REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U SLAVONSKOM BRODU
Trg pobjede 13
35000 SLAVONSKI BROD
Poslovni broj: R1 Ob-43/2023-6
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Općinski sud u Slavonskom Brodu, po sucu Anti Drmiću, u pravnoj stvari predlagateljice ĐE, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], protiv protustranke Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, OIB: 80983571963, Naselje Slavonija 1, 35000 Slavonski Brod radi utvrđenja postojanja izvanbračne zajednice, bez održavanja ročišta, 2. veljače 2026.
r i j e š i o j e
Prijedlog se odbija.
Obrazloženje
1. Predlagateljica je podnijela prijedlog radi utvrđenja postojanja izvanbračne zajednice. Predlaže da sud prizna (utvrdi) postojanje izvanbračne zajednice u kojoj je ona živjela s pok. ME u vremenu od 1998. do 2023., u kojoj je rođeno zajedničko dijete.
2. Rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-43/2023-2 od 24. siječnja 2023. predlagateljici je vraćen prijedlog radi dopune uz uputu da u roku od 8 dana dopuni prijedlog na način da u prijedlogu označi protustranku, OIB i adresu protustranke.
3. Podneskom od 10. veljače 2023. predlagateljica je kao protustranku označila Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, OIB: 80983571963, Naselje Slavonija 1, 35000 Slavonski Brod.
4. Prema članku 22. stavku 3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine", broj 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22 – dalje: ZMO) pod članom obitelji osiguranika smatra se i izvanbračni drug koji je s osiguranikom ili s korisnikom mirovine do njegove smrti živio u zajedničkom kućanstvu najmanje tri godine. Status izvanbračne zajednice utvrđuje se u izvanparničnom sudskom postupku.
4.1. Iz citirane odredbe ne proizlazi da bi u izvanparničnom postupku, u kojem bi se utvrđivalo postojanje izvanbračne zajednice, Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje bio pasivno legitimiran.
5. Prema članku 436. Obiteljskog zakona ("Narodne novine", broj 103/15, 98/19 i 47/20 - dalje: ObZ), kojim je propisano tko su stranke u izvanparničnom postupku, proizlazi da stranka ne može biti Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, jer se status izvanbračne zajednice ne utvrđuje u odnosu na javnopravno tijelo koje provodi određeni upravni postupak, već se status izvanbračne zajednice i eventualna prava koje stranke iz toga stječe utvrđuje u odnosu na osobe koje imaju određena nasljedna prava u odnosu na osobu koja je umrla. Dakle, radi se o sporu između fizičkih osoba, a u takvom postupku ne odlučuje se o pravima i interesima Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje.
6. Pri tome se napominje kako je Vrhovni sud Republike Hrvatske u svojoj odluci poslovni broj Rev-1639/2018 od 2. veljače 2022. izrazio shvaćanje da Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje ne može biti pasivno legitimiran u postupcima koji se vode prema članku 22. stavku 3. ZMO (takav stav izražen je i u odlukama Županijskog suda u Zadru poslovni broj Gž Ob-5/2023 od 10. veljače 2023., Županijskog suda u Bjelovaru poslovni broj Gž Ob-2/2023 od 27. siječnja 2023., odlukama Županijskog suda u Slavonskom Brodu poslovnih brojeva Gž Ob-33/2022 od 13. veljače 2023. i Gž Ob-14/2023 od 10. ožujka 2023. te odluci Županijskog suda u Velikoj Gorici poslovni broj Gž Ob-23/2023-2 od 13. travnja 2023., Županijskog suda u Varaždinu poslovni broj Gž Ob-51/2025-2 od 26. lipnja 2025. i dr.) Pasivna legitimacija je pitanje materijalnog prava na što sud pazi i o tome meritorno odlučuje.
7. Stoga, a kako je predlagateljica kao protustranku označila osobu koja nije pasivno legitimirana, prijedlog je odbijen kao neosnovan te je odlučeno kao u izreci rješenja.
Slavonski Brod, 2. veljače 2026.
Sudac
Ante Drmić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 15 dana od dana primitka istog. Žalba se podnosi županijskom sudu, u tri istovjetna primjerka, putem ovog suda.
O tome obavijest:
1. ĐE, [adresa]