Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Rijeka, Žrtava fašizma 7
Poslovni broj: Ovr-41/2026-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
I
Z A K L J U Č A K
Općinski sud u Rijeci, po sucu pojedincu Ivi Polić Turčić, na prijedlog više sudske savjetnice Vesne Dabo Gustin, u pravnoj stvari ovrhovoditelja Zavod za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom, Zagreb, Radnička cesta 1 OIB: 20502470829, protiv ovršenika Jadran-Galenski laboratorij d.d. Rijeka, Svilno 20 OIB: 20950636972 zastupani po punomoćniku Siniši Baričeviću odvjetniku u odvjetničkom društvu Stanić i partneri d.o.o. iz Rijeke, radi pravnih sredstava ovršenika u postupku po zahtjevu za naplatu, 2. veljače 2026.
r i j e š i o j e
Odbija se prijedlog ovršenika od 13. siječnja 2026. za ukidanjem klauzule pravomoćnosti i ovršnosti, kao neosnovan.
i
z a k l j u č i o j e
Upućuje se ovršenik da u roku od 15 dana od dostave ovog zaključka pokrene parnicu protiv ovrhovoditelja radi proglašenja predmetne pljenidbe i prijenosa novčanih sredstava nedopuštenim iz razloga propisanih u članku 50. stavak 1. točka 11. a u svezi s člankom 52. stavak 3. Ovršnog zakona (Narodne novine broj 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17, 131/20, 114/22 i 6/24; dalje: OZ).
Obrazloženje
1. Ovršenik u svom prijedlogu od 13. siječnja 2026. navodi da se o zahtjevu za izravnu naplatu podnesenom 14. studenog 2025. od Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom temeljem rješenja tog Zavoda KLASA: UP/I-415-07/25-02/2675, URBROJ: 426-7/2-12-25-1 od 11. srpnja 2025., kojim je utvrđena obveza ovdje ovršenika da plati novčanu naknadu zbog neispunjenja kvote za zapošljavanje osoba s invaliditetom. Pobijanim rješenjem od 11. srpnja 2025. određeno je da je ovdje ovršenik dužan na ime novčane naknade zbog neispunjenja kvote za zapošljavanje osoba s invaliditetom platiti za ožujak 2021. - iznos od 210,32 eura, travanj 2021.- iznos od 1.368,20 eura, da je ovdje ovršenik dužan platiti navedene iznose zajedno sa zakonskim zateznim kamatama, koje teku na iznos od 210,32 eura od 4. travnja 2024. pa sve do isplate za mjesec ožujak, na iznos od 1.368,20 eura od 1. lipnja 2021. pa sve do isplate za mjesec travanj i sve to u roku od 15 dana od dana dostave tog rješenja. Ovršenik smatra da je pobijano rješenje ovrhovoditelja KLASA: UP/I-415-07/25-02/2675, URBROJ: 426-7/2-12-25-1 od 11. srpnja 2025. nezakonito i to iz više razloga, koji se navode u nastavku. Nije razvidno kad i na koji način je rješenje ovrhovoditelja od 11. srpnja 2025. moglo steći svojstvo pravomoćnosti i ovršnosti niti je isto moglo steći svojstvo ovršnosti na način kako to prikazuje ovrhovoditelj. Iz dokumentacije koja je ovršeniku dostavljena od strane Financijske agnecije, Regionalnog centra Rijeka, nije razvidno da bi pobijano rješenje ovrhovoditelja od 11. srpnja 2025. steklo svojstvo pravomoćnosti i ovršnosti, odnosno da bi za isto bila izdana potvrda pravomoćnosti i ovršnosti koju je potrebno priložiti tom rješenju u svrhu izravne naplate na novčanim sredstvima ovršenika. Naknadnim uvidom u dokumentaciju kod Financijske agencije, Regionalnog centra Rijeka, ovršenik je utvrdio da je na pobijanom rješenju otisnut pečat datiran s 18. srpnja 2025., sukladno kojem bi pobijano rješenje bilo izvršno s tim istim datumom, no nije jasno kako je taj datum utvrđen ni je li pobijano rješenje uopće dostavljeno ovršeniku do tog datuma, slijedom čega proizlazi da je navodni datum izvršnosti proizvoljno određen te da nije razvidno kako je izvršnost utvrđena. Nadalje, sve to tim više što je pobijanim rješenjem određeno da se navedeni iznosi imaju platiti u roku od 15 dana od dana dostave tog rješenja stranci (ovdje ovršeniku), iz čega proizlazi da je izvršnost pobijanog rješenja utvrđena nezakonito jer je određena s datumom prije isteka roka koji je tim Rješenjem određen za plaćanje tih iznosa. Slijedom navedenog, ovršenik smatra da je ostvaren zakonski razlog za ukidanje potvrde pravomoćnosti i ovršnosti sukladno odredbi članka 210. Ovršnog zakona u svezi s člankom 50. stavak 1. t. 2. Ovršnog zakona („Narodne novine“ broj 112/12, 93/14, 73/17, 131/20, 114/22 i 6/24 dalje OZ). Nadalje, ovršenik navodi da je nastupila zastara potraživanja ovrhovoditelja iz pobijanog rješenja od 11. srpnja 2025. Pobijano rješenje ovrhovoditelja doneseno je 11. srpnja 2025. i ono se odnosi na navodno potraživanje ovrhovoditelja prema ovršeniku iz ožujka i travnja 2021. godine. Sukladno odredbi članka 226. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine broj 35/05, 41/08, 12/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22 i 155/23 dalje ZOO), tražbine povremenih davanja koja dospijevaju godišnje ili u kraćim razdobljima zastarijevaju za tri godine od dospjelosti svakoga pojedinog davanja. Kako je od ožujka i travnja 2021. godine pa do srpnja 2025. godine kad je doneseno pobijano rješenje, proteklo znatno više od 3 godine, ovršenik smatra da je nastupila zastara predmetnog potraživanja ovrhovoditelja, te da stoga postoje razlozi za ukidanje pobijanog rješenja, kao i razlozi da naslovni sud donese rješenje kojim će pljenidbu i prijenos sredstava s računa ovršenika radi naplate po pobijanom Rješenju od 11. srpnja 2025. proglasiti nedopuštenim. Pobijano Rješenje ovrhovoditelja da je od 11. srpnja 2025. doneseno je na temelju pogrešnih i nevjerodostojnih podataka To iz osnovnog razloga što je ovršenik u razdoblju ožujka i travnja 2021. bio u preplati novčane naknade zbog neispunjenja kvote za zapošljavanje osoba s invaliditetom u iznosu od čak 34.108,77 kn, što odgovara iznosu naknade za više od tri mjeseca. Iz tog razloga, ovršenik nije vršio posebna dodatna plaćanja za navedena dva mjeseca.
2. Sud je Zaključkom od 14. siječnja 2026. (list 20 spisa) pozvao ovrhovoditelja sukladno odredbi članka 54. stavak 1. OZ-a da se očituje o navodima ovršenika iz predmetne žalbe, koji odgovor od strane ovrhovoditelja je izostao.
3. Temeljem odredbe članka 210. stavak 1. Ovršnog zakona („Narodne novine“ broj 112/12, 93/14, 73/17, 131/20, 114/22 i 6/24 dalje OZ) nakon što primi obavijest od tome da je protiv njega zatražena izravna naplata tražbine na temelju ovršne odluke domaćeg suda ili nakon što na drugi način sazna za to da je zatražena naplata protiv njega, ovršenik je ovlašten predložiti sudu da donese rješenje kojim će naložiti Agenciji da odgodi izdavanje naloga bankama za prijenos zaplijenjenih sredstava odnosno rješenje kojim će se pljenidba i prijenos proglasiti nedopuštenim. Naime, dok je u stavku 2. istog članka određeno da se na prijedlog za odgodu prijenosa na odgovarajući način primjenjuju odredbe OZ-a o odgodi ovrhe, a da se na prijedlog za proglašenje pljenidbe i prijenosa nedopuštenim iz stavka 1. Istog članka na odgovarajući način primjenjuju odredbe ovog Zakona o žalbi protiv rješenja o ovrsi (članci 50 i 53 OZ-a).
4. Uvidom u zahtjev za naplatu protiv ovršenika razvidno je da je ovrhovoditelj podnio predmetni zahtjev protiv ovršenika temeljem ovršne isprave rješenje ovrhovoditelja pod poslovnim brojem KLASA: UP/I-415-07/25-02/2675, URBROJ: 426-7/2-12-25-1 od 11. srpnja 2025. (list 24-26 spisa).
5. Odredbom članka 54. stavak 1. OZ-a određeno je da će se žalba dostaviti ovrhovoditelju radi očitovanja u roku od osam dana. Ako rješenje o žalbi prema članku 53. stavak 1. OZ-a ovisi o utvrđivanju neke sporne činjenice sud će zaključkom ovršenika uputiti da u roku od petnaest dana od dostave zaključka pokrene parnicu radi proglašenja ovrhe (na odgovarajući način pljenidbe i prijenosa novčanih sredstava) nedopuštenom zbog razloga iz stavka 1 ovoga članka zbog kojeg je izjavio žalbu.
6. U odgovoru na prijedlog, dostavljenom naslovnom sudu 23. siječnja 2026. (list 22- 23 spisa) ovrhovoditelj se u cijelosti usprotivio prijedlogu ovršenika za proglašenjem pljenidbe i prijenosa nedopuštenim i prijedlogu ovršeniku za ukidanjem potvrde pravomoćnosti i ovršnosti istog.
6.1. Odredbom članka 52. stavak 1. i stavak 3. OZ-a određeno je da ako je žalba (odnosno u ovom slučaju prijedlog) izjavljen iz razloga iz članka 50. stavak 1. točka 7. i točka 9. do 11. OZ-a, sud prvoga stupnja dostavit će žalbu (prijedlog) ovrhovoditelju radi očitovanja u roku od osam dana. Ako ovrhovoditelj ospori postojanje tih razloga ili se ne očituje u roku od osam dana, sud prvoga stupnja donijet će bez odgode zaključak kojim će ovršenika uputiti da u roku od petnaest dana od dostave zaključka pokrene parnicu radi proglašenja ovrhe (na odgovarajući način pljenidbe i prijenosa novčanih sredstava) nedopuštenom zbog razloga iz stavka 1. ovoga članka zbog kojeg je izjavio žalbu.
6.2. Obzirom da je ovrhovoditelj u ovom predmetu osporio žalbene navode ovršenika, a ovršenik osnovanost žalbenih navoda nije dokazao javnom ili javno ovjerovljenom ispravom, pri čemu činjenice na kojima temelji svoj prijedlog nisu općepoznate i ne mogu se utvrditi primjenom pravila o zakonskim predmnijevama, to je temeljem članka 52. stavak 3. i 6. u svezi s člankom 210. OZ-a odlučeno kao u zaključku.
7. Uvidom u dostavljenu dokumentaciju utvrđeno je da je ovrhovoditelj zatražio izravnu naplatu osnovom ovršne isprave koja predstavlja pravomoćno i izvršno upravno rješenje, KLASA: UP/I-415-07/25-02/2675, URBROJ: 426-7/2-12-25-1 od 11. srpnja 2025. u ukupnom iznosu od 1.578,52 eura.
8. Naime, pravomoćne i ovršne (izvršne) odluke obvezuju. Slijedom navedenog, proizlazi da je ovrhovoditelj osnovano podnio zahtjev Financijskoj agenciji za izravnu naplatu obzirom ima novčano potraživanje. Dakle, posjeduje valjanu ovršnu ispravu, za koju nije utvrđeno da je pravomoćno ukinuta, preinačena, poništena ili stavljena izvan snage. Stoga je valjalo odlučiti kao u izreci ovog rješenja, temeljem članka 210. stavak 2. u svezi s člankom 51. OZ-a.
U Rijeci 2. veljače 2026.
Sudac:
Iva Polić Turčić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu. Žalba se izjavljuje u roku od 8 dana, od dana primitka prijepisa rješenja pismeno u tri primjerka putem ovog suda.
Protiv zaključka nije dopušten pravni lijek (članak 11. stavak 5. OZ-a).
DNA:
- ovrhovoditelju
- pun. ovršenika
- Financijskoj agenciji
PRISTOJBA: - plaćena
