009. o kozmetičkim proizvodima koja regulira njihovu proizvodnju i stavljanje na tržište.

15. Člankom 3. iste Uredbe propisano je da kozmetički proizvod koji je dostupan na tržištu mora biti siguran za zdravlje ljudi kada se koristi u uobičajenim i razumno predvidljivim uvjetima uporabe, uzimajući posebno u obzir slijedeće: (a) prezentaciju, uključujući sukladnost s Direktivom 87/357/EEZ; (b) označavanje; (c) upute za uporabu i odlaganje; (d) bilo koje druge upute ili podatke koje osigurava odgovorna osoba iz članka 4. Navođenje upozorenja ne oslobađa osobe iz članka 2. i 4. od obveze ispunjavanja drugih zahtjeva ove Uredbe.

16. Recitalom 10. iste Uredbe propisano je da prezentiranje kozmetičkog proizvoda, a posebno njegov oblik, miris, boja, izgled, ambalaža, oznake, obujam ili veličina, ne bi smjeni ugroziti zdravlje i sigurnost potrošača zbog mogućnosti zamjene s prehrambenim proizvodom u skladu sa Direktivom Vijeća 87/357/EEZ od 25. lipnja 1987 o usklađivanju zakonodavstva država članica u odnosu na proizvode koji, zbog toga što nisu onakvi kakvim se prikazuju, ugrožavaju zdravlje ili sigurnost potrošača.

17. Sud smatra da su 1. okrivljenik kao pravna osoba koja je subjekt u poslovanju s predmetima opće uporabe i 2. okrivljenik kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, označavali, reklamirali i prezentirali navedene kozmetičke proizvode na način koji bi potrošače mogao dovesti u zabludu glede stvarnog sastava, svojstva i namjene jer potrošač na temelju predmetnih tvrdnji na proizvodima je mogao doći u zabludu s obzirom da isti proizvodi izgledaju kao hrana, da je pristup navedenoj internetskoj stranici bio moguć i maloljetnim osobama a njihova tvrdnja da to čine i drugi trgovački lanci nije od utjecaja na to da bi sud mogao donijeti drugačiju odluku. Slijedom navedenog okrivljenici su svojim opisanim postupanjem ostvarili sva zakonska obilježja prekršaja kažnjivog po članku 42.a stavak 1. točka 7. i stavak 2. Zakona o predmetima opće uporabe, a koji im se stavlja na teret.

18. Sud je prihvatio u cijelosti iskaz saslušanog svjedoka ŠŠ, višeg sanitarnog inspektora jer je po ocjeni ovog suda uvjerljiv i logičan a inspekcijskim nadzorom utvrdio je sve činjenice bitne za prekršajnu odgovornost okrivljenika.

19. Sud je okrivljenicama izrekao novčane kazne primjerene počinjenim prekršajima iako je za prekršaj koji je počinila 1.okrivljena pravna osoba zakonom propisana novčana kazna u iznosu od 20.000,00 – 50.000,00 kuna dok je za prekršaj koji je počinio 2. okrivljeni kao odgovorna osoba zakonom propisana novčana kazna u iznosu od 5.000,00 – 10.000,00 kuna, tada važeće valute.

20. Pri odmjeravanju kazne okrivljenicima u skladu s člankom 36. stavak 1. i 2. PZ-a sud je uzeo u obzir sve okolnosti koje utječu na to da novčana kazna bude lakša ili teža za okrivljene.

21. Pri odmjeravanju kazne sud je uzeo u obzir kao olakšavajuću okolnost da okrivljenici nisu prekršajno osuđivani, kao i činjenicu da su utvrđene nepravilnosti otklonili na način da su ugasili internetsku stranicu na kojoj su prezentirali navedene proizvode, pa im je uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona izrečena kazna ispod zakonom propisanog minimuma držeći da će se i ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja, dok naročito otežavajućih okolnosti nije našao, te

22. Odluka o troškovima postupka za 1. i 2. okrivljene temelji se na odredbi članka138. stavak 2. i članka 140. stavak 1. PZ-a, a odnosi se na troškove vođenja prekršajnog postupka određene u paušalnom iznosu u smislu točke I Odluke o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka, a isti su određeni razmjerno dužini trajanja, složenosti postupka i imovinskim prilikama 1. i 2. okrivljenih.

23. Na temelju iznesenih razloga riješeno je kao u izreci presude.

U Novskoj 3. veljače 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Veronika Spahić, v.r.

Ankica Matejaš, v.r.

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove presude strankama je dopuštena žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka.

Dostaviti:

1. Okrivljenicima

2. Tužitelju

3. Spis