Republika Hrvatska

Upravni sud u Zagrebu

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-3629/2025-7

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji tog suda Manueli Ostoić Čačinović, uz sudjelovanje Valentine Lukinec Galović kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja A&Y Construction d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 77746478118, kojeg zastupa opunomoćenik Toni Primorac, odvjetnik u Rijeci, Prolaz Marije Krucifikse Kozulić 2/III, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave primorsko-goranske, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Rijeka, Ulica žrtava fašizma 3, OIB: 36162371878, radi produljenja dozvole za boravak i rad, dana 03. veljače 2026.,

r i j e š i o  j e

I Upravni spor se obustavlja.

II Nalaže se tuženiku da naknadi tužitelju trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 (tisućudvjestopedeset) Eura u roku od 15 dana od dana donošenja ovog rješenja s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama tekućim od dana donošenja ovog rješenja, ako ga tuženik ne podmiri u ostavljenom roku.

III U preostalom dijelu zahtjev tužitelja za naknadom troškova spora se odbija.

Obrazloženje

1. Tužitelj je sudu 24. kolovoza 2025. podnio tužbu radi šutnje uprave, jer tuženik u zakonskom roku nije donio odluku o zahtjevu za produljenje dozvole za boravak i rad podnesenom od strane tužitelja 03. lipnja 2025.

2. U odgovoru na tužbu dostavljenom sudu 12. prosinca 2025. tuženik je obavijestio sud da je tuženik naknadno donio rješenje KLASA: UP/I-216-02/25- 09/145769, UR.BROJ: 511-09-38-25-2 od 26. studenog 2025. kojim je odlučeno o predmetnom zahtjevu tužitelja na način da je isti odbijen.

3. Odredbom članka 101. stavka 1. -3. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj: 36/24) propisano je da ako nakon pokretanja upravnog spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke javnopravno tijelo naknadno donese pojedinačnu odluku koju je propustilo donijeti u propisanom roku, to će tijelo, osim tužitelja, istodobno izvijestiti i sud pred kojim je spor pokrenut. Sud će u tom slučaju pozvati tužitelja da u roku od 15 dana izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku. Ako tužitelj izjavi da je naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili ako ne da izjavu u roku od petnaest dana, sud će donijeti rješenje o obustavi spora. Protiv rješenja o obustavi spora može se izjaviti žalba. Ako tužitelj izjavi da proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku, sud će nastaviti postupak ako protiv nove odluke nije dopušten redoviti pravni lijek u upravnom postupku.

4. Rješenjem ovog suda poslovni broj Us I-3629/2025-5 od 15. prosinca 2025. pozvan je tužitelj da u roku od petnaest dana od dana dostave ovog rješenja disponira svojim tužbenim zahtjevom na način da izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku, uz upozorenje da će se, ukoliko tužitelj ne postupi sukladno navedenom, upravni spor obustaviti.

5. Tužitelj je navedeno rješenje zaprimio 30. prosinca 2025., te se očitovao kako neće proširivati tužbeni zahtjev u ovom upravnom sporu jer je pokrenuo zaseban spor posebnom tužbom pobijajući istodobno uz predmetnu odluku i ostale odluke tuženika donesene u istovrsnim predmetima., a taj upravni spor vodi se pod brojem Us I-5023/2025.

6. Slijedom navedenog, na temelju članka 103. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima, odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.

7. Odredbom članka 92.st.2 Zakona o strancima („Narodne novine“, broj: 133/2020., 114/22, 151/22 i 40/2514/22 i 110/21) propisano je da ministarstvo dužno putem nadležne policijske uprave odlučiti prije isteka roka važeće dozvole za boravak i rad, dozvola za boravak i rad istekla je radniku 12.rujna 2025.

8. U konkretnom slučaju tužitelj je tužbu podnio zbog propuštanja tuženika da u zakonom propisanom roku odluči o zahtjevu za produljenje , tražeći od upravnog suda da naloži tuženiku da odluči o zahtjevu za produljenje dozvole za boravak i rad, a tuženik je odluku o zahtjevu za produljenje dostavio tužitelju tek nakon podnošenja predmetne tužbe.

9. Stoga, ovaj sud ocjenjuje da tužitelj ima pravo na naknadu troška upravnog spora jer je osnovano pokrenuo upravni spor zbog šutnje uprave obzirom da je nakon tužbe zbog šutnje uprave tuženik dostavio odluku o zahtjevu za produljenje, dakle tuženik je u tijeku upravnog spora postupio po tužbenom zahtjevu.

10. O trošku upravnog spora, sud je odlučio sukladno članku 147. Zakona o upravnim sporovima, ocijenivši da je donošenjem rješenja i njegovom dostavom tužitelju, tuženik u cijelosti postupio prema tužbenom zahtjevu, te se stoga radi o situaciji da je tužitelj u cijelosti uspio u sporu.

11. Stoga je tužitelju, na temelju članka 147. Zakona o upravnim sporovima i odredbi Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“ broj:138/23 i 107/25) dosuđen trošak zastupanja po opunomoćeniku odvjetniku za sastav tužbe u iznosu od 1.250,00 Eura (Tbr. 27/1).

12. Sud nije cijenio opravdanim zahtjev tužitelja za naknadom troškova spora zatražen u iznosu od 1.250,00 eura za sastav podneska kojim se očitovao na rješenje suda o tome da li proširuje tužbeni zahtjev na novo doneseno rješenje. Ovo zato, jer navedeno očitovanje ne sadrži bitna činjenična i pravna razlaganja i obrazloženja koja bi bila od utjecaja na odluku u predmetnoj upravnoj stvari, budući da tužitelj ne proširuje tužbeni zahtjev na drugostupanjsko rješenje, a imajući u vidu činjenicu da su pretpostavke za obustavu spora ispunjene postupanjem tuženika po tužbenom zahtjevu (čl. 103. st. 1. ZUS-a).

U Zagrebu 03. veljače 2026.

Sutkinja

Manuela Ostoić Čačinović

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

DNA:

1. Odvjetnik Toni Primorac, Prolaz Marije Krucifikse Kozulić 2/III, [adresa] Rijeka

2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava primorsko-goranska, Sektor za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Ulica žrtava fašizma 3, 51000 Rijeka

3. U spis