Poslovni broj: Pr-21/2025-17
Republika Hrvatska
Općinski sud u Šibeniku
Šibenik, Stjepana Radića 81
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Šibeniku, OIB: 29399232217, po sucu Silvani Klisović, u pravnoj stvari tužitelja: ŠE iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa punomoćnik Igor Zekić, odvjetnik u Zagrebu, protiv tuženika: JAVNA VATROGASNA POSTROJBA GRADA ŠIBENIKA, Šibenik, Put groblja, OIB: 28392388169, koju zastupa zapovjednik NE, dipl. ing. sig. iz Šibenika, radi isplate, nakon održane i zaključene glavne rasprave dana 12. siječnja 2026.g. u nazočnosti punomoćnika stranaka, a na ročištu održanom povodom objave presude dana 2. veljače 2026.g.,
p r e s u d i o j e
I. Nalaže se tuženiku: JAVNA VATROGASNA POSTROJBA GRADA ŠIBENIKA, Šibenik, Put groblja, OIB:28392388169, da tužitelju: ŠE iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] na ime razlike plaće isplati ukupan iznos od 1.444,87 Eura bruto zajedno sa zakonskom zateznom kamatom tekućom na iznos od:
- 165,44 EUR od dana 16.06.2023. do isplate, izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak
- 256,14 EUR od dana 16.07.2023. do isplate, izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak
- 306,37 EUR od dana 16.08.2023. do isplate, izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak
- 267,45 EUR od dana 16.09.2023. do isplate, izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak
- 234,58 EUR od dana 16.10.2023. do isplate, izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak
- 214,89 EUR od dana 16.11.2023. do isplate, izuzev zateznih kamata na iznos poreza na dohodak i prireza porezu na dohodak, po stopi koja se određuje do 31.12.2022. za svako polugodište, uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, a do 31.12.2023. za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotnih poena, a od 1.1.2024. se određuje za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena.
II. Nalaže se tuženiku da tužitelju naknadi parnični trošak u iznosu od 1.625,00 Eura s pripadajućom zakonskom zateznom kamatom koja teče od dana donošenja ove presude pa do isplate, po stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, u roku od 15 dana.
Obrazloženje:
1. Tužitelj u tužbi i tijekom raspravljanja navodi da je zaposlenik tuženika na radnom mjestu profesionalnog vatrogasca temeljem ugovora o radu, da je profesionalni vatrogasac i udovoljava uvjetima Zakona o vatrogastvu (NN 129/19, 114/22), da Pravilnik o poslovima s posebnim uvjetima rada (NN 5/84) u članku 3.st.1.toč.14 navodi da su poslovi vatrogasca poslovi s posebnim uvjetima rada, da je Uredbom Vlade RH od 05.12.1994.god. propisana visina dodatka za poslove s posebnim uvjetima rada 20% u članku 4.st.1.toč.4. koja spominje poslove profesionalnih vatrogasaca, da je Zakonom o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23) člankom 94. propisana obveza uvećanja plaće za otežane uvjete rada, da se stupanjem na snagu Zakona o vatrogastvu od 01.01.2020. (NN 129/19, 114/22), u članku 76. st. 10. izričito kaže:“ (10) Visinu dodataka iz stavka 4. ovoga članka te visinu dodatka za rad na poslovima s posebnim uvjetima rada na temelju klasifikacije radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca iz članka 68. stavka 3. ovoga Zakona utvrđuje Vlada Republike Hrvatske uredbom.“ , da je Hrvatska vatrogasna zajednica dana 04.07.2023.godine donijela Tumačenje/Obavijest svim vatrogasnim zapovjednicima u RH gdje izričito kaže u stavku 8. da: “ Do donošenja Uredbe propisane člankom 76. stavkom 10. Zakona o vatrogastvu, za utvrđivanje dodataka za pojedina radna mjesta, odnosno visinu istih, primjenjuje se Uredba o poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi (NN 74/02, 58/08, 119/11, 33/13, 65/15, 02/17, 63/21). Visinu dodataka profesionalnih vatrogasaca za obavljanje poslova s posebnim uvjetima rada, radna mjesta profesionalnih vatrogasaca odgovaraju radnim mjestima III. vrste te se na navedena rana mjesta primjenjuje visina dodatka navedena u članku 11. točka d. Uredbe, što iznosi 25%.“ Također, Kolektivni ugovor za državne službenike i namještenike u svom članku 108. (NN 112/2017) da ističe:“ Vlada Republike Hrvatske obvezuje se da će se odredbe ovoga Ugovora, u pogledu plaća i materijalnih prava, primjenjivati i na profesionalne vatrogasce dok se sredstva za te namjene osiguravaju u državnom proračunu.” Dana 27.04.2023. na temelju članka 68. st.3. Zakona o vatrogastvu (NN 125/19 i 114/22) glavni vatrogasni zapovjednik da je donio Pravilnik o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijentima složenosti poslova, a koji je stupio na snagu 01.05.2023., (NN 46/2023), da se u članku 31. navedenog pravilnika navodi da do donošenja Uredbe iz članka 76. st. 10. Zakona o vatrogastvu uvećanje plaće profesionalnih vatrogasaca za obavljanje poslova s posebnim uvjetima rada ne može biti manje od postojećeg uvećanja za državne službenike i namještenike. Tuženik da je tužitelju isplaćivao samo 10% dodatka na posebne uvjete rada, a da mu je bio dužan isplaćivati ukupno 25%, što da znači da mu nije isplaćivao razliku od 15% na sporni dodatak u razdoblju od 01.05.2023. do 01.11.2023., te slijedom svega naprijed navedenog predlaže da sud prihvati tužbeni zahtjev tužitelja, pobliže opisan u izreci ove presude, te naloži tuženiku da tužitelju naknadi parnični trošak.
2. Tuženik u odgovoru na tužbu i tijekom raspravljanja navodi da je tužitelj zaposlen u Javnoj vatrogasnoj postrojbi grada Šibenika od 01. ožujka 2023. godine, te da udovoljava svim uvjetima propisanim Zakonom o vatrogastvu (NN 125/19, 114/22), da nije sporno da su poslovi vatrogasca poslovi s posebnim uvjetima rada, da od 1994. godine do 2000. godine profesionalne vatrogasne postrojbe djeluju u sastavu Ministarstva unutarnjih poslova, pa tako i Javna vatrogasna postrojba grada Šibenika (tada Vatrogasna postaja Vatrogasne postrojbe PU Šibensko-kninske). Zakonom o vatrogastvu iz 1999. godine (NN 106/1999), Vatrogasne postrojbe da više nisu u sastavu Ministarstva unutarnjih poslova već da se Odlukom Gradskog poglavarstva osniva Javna vatrogasna postrojba grada Šibenika, koja nadalje djeluje kao Javna ustanova grada Šibenika. Uredba o dodacima za poslove s posebnim uvjetima rada (NN 90/94) da se primjenjivala u Vatrogasnoj postaji tako da su profesionalni vatrogasci imali dodatak od 20% na posebne uvjete rada. Vlada RH 2002. godine da donosi novu Uredbu o poslovima i posebnim uvjetima rada u državnoj službi (NN 74/02), u kojoj Uredbi profesionalni vatrogasci u Javnim vatrogasnim postrojbama se uopće ne spominju. Tada Upravno vijeće Javne vatrogasne postrojbe grada Šibenika da donosi Pravilnik o plaćama i drugim primanjima zaposlenika u Javnoj vatrogasnoj postrojbi grada Šibenika. Ovim Pravilnikom da je definiran dodatak od 10% po osnovi posebnih uvjeta rada koji se slučajno podudara s novom Uredbom u kojoj su opisana slična radna mjesta za Interventnu vatrogasnu postrojbu koja djeluje u sastavu Ministarstva unutarnjih poslova RH. Tuženik navodi da nije sporno da je temeljem članka 94. Zakona o radu (NN 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23) propisana obveza uvećanja plaće za otežane uvjete rada. U Javnoj vatrogasnoj postrojbi grada Šibenika profesionalnim vatrogascima po osnovi otežanih uvjeta rada da je plaća do 31. listopada 2023. godine bila uvećana za 10%, dok od studenog 2023. godine do rujna 2024. godine uvećanje iznosi 25%. Novom Uredbom o visini dodataka na osnovni koeficijent za radna mjesta profesionalnih vatrogasaca (NN 92/2024), dodatak na opasnost za život i zdravlje za vatrogasca da iznosi 15%. Stupanjem na snagu Zakona o vatrogastvu od 01. siječnja 2020. godine (NN 125/19, 114/22), članak 76. stavak 10. glasi: „Visinu dodatka iz stavka 4. ovog članka te visinu dodatka za rad na poslovima s posebnim uvjetima rada na temelju klasifikacije radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca iz danka 68. stavka 3. ovog Zakona utvrđuje Vlada Republike Hrvatske uredbom.” Tuženik ističe kako je Vlada Republike Hrvatske Uredbu o visini dodataka na osnovni koeficijent za radna mjesta profesionalnih vatrogasaca (NN 92/2024) donijela tek u kolovozu 2024. godine. Zbog nejasnoća pojedinih odredbi u primjeni Pravilnika o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijente složenosti poslova (NN 46/23) Hrvatska vatrogasna zajednica da je uputila dana 4. srpnja 2023. godine obavijest, odnosno mišljenje Vatrogasnim zajednicama Županija, u kjoj obavijesti daje se mišljenje kako se do donošenja Uredbe propisane člankom 76. stavak 10. Zakona o vatrogastvu (NN 125/19, 114/22) treba primijeniti Uredba o poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi (NN 74/02, 58/08, 119/11, 33/13, 65/15, 02/17, 63/21). Nastavno na gore navedeno, kao i temeljem odredbe članka 36. stavak 1. Pravilnika o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijente složenosti poslova (NN 46/23), Javna vatrogasna postrojba grada Šibenika da je pristupila usklađivanju svojih akata s odredbama novog Pravilnika te sukladno obavijesti Hrvatske vatrogasne zajednice primjenu Uredbe o izmjenama i dopuni Uredbe o poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi (NN 63/21). Da bi se primijenile odredbe Pravilnika po pitanju koeficijenata složenosti poslova radnih mjesta i dodataka na posebne uvjete rada, s predstavnicima osnivača Javne vatrogasne postrojbe grada Šibenika da su obavljene konzultacije i radni sastanci te su zatražena dodatna financijska sredstva koja se trebaju osigurati u proračunu grada [adresa] putem rebalansa proračuna. Puna primjena navedenih propisa da je započela danom 1. studenog 2023. godine, što da je u skladu s rokom kojeg definira članak 36. stavak 1. Pravilnika o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijente složenosti poslova (NN 46/23). Odredbe članka 108. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike (NN 112/2017) da su ukinute donošenjem novog Kolektivnog ugovora (NN 56/2022) od 6. svibnja 2022. Članak 36. stavak 1. Pravilnika o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijente složenosti poslova (NN 46/23) glasi: „Vatrogasne postrojbe su dužne uskladiti svoje poslovanje sa odredbama ovog Pravilnika koje propisuju klasifikaciju radnih mjesta i mjerila za utvrđivanje radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca u roku od 6 mjeseci od stupanja na snagu”. Javna vatrogasna postrojba grada [adresa] da je sukladno članku 36. stavak 1. Pravilnika o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijente složenosti poslova (NN 46/23) pristupila usklađivanju svojih akata s odredbama novog Pravilnika, organizirala sastanke s predstavnicima osnivača kako bi prezentirala odredbe novog Pravilnika u cilju osiguranja dodatnih financijskih sredstava potrebnih za usklađivanje. Primjena navedenih propisa da je započela je danom 1. studenog 2023. godine, što da je u skladu s rokom iz članka 36. stavak 1. Pravilnika o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijente složenosti postova (NN 46/23). Tuženik navodi da je mišljenja kako je zakonodavac razmatrajući rok koji je potreban za usklađivanje poslovanja Vatrogasnih postrojbi s odredbama Pravilnika o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijente složenosti poslova (NN 46/23), uzeo u obzir činjenicu da su za primjenu ovog propisa, osim donošenja internih akata, potrebna i dodatna financijska sredstva koja osnivač Javnih vatrogasnih postrojbi trebaju osigurati u svojim proračunima, te obzirom na sve navedeno, tuženik predlaže da Sud odbije tužbu i tužbeni zahtjev u cijelosti, pri tome ne osporavajući visinu potraživanja, već samo njezin osnov.
3. U odnosu na navode iz odgovora na tužbu tužitelj navodi da se poziva na odredbu čl. 108. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike ("Narodne novine" broj 112/17, 12/18) koja glasi: ''Vlada Republike Hrvatske obvezuje se da će se odredbe ovoga Ugovora, u pogledu plaća i materijalnih prava, primjenjivati i na profesionalne vatrogasce dok se sredstva za te namjene osiguravaju u državnom proračunu." čl. 35. st. 5. tog Kolektivnog ugovora glasi: ''Dodaci na osnovnu plaću su dodaci za uspješnost na radu, dodaci za poslove s posebnim uvjetima rada i druga uvećanja plaće.'' Citirana odredba čl. 108. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike ("Narodne novine" broj 112/17, 12/18) zapravo, u bitnom, da odgovara sadržaju odredbe čl. 31. Pravilnika o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijentima složenosti poslova ("Narodne novine" broj 46/23) jer obje odredbe, u suštini, da upućuju na primjenu propisa za državne službenike i namještenike, a što u konkretnom slučaju da znači na primjenu Uredbe o izmjenama i dopuni Uredbe o poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi ("Narodne novine" broj 63/21), uz razliku da će se kod primjene navedenog Kolektivnog ugovora sredstva za plaću i materijalna prava osiguravati u državnom proračunu. Suprotno shvaćanju tuženika, to da ne mijenja ni činjenica da je tek navedenim Pravilnikom određena klasifikacija radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca u javnim službama budući da se, po logici stvari, može i moglo tada (u vrijeme važenja tog Kolektivnog ugovora) doći do zaključka da se navedenim Kolektivnim ugovorom, među ostalim, upućivalo i na odredbu čl. 11.d) Uredbe o poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi ("Narodne novine" broj 74/02, 58/08, 119/11, 33/13, 65/15, 2/17, 63/21), a to i iz razloga jer da se jedino u toj odredbi Uredbe navodi riječ vatrogasac. Tužitelj navodi da smatra da se ne može prihvatiti argumentaciju tuženika prema kojoj bi se Pravilnik o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijentima složenosti poslova, a posljedično tome i čl. 11.d) Uredbe o poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi ("Narodne novine" broj 74/02, 58/08, 119/11, 33/13, 65/15, 2/17, 63/21) primjenjivao tek nakon što određena vatrogasna postrojba uskladi svoje poslovanje s odredbama Pravilnika o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijentima složenosti poslova u skladu s čl. 36. st. 1. toga Pravilnika (prema kojoj su vatrogasne postrojbe dužne uskladiti svoje poslovanje s odredbama tog Pravilnika koje propisuju klasifikaciju radnih mjesta i mjerila za utvrđivanje radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca u roku od 6 mjeseci od stupanja na snagu), jer bi to značilo da bi o volji svake pojedine vatrogasne postrojbe (odnosno njezine ovlaštene osobe – zapovjednika) ovisilo kada će početi isplaćivati predmetnim profesionalnim vatrogascima dodatak na plaću u visini od 25% za poslove radnih mjesta s posebnim uvjetima rada. U stručnom mišljenju Hrvatske vatrogasne zajednice koje je dostavljeno u spis se izričito kaže: “ Do donošenja Uredbe propisane člankom 76.st.10. Zakona o vatrogastvu, za utvrđivanje dodataka za pojedina radna mjesta, odnosno visinu istih, primjenjuje se Uredba o poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi (NN 74/02, 58/08, 119/11, 33/13, 65/15, 02/17, 63/21). Visinu dodataka profesionalnih vatrogasaca za obavljanje poslova s posebnim uvjetima rada, radna mjesta profesionalnih vatrogasaca odgovaraju radnim mjestima III. vrste te se na navedena radna mjesta primjenjuje visina dodatka navedena u članku 11. točka d) Uredbe, što iznosi 25%.“ Stoga, Hrvatska vatrogasna zajednica u ovom slučaju istovjećuje intervencijske vatrogasne postrojbe i profesionalne vatrogasce u javnim vatrogasnim postrojbama. U konkretnom slučaju Vrhovni sud RH da je zauzeo pravni stav u vezi tužbenog zahtjeva u svojoj odluci od 27.11.2024. broj: Gop- 2/2024 u korist tužitelja, te slijedom navedenog tužitelj navodi da ostaje kod tužbe i tužbenog zahtjeva
4. U dokaznom postupku izvedeni su dokazi pregledom i čitanjem Pravilnika o poslovima s posebnim uvjetima rada (NN 5/84), Pravilnika o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijentima složenosti poslova (NN 46/23), Uredbe Vlade RH o dodacima za poslove s posebnim uvjetima rada od 5.12.1994.g., Uredbe o izmjenama i dopuni Uredbe o poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi od 2.6.2021.g., Obavijesti Hrvatske vatrogasne zajednice od 4.7.2023.g.,
Pravilnika o plaćama i drugim primanjima zaposlenika Javne vatrogasne postrojbe grada Šibenika (KLASA: 011-02/19-02/04, URBROJ: 2182/01-7-1- 03-19-1, od 27. rujna 2019. godine), Pravilnika o plaćama i drugim primanjima zaposlenika Javne vatrogasne postrojbe grada Šibenika (KLASA: 007-02/23- 01/03, URBROJ: 2182-1-55-03-23-1, od 23. lipnja 2023. godine), Pravilnika o plaćama i drugim primanjima zaposlenika Javne vatrogasne postrojbe grada Šibenika (KLASA: 007-02/23-01/06, URBROJ: 2182-1-55-03-23-1, od 26. listopada 2023. godine), Uredbe o visini dodataka na osnovni koeficijent za radna mjesta profesionalnih vatrogasaca (NN 92/2024), Ugovor o radu tužitelja (KLASA: 112-01/23-01/52, URBROJ: 2182-1-55-01-23-1, od 31. ožujka 2023. godine), Ugovora o radu tužitelja (KLASA: 112-01/23-01/128, URBROJ.• 2182- 1-55-01-23-1, od 31. listopada 2023. godine), Prijedloga 1. izmjena i dopuna financijskog plana Javne vatrogasne postrojbe grada Šibenika za 2023. godinu s obrazloženjem (KLASA: 400-02/23-01/01, URBROJ: 2182-1-55-03-23-2 od 19. svibnja 2023. godine), Prijedloga 2. izmjena i dopuna financijskog plana Javne vatrogasne postrojbe grada Šibenika za 2023. godinu s obrazloženjem (KLASA: 400-02/23-01/03, URBROJ: 2182-1-55-03-23-2 od 24. studenog 2023. godine), Pravilnika o plaćama i drugim primanjima zaposlenika Javne vatrogasne postrojbe grada Šibenika (KLASA: 007-02/23-01/06, URBROJ: 2182-1-55-03-23-1, od 26. listopada 2023. godine), Uredba o visini dodataka na osnovni koeficijent za radna mjesta profesionalnih vatrogasaca (NN 92/2024), Odluke VSRH broj: Gop-2/2024 od 27.11.2024.g., platnih lista tužitelja, izračuna potraživanja tužitelja koje je dostavio tuženik dana 17.10.2025.g., te saslušanjem tužitelja kao stranke u postupku.
5. Tužitelj u svom stranačkom iskazu iskazuje da je profesionalni vatrogasac, te da kod tuženika radi od 1.3.2023. godine, da su na posebne uvjete rada profesionalni vatrogasci kod tuženika dobivali dodatak od 10%, a od kad se zaposlio, međutim kod državnih službenika tj. kolega iz državne službe da je ustanovljeno da je njima dodatak na posebne uvjete rada bio 25%, pa tužitelj iskazuje da drži da je zakinut za ovaj postotak od 15% te da je za tu razliku ustao ovom tužbom, a da se ovaj dodatak odnosi na opasnost prilikom obavljanja poslova vatrogasca.
6. U prvom redu valja reći da je tužitelj u tužbi, sukladno odredbi čl. 186.b st. 3. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine br. 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23, dalje: ZPP), uz neodređeni tužbeni zahtjev radi isplate, istaknuo i zahtjev kojim je zatražio od suda da tuženiku naloži dostavu podataka (o visini plaće, evidenciji radnog vremena o godišnjih odmora u određenom vremenskom periodu), bez dostave kojih podataka, i provedenog financijsko vještačenja, ne može postaviti određeni zahtjev radi isplate (stupnjevitu tužbu).
7. Podneskom od dana 23.10. 2025. tužitelj je, sukladno dostavljenom izračunu tuženika od 17.10.2025.g., konačno i precizirao tužbeni zahtjev na način da za vremenski period od lipnja 2023. do studenog 2023. zahtijeva isplatu iznosa od 1.444,87 Eura, sa pripadajućim zateznim kamatama.
8. Temeljem ocjene svakog dokaza zasebno i svih dokaza zajedno te na temelju rezultata cjelokupnog postupka u skladu s odredbom čl. 8. ZPP, zaključak je suda da je tužbeni zahtjev tužitelja osnovan.
9. Između stranaka nije sporno da je tužitelj u utuženom periodu bio u radnom odnosu kod tuženika, na radnom mjestu vatrogasac, što ujedno proizlazi iz ugovora o radu na neodređeno vrijeme od 31.3.2023.g. i 31.10. 2023.g., zatim nije bilo sporno da su poslovi vatrogasca sukladno Pravilniku o poslovima s posebnim uvjetima rada radu (Narodne novine br. 5/84, dalje: Pravilnik/84) poslovi s posebnim uvjetima rada (čl. 3. Pravilnika/84), a nije bilo sporno niti da tužitelj kao radnik tuženika nije pripadnik državnih intervencijskih postrojbi, odnosno, da nije državni službenik.
10. Sporno je da li tužitelj ima u utuženom periodu kao profesionalni vatrogasac pravo na dodatak na plaću za posebne uvjete rada.
11. Prema odredbi čl. 2. st. 1. toč. 20. Zakona o vatrogastvu (Narodne novine br. 125/19, 114/22, 155/23, dalje: ZV), profesionalni vatrogasac je fizička osoba zaposlena, odnosno raspoređena na radno mjesto na temelju ustrojstvenih akata u javnoj vatrogasnoj postrojbi, profesionalnoj vatrogasnoj postrojbi u gospodarstvu, dobrovoljnom vatrogasnom društvu, vatrogasnoj zajednici općine, grada, područja, županije, Grada Zagreba, Hrvatskoj vatrogasnoj zajednici ili drugoj pravnoj osobi, a udovoljava uvjetima ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega za obavljanje poslova profesionalnog vatrogasca, zatim, prema toč. 38. istog stavka vatrogasna služba je javna služba kojom se obavlja vatrogasna djelatnost, a obavlja se profesionalno i dobrovoljno te prema čl. 127. ZV danom stupanja na snagu ovoga Zakona postojeće državne intervencijske vatrogasne postrojbe prelaze u nadležnost Hrvatske vatrogasne zajednice, središnjeg državnog ureda. Prema čl. 127. ZV danom stupanja na snagu ovoga Zakona postojeće državne intervencijske vatrogasne postrojbe prelaze u nadležnost Hrvatske vatrogasne zajednice, središnjeg državnog ureda.
12. Nadalje, odredbom čl. 76. st. 1. ZV (članak 76. je prestao važiti 1. 3. 2024., temeljem Zakona o plaćama u državnoj službi i javnim službama, Narodne novine br. 158/23) propisano je da plaću profesionalnog vatrogasca čini umnožak koeficijenta složenosti poslova radnog mjesta uvećanog za dodatke iz stavka 4. ovoga članka i osnovice za izračun plaće, uvećan za 0,5% za svaku godinu navršenoga radnog staža. Prema st. 2. istog članka plaća profesionalnog vatrogasca iz stavka 1. ovoga članka utvrđuje se kolektivnim ugovorom profesionalnih vatrogasaca i jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave odnosno sukladno odredbama ovoga Zakona ako kolektivni ugovor nije sklopljen, a prema st. 3., ako je plaća profesionalnog vatrogasaca različito uređena kolektivnim ugovorom ili odredbama ovoga Zakona, primjenjuje se za radnika najpovoljnije pravo.
13. Prema odredbi čl. 76. st. 10. ZV visinu dodataka iz stavka 4. ovoga članka te visinu dodatka za rad na poslovima s posebnim uvjetima rada na temelju klasifikacije radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca iz članka 68. stavka 3. ovoga Zakona utvrđuje Vlada Republike Hrvatske uredbom.
14. Nije sporno između stranaka da Vlada Republike Hrvatske nije donijela uredbu iz čl. 76. st. 10. ZV.
15. Nadalje, odredbom čl. 68. st. 1. ZV propisano je da ovisno o složenosti poslova, obrazovanju, osobnom zvanju, stupnju odgovornosti i ovlasti za donošenje odluka te samostalnosti u radu, radna mjesta profesionalnih vatrogasaca klasificiraju se u sljedeće kategorije:
1. radna mjesta državne razine
2. radna mjesta županijske razine
3. radna mjesta gradske ili općinske ili područne razine
4. radna mjesta operativnih vatrogasaca
5. radna mjesta neoperativnih vatrogasaca, zatim,
prema st. 2. istog članka unutar kategorija iz stavka 1. utvrđuju se potkategorije i razine potkategorija te sukladno st. 3. klasifikaciju postrojbi i koeficijenta složenosti poslova te radnih mjesta i mjerila za utvrđivanje radnih mjesta vatrogasaca pravilnikom propisuje glavni vatrogasni zapovjednik (prestao važiti 1. 3. 2024., temeljem Zakona o plaćama u državnoj službi i javnim službama, Narodne novine br. 158/23).
16. Odredbom čl. 11. Uredbe o poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi (Narodne novine br. 74/02, 58/08, 119/11, 33/13, 65/15, 2/17) od 28. ožujka 2013. propisano je da se utvrđuju poslovi radnih mjesta s posebnim uvjetima rada u Državnoj upravi za zaštitu i spašavanje i visina dodataka, i to: a) Položaji I. vrste
1. zapovjednik državne intervencijske postrojbe 5%
b) Radna mjesta II. vrste
1. viši vatrogasni instruktor 5%
c) Radna mjesta III. vrste
1. vatrogasni instruktor 10%.
17. Nadalje, dana 7. 6. 2021.g., donesena je Uredba o izmjenama i dopuni Uredbe poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi (Narodne novine br. 63/21), koja je stupila snagu 15. lipnja 2021., te je odredbom čl. 3. navedene uredbe izmijenjena odredba čl. 11. Uredbe o poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi (Narodne novine br. 74/02, 58/08, 119/11, 33/13, 65/15 i 2/17) na način da se utvrđuju poslovi radnih mjesta s posebnim uvjetima rada u Hrvatskoj vatrogasnoj zajednici i visina dodataka i to:
a) Položaji I. vrste
1. zamjenik glavnog vatrogasnog zapovjednika
2. pomoćnik glavnog vatrogasnog zapovjednika 5 %
3. zapovjednik intervencijske vatrogasne postrojbe 20 %
4. voditelj odjela za sigurnost, edukaciju i psihološku pomoć 5 %
b) Radna mjesta I. vrste
1. zamjenik zapovjednika intervencijske vatrogasne postrojbe 20 %
2. viši vatrogasni instruktor
3. vatrogasni instruktor 10 %
4. samostalni nadzornik za edukaciju i psihološku pomoć 5 %
c) Radna mjesta II. vrste
1. zapovjednik vatrogasne desetine - instruktor II. vrste u intervencijskoj vatrogasnoj postrojbi 25 %
d) Radna mjesta III. vrste
1. zapovjednik vatrogasne desetine - instruktor III. vrste u intervencijskoj vatrogasnoj postrojbi
2. voditelj vatrogasne skupine - instruktor III. vrste - vozač u intervencijskoj vatrogasnoj postrojbi
3. voditelj vatrogasne skupine - instruktor III. vrste u intervencijskoj vatrogasnoj postrojbi
4. vatrogasac - vozač u intervencijskoj vatrogasnoj postrojbi
5. vatrogasac u intervencijskoj vatrogasnoj postrojbi 25 %.
18. Potom, na temelju citirane odredbe čl. 68. st. 3. Zakona o vatrogastvu glavni vatrogasni zapovjednik, u svojstvu za to ovlaštene osobe Hrvatske vatrogasne zajednice, donio je dana 28.4.2023. Pravilnik o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijentima složenosti poslova ("Narodne novine" broj 46/23) i koji je stupio na snagu 1. svibnja 2023.
19. Prema odredbi čl. 2. Pravilnika o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijentima složenosti poslova ("Narodne novine" broj 46/23) odredbe ovog pravilnika koje propisuju koeficijente složenosti poslova profesionalnih vatrogasaca primjenjuju se ukoliko kolektivnim ugovorom zaključenim između sindikata i jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave odnosno Gradom Zagrebom isti nisu utvrđeni ili je plaća određena kolektivnim ugovorom manja od plaće utvrđene Zakonom o vatrogastvu, a koju čini umnožak koeficijenta složenosti poslova profesionalnih vatrogasaca propisanih ovim Pravilnikom, uvećanog za propisane dodatke i osnovice za izračun plaće državnih službenika i namještenika, uvećano za 0,5% za svaku godinu navršenoga radnog staža.
20. Prema odredbi čl. 10. Pravilnika o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijentima složenosti poslova ("Narodne novine" broj 46/23) radna mjesta profesionalnih vatrogasaca, izuzev radnih mjesta državne razine, ovisno o stručnoj spremi i zapovjednoj funkciji utvrđuju se kao:
- radna mjesta I. vrste
- radna mjesta II. vrste
- radna mjesta III. vrste,
a prema odredbi čl. 31. Pravilnika o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijentima složenosti poslova ("Narodne novine" broj 46/23), do donošenja Uredbe iz članka 76. stavka 10. Zakona o vatrogastvu, uvećanje plaće profesionalnih vatrogasaca za obavljanje poslova s posebnim uvjetima rada ne može biti manje od postojećeg uvećanja za državne službenike i namještenike.
21. Prema Prilogu I. Pravilnika o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijentima složenosti poslova ("Narodne novine" broj 46/23), toč. 3., sljedeće su kategorije profesionalnih vatrogasaca
Vatrogasci
- radno mjesto III. vrste vatrogasac-voditelj vatrogasne smjene postrojbe koje imaju više od 42 zaposlena profesionalna vatrogasca 1,164 SSS
- radno mjesto III. vrste vatrogasac-voditelj vatrogasne smjene postrojbe koje imaju manje odnosno jednako 42 zaposlena profesionalna vatrogasca.1,15 SSS radno mjesto III. vrste vatrogasac-voditelj operativnog dežurstva1,15 SSS
- radno mjesto III. vrste vatrogasac-operativni dežurni 1,15 SSS
- radno mjesto III. vrste vatrogasac-voditelj vatrogasne desetine 1,15 SSS
- radno mjesto III. vrste vatrogasac-voditelj vatrogasne skupine 1,10 SSS
- radno mjesto III. vrste vatrogasac- vozač vatrogasnog vozila 1,10 SSS
- radno mjesto III. vrste vatrogasac 0,897 SSS
- radno mjesto III. vrste vatrogasac pripravnik 0,881 SSS
- vatrogasac početnik 0,865 SSS.
22. Prema odredbama čl. 36. st. 1. i 2. Pravilnika o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijentima složenosti poslova ("Narodne novine" broj 46/23) vatrogasne postrojbe su dužne uskladiti svoje poslovanje sa odredbama ovog Pravilnika koje propisuju klasifikaciju radnih mjesta i mjerila za utvrđivanje radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca u roku od 6 mjeseci od stupanja na snagu te vatrogasne postrojbe čiji osnivači nisu zaključili kolektivni ugovor sa profesionalnim vatrogascima odnosno vatrogasne postrojbe u kojima je plaća određena kolektivnim ugovorom manja od plaće utvrđene Zakonom o vatrogastvu dužne su uskladiti svoje poslovanje sa odredbama ovog Pravilnika koje propisuju koeficijente složenosti poslova profesionalnih vatrogasaca, dodatke, uvećanja i osnovicu.
23. Dakle, prema navedenim odredbama čl. 10. i č. 31. Pravilnika o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijentima složenosti poslova ("Narodne novine" broj 46/23), Uredba o izmjenama i dopuni Uredbe o poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi (Narodne novine br. 63/21), primjenjuje se na profesionalne vatrogasce u javnoj službi nakon što određena vatrogasna postrojba uskladi svoje poslovanje s odredbama Pravilnika o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijentima složenosti poslova u skladu s čl. 36. st. 1. toga Pravilnika.
24. Uredba o poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi (Narodne novine broj 74/02, 58/08, 119/11, 33/13, 65/15, 2/17, 63/21) prestala je važiti dana 1.3.2024.g. na temelju odredbe čl. 52. Zakona o plaćama u državnoj službi i javnim službama (Narodne novine br. 155/23), a prema čl. 53. istog zakona dana 1.3.2024.g. u javnim službama prestaju važiti dosadašnji propisi o plaćama, i to, između ostalog, kao što je prethodno navedeno članak 68. stavak 3. i članak 76. Zakona o vatrogastvu (Narodne novine br. 125/19. i 114/22) i Pravilnik o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijentima složenosti poslova (Narodne novine br. 46/23.) u odnosu na profesionalne vatrogasce u javnim službama.
25. Dakle, sporno je između stranaka da li se Uredba o izmjenama i dopuni Uredbe o poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi (Narodne novine broj 63/21), i to u dijelu kojim je njome dodana odredba čl. 11.d) koja propisuje dodatak na plaću u visini od 25% za te poslove, primjenjuje na profesionalne vatrogasce u javnoj službi, zatim da li se primjenjuje u razdoblju prije stupanja iste na snagu (15. lipnja 2021.), u razdoblju prije nego što određena vatrogasna postrojba uskladi svoje poslovanje s odredbama Pravilnika o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijentima složenosti poslova ("Narodne novine" broj 46/23) u skladu s čl. 36. st. 1. toga Pravilnika, odnosno u kojem vremenskom periodu.
26. Odredbama čl. 90. 1-5. Ustava Republike Hrvatske (Narodne novine br. 56/90, 135/97, 113/00, 28/01, 76/10, 5/14) propisano je da prije nego što stupe na snagu zakoni i drugi propisi državnih tijela objavljuju se u »Narodnim novinama«, službenom listu Republike Hrvatske, propisi tijela koja imaju javne ovlasti prije stupanja na snagu moraju biti objavljeni na dostupan način u skladu sa zakonom, zatim zakon stupa na snagu najranije osmi dan od dana njegove objave, osim ako nije zbog osobito opravdanih razloga zakonom drukčije određeno, zakoni i drugi propisi državnih tijela i tijela koja imaju javne ovlasti ne mogu imati povratno djelovanje te, iz posebno opravdanih razloga samo pojedine odredbe zakona mogu imati povratno djelovanje.'
27. S obzirom na to da je Hrvatska vatrogasna zajednica (na čijem je čelu glavni vatrogasni zapovjednik) središnji državni ured (a posljedično tome i državna upravna organizacija i tijelo državne uprave), Pravilnik o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijentima složenosti poslova (Narodne novine br. 46/23) je ''drugi propis državnog tijela'' u smislu odredbe čl. 90. st. 4. Ustava Republike Hrvatske pa ne može imati povratno djelovanje, a budući da se ne radi o zakonu, takvo djelovanje ne mogu imati niti pojedine odredbe toga propisa u skladu sa čl. 90. st. 5. Ustava Republike Hrvatske.
28. Stoga se Pravilnik o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijentima složenosti poslova (Narodne novine br. 46/23) ne može primijeniti na razdoblje prije njegovog stupanja na snagu odnosno prije 1. svibnja 2023., a niti Uredba o izmjenama i dopuni Uredbe o poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi (Narodne novine br. 63/21), na temelju odredbe čl. 31. tog pravilnika, ne može primijeniti na to razdoblje.
29. Međutim, odredbom čl. 108. Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike (Narodne novine br. 112/17, 12/18, dalje: KU/17) propisano je da se Vlada Republike Hrvatske obvezuje da će se odredbe ovoga Ugovora, u pogledu plaća i materijalnih prava, primjenjivati i na profesionalne vatrogasce dok se sredstva za te namjene osiguravaju u državnom proračunu.
30. Nadalje, odredbom čl. 35. st. 5. KU/17 propisano je da dodaci na osnovnu plaću su dodaci za uspješnost na radu, dodaci za poslove s posebnim uvjetima rada i druga uvećanja plaće.
31. Odredba čl. 108. KU/17 upućuje na primjenu propisa za državne službenike i namještenike, što u konkretnom slučaju znači na primjenu Uredbe o izmjenama i dopuni Uredbe o poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi (Narodne novine br.63/21), uz razliku da će se kod primjene navedenog Kolektivnog ugovora sredstva za plaću i materijalna prava osiguravati u državnom proračunu, a na navedeni zaključak nije od utjecaja činjenica da je tek navedenim Pravilnikom određena klasifikacija radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca u javnim službama budući da se, po logici stvari, može i moglo tada (u vrijeme važenja tog Kolektivnog ugovora) doći do zaključka da se navedenim Kolektivnim ugovorom, među ostalim, upućivalo i na odredbu čl. 11.d) Uredbe o poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi (Narodne novine br. 74/02, 58/08, 119/11, 33/13, 65/15, 2/17, 63/21), i iz razloga jer se jedino u toj odredbi navedene uredbe navodi riječ vatrogasac.
32. Nadalje, od 1. svibnja 2022.g. primjenjuje se Kolektivni ugovor za državne službenike i namještenike (Narodne novine br. 56/22, dalje: KU/22) koji ne sadrži odredbu koja bi po sadržaju odgovarala odredbi čl. 108. KU/17. Dakle, KU/22, u pogledu plaća i materijalnih prava profesionalnih vatrogasaca, ne upućuje na primjenu propisa za državne službenike i namještenike, pa tako niti na primjenu Uredbe o izmjenama i dopuni Uredbe o poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi (Narodne novine br. 63/21).
33. Dakle, neovisno o tome što se može raditi o sličnim ili skoro istovjetnim poslovima (koje obavljaju vatrogasci u intervencijskim vatrogasnim postrojbama i profesionalni vatrogasci u javnim službama), bez propisa ili ugovora (zakona, uredbe, pravilnika, kolektivnog ugovora, ugovora o radu) koji bi upućivao na primjenu propisa koji se odnosi na državne službenike i namještenike, ne može u razdoblju od prestanka primjene KU/17 do stupanja na snagu Pravilnika o klasifikaciji radnih mjesta profesionalnih vatrogasaca, mjerilima za njihovo utvrđivanje i koeficijentima složenosti poslova (Narodne novine broj 46/23) 1. svibnja 2023., doći do primjene Uredbe o izmjenama i dopuni Uredbe o poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi (Narodne novine br. 63/21) na profesionalne vatrogasce u javnim službama.
34. Naime, odredbom čl. 3. st. 3. Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Narodne novine br. 86/08, 61/11, 4/18, 96/18, 112/19) propisano je se da na pitanja koja nisu uređena ovim ili posebnim zakonom, propisima donesenim na temelju zakona ili kolektivnim ugovorom primjenjuju opći propisi o radu, a prema odredbama čl. 9. st. 1., 2. i 3. Zakona o radu (Narodne novine br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23, dalje: ZR) poslodavac, radnik i radničko vijeće te sindikati i udruge poslodavaca, mogu ugovoriti uvjete rada koji su za radnika povoljniji od uvjeta određenih ovim ili drugim zakonom, zatim poslodavac, udruge poslodavaca i sindikati mogu kolektivnim ugovorom ugovoriti uvjete rada nepovoljnije od uvjeta određenih ovim Zakonom, samo ako je ovim ili drugim zakonom to izričito propisano te ako je neko pravo iz radnog odnosa različito uređeno ugovorom o radu, pravilnikom o radu, sporazumom sklopljenim između radničkog vijeća i poslodavca, kolektivnim ugovorom ili zakonom, primjenjuje se za radnika najpovoljnije pravo, ako ovim ili drugim zakonom nije drukčije određeno.
35. Prema tome, ovaj sud nalazi osnovanim potraživanje tužitelja kao profesionalnog vatrogasca, na dodatak na plaću u visini od 25% za poslove radnih mjesta s posebnim uvjetima rada na temelju Uredbe o izmjenama i dopuni Uredbe o poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi (Narodne novine br. 63/21).
36. Naposljetku Vrhovni sud RH u svojoj odluci pod posl.br. Gop-2/2024-35 od dana 27.11.2024.g. presudio u korist profesionalnih vatrogasaca, utvrdivši da im se dodatak na plaću za poslove s posebnim uvjetima rada (često 25%) mora isplaćivati i u prijelaznim razdobljima (poput 6 mjeseci nakon stupanja na snagu novih propisa), te da o tome ne smije ovisiti volja poslodavca; primjenjuje se povoljniji propis – ili Kolektivni ugovor ili Zakon, pri čemu je ključno da se dodaci moraju isplaćivati sukladno postojećim propisima i tumačenjima (poput onih HVZ-a), a ne odlukom poslodavca o odgodi isplate.
37. Vezano uz visinu potraživanja tuženik je dostavio izračun visine dodatka za posebne uvjete rada, sukladno odredbi čl. 11.d) Uredbe o poslovima s posebnim uvjetima rada u državnoj službi ("Narodne novine" broj 74/02, 58/08, 119/11, 33/13, 65/15, 2/17, 63/21), a sukladno kojem izračunu je tužitelj i precizirao tužbeni zahtjev, koji je ovaj sud prihvatio kao osnovan i presudio kao u izreci.
38. Odluka o parničnom trošku temelji se na odredbi čl. 151., čl.154. st. 1. i čl. 155. Zakona o parničnom postupku, te Tbr. 7., 8., 9., 36., 42. i 50. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika, a tužitelju je priznat trošak sastojeći od zastupanja po kvalificiranom punomoćniku, i to za sastav tužbe od 25.4.2025.g. u iznosu od 200,00 Eura, za zastupanje na roč. 24.9.2025.g. – 200,00 Eura, za zast. na roč. 13.11.2025.g. – 200,00 Eura, za sastav podneska od 7.7.2025.g. – 200,00 Eura, za sastav podneska od 23.10.2025.g. – 200,00 Eura, za zast. na roč. od 12.1.2026.g. – 200,00 Eura i za zast. na roč. od 2.2.2026.g. – 100,00 Eura, što iznosi 1.300,00 Eura, a uvećano za 25% PDV- a od 325,00 Eura, sveukupno iznosi 1.625,00 Eura, koliko je tuženik dužan naknaditi tužitelju na način kako je to pobliže opisano u toč. II. izreke ove presude.
U Šibeniku, dana 2. veljače 2026.g.
Sudac:
Silvana Klisović
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe drugostupanjskom Županijskom sudu u roku od 15 dana. Rok za žalbu za stranku kojoj je presuda uručena na ročištu na kojem je ista objavljena, počinje teći od dana održanog ročišta na kojem je presuda objavljena, odnosno, uručena. Za ostale stranke rok za žalbu teče od dana primitka pismenog otpravka presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, pismenim putem, u dovoljnom broju primjeraka za sud i protivnu stranku.
DN-a: sadržana na zapisniku ročišta na kojem je presuda objavljena
.
