REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U DUBROVNIKU
STALNA SLUŽBA U KORČULI
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Dubrovniku, Stalna služba u Korčuli, po sucu pojedincu Željku Bilišu, uz sudjelovanje zapisničara Marije Biliš u prekršajnom postupku protiv I-okrivljene trgovačkog društva KTD Bilan d.o.o. kao pravne osobe i II-okrivljenika JČ kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog djela prekršaja iz odredbe čl.149. st.1.t.37. i st. 2. Zakona o zaštiti potrošača i odredbe čl.127. st.1. podstavak 4. i st. 2. Zakona o državnom inspektoratu, pokrenutim optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Split, Ispostave u Metkoviću, od dana 31. ožujka 2023., temeljem odredbe čl.183. Prekršajnog zakona,
p r e s u d i o j e
I-OKRIVLJENA: TRGOVAČKO DRUŠTVO KOMUNALNO TRGOVAČKO DRUŠTVO BILAN d.o.o., OIB:84920906210, sa sjedištem u [adresa], lošeg financijskog stanja, do sada prekršajno osuđivana iz područja propisa Zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom i Zakona o rudarstvu, kao pravna osoba,
II-OKRIVLJENIK: JČ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1964. u [adresa], od oca pok. J i majke pok. K i rođ. F, sa prebivalištem u [adresa], državljanin RH, završene SSS, po zanimanju strojarski tehničar, zaposlen u I-okrivljenoj kao direktor, plaće od oko 2.300,00 EUR-a, vlasnik automobila, obiteljske kuće i poljoprivrednog zemljišta, oženjen, otac dvoje djece koju ne uzdržava, do sada prekršajno osuđivan iz područja propisa Zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom i Zakona o sigurnosti prometa na cestama, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi.
k r i v i s u
što u razdoblju od 22. srpnja 2022. do 27. veljače 2023. prilikom ispostavljanja računa za pružanje javnih usluga potrošačima nisu primjenjivali obračun i cijene uređene posebnim propisom, tj. Zakonom o gospodarenju otpadom (NN 84/21 i 142/23), a sve prilikom poslovanja I-okrivljene,
čime su počinili djelo prekršaja iz odredbe čl. 25. Zakona o zaštiti potrošača (NN 19/22 i 59/23), a kažnjivo za I-okrivljenu po odredbi čl.149. st.1. t.37., a za II-okrivljeniku po odredbi čl.149.st.1. t.37. i st.2. istog zakona,
pa se temeljem navedenih odredbi naznačenog propisa, a primjenom odredbe čl. 37. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje PZ-a),
K A Ž N J A V A J U
I-OKRIVLJENA: NOVČANOM KAZNOM U IZNOSU OD 1.050,00 EUR-a.
II-OKRIVLJENIK: NOVČANOM KAZNOM U IZNOSU OD 900,00 EUR-a.
Okrivljeni su temeljem odr.čl.33.st.11. PZ-a dužni novčanu kaznu platiti u roku od 8 dana od dana pravomoćnosti ove presude, te su je dužni platiti u korist računa br: HR 1210010051863000160, model HR 63, opis plaćanja: uplata novčane kazne po presudi Općinskog suda u Dubrovniku, Stalna služba u Korčuli,
I-OKRIVLJENA: pozivom na br. odobrenja: 6068-3847-1079725393, primatelj Republika Hrvatska, Državni proračun.
II-OKRIVLJENIK: pozivom na br. odobrenja: 6068-3847-1079725504, primatelj Republika Hrvatska, Državni proračun
Ako okrivljeni u navedenom roku ne plate novčane kazne, iste će se naplatiti prisilno, a u smislu odredbe čl. 34.st.1.PZ-a, a ukoliko u navedenom roku plate iznos od 2/3 što za I-okrivljenu iznosi 700,00 EUR-a , a za II-okrivljenika 600,00 EUR-a, smatrati će se da su novčane kazne platili u cijelosti, sukladno odr.čl.152.st.3.PZ-a.
Temeljem odredbe čl.182. PZ-a, I-okrivljena i II-okrivljenik se o s l o b a đ a j u od optužbe za djelo prekršaja iz odredbe čl. 127.st.1.podstavak 4. i st.2. Zakona o državnom inspektoratu ( NN 115/18, 117/21, 67/23 i 155/23) što bi dana 27. veljače 2023. u 10,00 sati inspekcijskim nadzorom nad poslovanjem I-okrivljene bilo utvrđeno da nisu izvršili izvršno rješenje inspektora.
Okrivljeni su temeljem odredbe čl.139. st.3. PZ-a, dužni naknaditi trošak vođenja prekršajnog postupka paušalno određenog u ukupnom novčanom iznosu od 40,00 EUR-a, u roku kao i kaznu, a od kojeg iznosa svaki iznos od po 20,00 EUR-a, i to I-okrivljena u korist računa HR 1210010051863000160, model HR 63, opis plaćanja: uplata troškova postupka po presudi Općinskog suda u Dubrovniku, Stalna služba u Korčuli, i to poziv na br. odobrenja: 6068-3847-1079725415, primatelj Republika Hrvatska, Državni proračun, a II-okrivljenik u korist računa HR 1210010051863000160, model HR 63, opis plaćanja: uplata troškova postupka po presudi Općinskog suda u Dubrovniku, Stalna služba u Korčuli, i to poziv na br. odobrenja: 6068-3847-1079725555, primatelj Republika Hrvatska, Državni proračun, jer će im se u protivnom isti naplatiti prisilnim putem.
O b r a z l o ž e n j e
1. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Metkoviću je pod br. Kl: UP/I-336-02/22-01/251 i Ur.br: 443-02-03-19-23-10 od dana 31. ožujka 2023., podnio optužni prijedlog protiv I-okrivljene trgovačkog društva KTD Bilan d.o.o. kao pravne osobe i II-okrivljenika JČ kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, radi djela prekršaja činjenično opisnih i pravno kvalificiranih kao u izreci presude.
2. Naime, dana 08. ožujka 2023. Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Metkoviću je izdao prekršajni nalog, protiv kojeg su okrivljeni pravodobno izjavili prigovor, da bi nakon toga Državni inspektorat, Područni ured Split, Ispostava u Metkoviću navedeni prigovor zajedno sa prekršajnim nalogom dostavila ovom sudu na nadležno rješavanje.
3. U svojoj obrani punomoćnik I-okrivljene KČ izjavljuje kako se ne osjećaju krivima za djela prekršaja kojima se terete, te priznaje da nisu u razdoblju 22. srpnja 2022. do 27. veljače 2023. prilikom ispostavljanja računa za pružanje javnih usluga potrošačima primjenjivali obračun i cijene uređene posebnim propisima, odnosno sukladno Zakonu o gospodarenju otpadom, te da nisu postupili po izvršnom rješenju inspektora jer da su imali određene probleme u svezi dobivanja podataka o privatnim iznajmljivačima na području općine [adresa]. Dodaje da im je žao i da se kaju zbog počinjenih djela prekršaja, pa moli ukoliko je moguće da se novčane kazne za počinjene prekršaje ublaže, jer da I-okrivljena nije baš u najboljoj financijskoj situaciji, te da ogromne troškove imaju u svezi odvoza smeća na lokaciju koja je udaljena od općine Orebić 500 km., dok II-okrivljenik u cijelosti ostaje kod obrane koje u ime I-okrivljene iznio punomoćnik iste, te da ne bi imao više što za dodati.
4. U završnom govoru okrivljeni izjavljuju kako nemaju što posebno za dodati, pa predlažu sudu postupiti po zakonu.
5. Razmatrajući navedeno činjenično stanje, navode obrane okrivljenih u kojim u cijelosti i okolnosno priznaju počinjenje djela prekršaja, zapisnike o izvršenom inspekcijskom nadzoru od dana 27. veljače 2023 i dana 22. srpnja 2022., ovaj sud našao je za dokazanim da su okrivljeni počinili djelo prekršaja iz odredbe čl.149. st.1.t.37. i st.2. Zakona o zaštiti potrošača, te ih je proglasio krivim izrekavši im kazne kao u izreci presude.
6. Krivnja okrivljenih temelji se na navedenim odredbama naznačenog propisa, prema kojima će za predmetno djela prekršaja odgovarati trgovac-pravna osoba te odgovorna osoba u pravnoj osobi ako ne primjenjuju obračune i cijene uređene posebnim propisima odnosno u konkretnom slučaju sukladno Zakonu o gospodarenju otpadom.
7. Odlučujući o vrsti i visini kazne, vodilo se računa o svim olakotnim i otegotnim okolnostima.
8. Kao olakotne okolnosti I-okrivljenoj su kao olakotne okolnosti uzete u obzir činjenice što je lošeg financijskog stanja, što se kaje zbog počinjenog djela prekršaja, što je do sada prekršajno neosuđivana za ovu vrstu prekršaja (navedeno proizlazi iz potvrde Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije o osuđivanosti I-okrivljene, i iz koje se još utvrđuje da je do sada pravomoćno osuđivana iz područja propisan Zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom, te Zakona o rudarstvu), dok osobito otegotnih okolnosti nije ni bilo.
9. II-okrivljeniku su kao olakotne okolnosti uzete u obzir činjenice što priznaje djelo prekršaja te se kaje zbog njegova počinjenja, što je do sada prekršajno neosuđivan za ovu vrstu prekršaja (navedeno proizlazi iz potvrde Ministarstva pravosuđa, Odjela za prekršajne evidencije o osuđivanosti II-okrivljenika, i iz koje se još utvrđuje da je do sada pravomoćno osuđivan iz područja propisan Zakona o fiskalizaciji u prometu gotovinom, te Zakona o sigurnosti prometa na cestama), dok osobito otegotnih okolnosti nije ni bilo.
10. Cijeneći navedene olakotne okolnosti, ovaj sud je okrivljenima odmjerio novčane kazne ispod zakonski propisanog minimuma za ovu vrstu prekršaja, jer je uvjerenja da će se ovako ublaženim kaznama postići svrha kažnjavanja, te da će se ubuduće kloniti činjenja ovakvih djela prekršaja.
11. Potrebno je istaknuti vezano za plaćanje izrečene novčane kazne da se odluka temelji na odr.čl.152.st.3.PZ-a i gdje je određeno da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćena ako osuđena osoba plati 2/3 izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je novčana kazna izrečena.
12. Također, okrivljene je za djelo prekršaja iz odredbe čl. 127.st.1.podstavak 4. i st.2. Zakona o državnom inspektoratu, trebalo osloboditi od optužbe na način opisan u izreci presude, jer djelo prekršaja na način kako im se stavlja ne predstavlja prekršaj. Naime, okrivljenima se prema činjeničnom opisu optužnog prijedloga stavlja na teret da nisu izvršili izvršno rješenje inspektora. Temeljem navedenog razvidno je da je takav činjenični opis nepotpun i nejasan jer ne sadrži sva bitna obilježja koja tvore biće tog djela prekršaja, budući da se u činjenično opisu uopće ne navodi broj rješenja, datum izvršnosti tog rješenja, te niti obveza po kojoj nisu postupili po tom rješenju, pa s obzirom na nedostatak svih tih odlučnih činjenica koje moraju biti jasno izrijekom navedene u činjeničnom opisu prekršaja i koje čine konstitutivni elemenat bića prekršaja, tako opisano djelo nije prekršaj, zbog čega je trebalo postupiti na način opisan u izreci presude.
13. Odluka o troškovima vođenja prekršajnog postupka temelji se na navedenoj odredbi naznačenog propisa, a odnosni se na trošak vođenja redovnog prekršajnog postupka paušalno određenog u novčanom iznosu kao u izreci presude, obzirom na trajanje i složenost vođenja postupka, te materijalne situacije okrivljenih.
U Korčuli, 02. veljače 2026.
Zapisničar
Sudac
Marija Biliš
Željko Biliš
NAPUTAK O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude okrivljeni i tužitelj imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu. Žalba se podnosi u roku od 8 dana od dana prijema prijepisa presude, pismeno u dva istovjetna primjerka putem ove Stalne službe Općinskog suda u Dubrovniku.
PRESUDU DOSTAVITI:
- tužitelju
- okrivljenima
- pismohrani
