REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U ZADRU
Stalna služba u Benkovcu
Benkovac, Ul. Stjepana Radića 10
Posl.br. P-758/2022-53
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, Stalna služba u Benkovcu, po sucu toga suda Luki Smoljanu, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužitelja RL (OIB [osobni identifikacijski broj]), R, Č pri Dunji 119/4, Slovačka, zastupanog po punomoćnici Elmi Predovan, odvjetnici iz Benkovca, protiv tuženika ad. 1. Grada Benkovca (OIB 83821313660), Benkovac, Šetalište kneza Branimira 12, zastupanog po gradonačelniku, kao uknjiženi zk. vlasnik i kao pravni sljednik uknjižene Općenarodne imovine s Mjesnim narodnim odborom Benkovac kao organom upravljanja, ad. 2. ČL pok. LL, ad. 3. SL pok. LL, ad. 4. LL, Spiridijanovog, ad. 5. NL ž. L, rođ. S, ad. 6. Jeke PL ud. Save (OIB [osobni identifikacijski broj]), Batajnica, Široki put Prvi deo 22, R. Srbija, ad. 7. PL (OIB [osobni identifikacijski broj]), [adresa], ad. 8. BL ž. Miroslava, ad. 9. RLU kći SL (OIB [osobni identifikacijski broj]), [adresa], ad. 10. DL. N (OIB [osobni identifikacijski broj]), [adresa], ad. 11. GL (OIB [osobni identifikacijski broj]), [adresa] i ad. 12. UL (OIB [osobni identifikacijski broj]), [adresa], tuženici ad.2. – ad.5. i ad. 8. zastupani po privremenom zastupniku EL, odvjetniku iz [adresa], radi utvrđenja prava vlasništva, nakon održane glavne i javne rasprave, zaključene 17. prosinca 2025. u prisutnosti punomoćnice tužitelja, 2. veljače 2026.
p r e s u d i o j e
I. Utvrđuje se prema tuženiku Gradu Benkovcu kao zk vlasniku i kao pravnom slijedniku uknjižene Općenarodne imovine s Mjesnim narodnim odborom Benkovac kao organom upravljanja da je tužitelj RL, OIB: [osobni identifikacijski broj], stekao valjanu pravnu osnovu za stjecanje prava vlasništva na čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] površine 43 m2, čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] površine 97 m2 i čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] površine 44 m2, što je tuženik Grad Benkovac dužan priznati i trpjeti da tužitelj predmetne nekretnine uknjiži u zemljišnoj knjizi na svoje ime, sve u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti ove presude.
II. Utvrđuje se prema tuženicima ad2) do ad5) da je tužitelj RL, OIB: [osobni identifikacijski broj], stekao valjanu pravnu osnovu za stjecanje prava vlasništva na čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] površine 120 m2 što su ovi tuženici dužni priznati i trpjeti da tužitelj predmetnu nekretninu uknjiži u zemljišnoj knjizi na svoje ime, sve u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti ove presude.
III. Utvrđuje se prema tuženicima ad6) do ad12) da je tužitelj RL, OIB: [osobni identifikacijski broj], stekao valjanu pravnu osnovu za stjecanje prava vlasništva na čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] površine 39 m2, što su ovi tuženici dužni priznati i trpjeti da tužitelj predmetnu nekretninu uknjiži u zemljišnoj knjizi na svoje ime, sve u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Tužitelj u tužbi navodi da je temeljem ugovora o kupoprodaji nekretnina ovjerenog pod brojem OV-10202/2021 od 13.8.2021. tužitelj od ranijeg vlasnika ĐL stekao u vlasništvo i posjed nekretninu čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] izmjere, u naravi kuća, s pomoćnim objektom i dvorištem, a da su u navedenom ugovoru ugovorne stranke naznačile kako čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] izmjere odgovara čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] stare izmjere, na kojoj se tužitelj i uknjižio kao vlasnik za cijelo, ali da je navedena čestica odgovarala u staroj izmjeri pored čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] još i dijelovima čestica 91, 99, 101 i 728 k. o. [katastarska općina] zbog čega je po nalogu tužitelja ovlašteni geometar AL mag. Ing. geod. iz Aces d.o.o. Zadar izradila geodetski elaborat kojim je izvršila cijepanje matičnih čestica od kojih će nastati čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] površine 39 m2, čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] površine 43 m2, čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] površine 97 m2, čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] površine 120 m2 i čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] površine 44 m2. Navedeni elaborat da je potvrđen od strane DGU, Područnog ureda za katastar Zadar, Odjela za katastar nekretnina Benkovac pod brojem Klasa: 932-06/22- 02/59, URBROJ: 541-24-05/2-22-3 od 23.2.2022., a prodavatelj ĐL da je navedenu nekretninu stekao također kupovinom i to od prodavatelja JL, temeljem ugovora o kupoprodaji nekretnina Ov broj: 3501 od 22.10.2007., s time da je prodavatelj JL na predmetnim nekretninama u skladu s odobrenjem za građenje 1974. izgradio obiteljsku kuću katnicu i pomoćne objekte, te uredio okućnicu, a dvorište da je ograđeno sa svih strana dijelom suhozidom, dijelom kamenim zidom s ogradom, dok da je kao posjednik navedene nekretnine kod nadležnog Ureda za katastar Zadar, Odjela za katastar nekretnina Benkovac upisan prodavatelj ĐL, dok je ranije kao posjednik bio upisan raniji vlasnik JL pok. P, a kako se navedene nekretnine nalaze unutar granica građevinskog područja, kakav status su imale 1990. i 1991. to da je Grad Benkovac pasivno legitimiran u ovoj pravnoj stvari.
2.1. Tuženik ad. 1. je u odgovoru na tužbu predložio odbiti tužbeni zahtjev dok tužitelj ne dokaže suprotno.
2.2. Privremeni zastupnik tuženika ad.2. – ad.5. i ad. 8. se usprotivio tužbi i postavljenom tužbenom zahtjevu sve dok tužitelj ne dokaže osnovanost istog, dok se ostali tuženici nisu očitovali na tužbu u ovom postupku.
3. U ovoj pravnoj stvari je doneseno rješenje od 3. studenog 2023. kojim je odlučeno kako se smatra da je tužitelj povukao tužbu u odnosu na tuženicu ad. 13. ML, a koje rješenje je postalo pravomoćno 22. studenog 2023., slijedom čega se ovom presudom odlučuje u odnosu na ovdje označene tuženike ad.1 – ad. 12.
4. Sud je u postupku izveo dokaze čitanjem: ugovora o kupoprodaji OV- 10202/2021 (l.s. 4-7), ugovora o kupoprodaji OV broj: 3501 (l.s. 8,9), odobrenja za građenje od 13.12.1974. (l.s. 10,11), posjedovnih listova i preslika katastarskih planova (l.s. 12-18), rješenja od 13.12.1974. (l.s. 19), rješenja DGU, Područnog ureda za katastar Zadar, Odjel za katastar nekretnina Benkovac od 16.8.2019. (l.s. 20-24), rješenja o uknjižbi od 30. studenog 2007. (l.s.25,26), ugovora o opskrbi električnom energijom (l.s. 27,28), Uporabne dozvole od 14.11.2019. (l.s. 29,30), uvjerenja o statusu čestice (l.s.31), geodetskog elaborata (l.s.36-61), izvadaka iz zemljišne knjige (l.s.65-75), povijesti promjena na katastarskim česticama s privicima (l.s.155-185), saslušanjem svjedoka FL i TL (l.s.206,207).
5. Tužbeni zahtjev je osnovan.
6. Pasivna legitimacija tuženika je utvrđena na temelju izvadaka iz zemljišne knjige (l.s.65-75), s time da pasivna legitimacija tuženika ad.1. proizlazi i iz dostavljenog uvjerenja o statusu čestice (l.s.31).
7.1. Na temelju dokumentacije pročitane u postupku, a koja je potkrijepljena suglasnim iskazima svjedoka utvrđeno je da su predmetne nekretnine u zakonitom, istinitom i poštenom posjedu prednika tužitelja barem od sedamdesetih godina prošlog stoljeća (l.s. 10,11), te da se u naravi radi o kući s pomoćnim objektom i dvorištem, ograđena sa svih strana.
7.2. Nadalje, tužitelj je od ranijeg vlasnika ĐL prema ugovora o kupoprodaji OV-10202/2021 (l.s. 4-7) kupio predmetne nekretnine, time da čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] izmjere odgovara čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] stare izmjere, na kojoj se tužitelj i uknjižio kao vlasnik za cijelo (l.s.25,26), ali je navedena čestica odgovarala u staroj izmjeri pored čest. zem. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] još i dijelovima čestica 91, 99, 101 i 728 k. o. [katastarska općina], slijedom čega su priloženim geodetskim elaboratom (l.s.36-61) formirane predmetne nekretnine.
7.3. Također, tužitelja i njegove prednike nitko nije ometao u posjedu i korištenju predmetnih nekretnina.
8.1. Odredba članka 18. stavak 5. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (Narodne novine, broj: 91/96, 68/98, 137/99, 22/00, 73/00, 114/01, 79/06, 141/06, 146/08, 153/09, 90/10, 143/12, 152/14, dalje: ZV) propisuje da se posjed smatra poštenim, osim ako se dokaže suprotno, dok će se prema članku 11. stavku 3. ZV-a posjed smatrati samostalnim, ako se ne dokaže suprotno.
8.2. Odredba članka 159. stavak 2. ZV-a propisuje da samostalni posjednik čiji je posjed pokretne stvari zakonit, istinit i pošten, stječe je dosjelošću u vlasništvo protekom tri godine, a takav posjednik nekretnine protekom deset godina neprekidnoga samostalnog posjedovanja (u odnosu na nekretnine upisanog vlasništva fizičkih osoba).
8.3. Odredbama članka 159. stavak 4. ZV-a, samostalni posjednik stvari u vlasništvu Republike Hrvatske, županija i jedinica lokalne samouprave i jedinica područne (regionalne) samouprave, čiji je posjed zakonit, istinit i pošten, pravo vlasništva stvari stječe dosjelošću, protekom 20 godina, takvog posjedovanja. Odredbom članka 388. stavak 4. ZV bilo je određeno da se u rok stjecanja dosjelošću nekretnina koje su na dan 8. listopada 1991. bile u društvenom vlasništvu, računa i vrijeme posjedovanja proteklo prije toga dana, no odlukom Ustavnog suda RH od 17. studenog 1999. (Narodne novine, broj 137/99) ta je odredba ukinuta. Ipak, ukinuta odredba članka 388. stavka 4. ZV/96, koja je bila na snazi i u primjeni od 1. siječnja 1997. do stupanja na snagu pravnih posljedica njezinog ukidanja objavom odluke Ustavnog suda u Narodnim novinama, broj 137/99 od 14. prosinca 1999., prema odredbi članka 53. stavka 2. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (Narodne novine“ broj: 99/99), te je u tom vremenskom razdoblju mogla proizvesti pravni učinak stjecanja vlasništva dosjelošću, u korist posjednika nekretnine u društvenom vlasništvu ukoliko su najkasnije do njenog ukidanja bile ispunjene sve potrebne pretpostavke koje se odnose na duljinu i kvalitetu posjeda.
9. Prema tome, kako je u postupku utvrđeno da je su prednici tužitelja bili u zakonitom, istinitom i poštenom posjedu utuženih nekretnina, i to preko 20 godina do 17. studenog 1999. (Europski sud za ljudska prava u presudama B i dr. protiv [adresa], te D protiv Republike Hrvatske), to su isti stekli pravo vlasništva dosjelošću, stupanjem na snagu ZV, sukladno odredbama članka 159. stavak 2. i 4. u vezi odredba članka 388. stavak 4. ZV, dok je tužitelj, kupoprodajom s ĐL, kao valjanim pravnim poslom, sukladno odredbama članka 115. stavka 1. ZV-a, stekao valjanu pravnu osnovu za stjecanje prava vlasništva na predmetnim nekretninama, te je tužbeni zahtjev prihvaćen.
10. Slijedom svega iznesenog, odlučeno je kao u izreci presude.
11. Odluka o trošku je izostala jer nije postavljen zahtjev za naknadom troškova postupka.
Benkovac, 2. veljače 2026.
Sudac
Luka Smoljan
Uputa o pravnom lijeku:
1. Stranci koja je pristupila na ročište za objavu, rok za žalbu teče od dana tog ročišta. Rok za žalbu je 15 (petnaest) dana. Žalba se podnosi putem ovoga suda za sud drugog stupnja u dovoljnome broju primjeraka za sud i protivnu stranku.
2. Stranci koja nije pristupila na ročište za objavu presude, a o njemu je uredno obaviještena, rok za žalbu teče od dana tog ročišta. Rok za žalbu je 15 (petnaest) dana. Žalba se podnosi putem ovoga suda za sud drugog stupnja u dovoljnome broju primjeraka za sud i protivnu stranku.
3. Stranci koja nije pristupila na ročište za objavu presude, a o njemu nije uredno obaviještena, rok za žalbu teče od dana dostave pisanog otpravka presude. Rok za žalbu je 15 (petnaest) dana. Žalba se podnosi putem ovoga suda za sud drugog stupnja u dovoljnome broju primjeraka za sud i protivnu stranku.
DNA:
1. Tužiteljima po punomoćniku
2. Grad Benkovac
3. PZ tuženika, EL, odvj. iz [adresa]
4. PL, [adresa]
5. RLU, Rijeka, [adresa]
6. DL, Rijeka, [adresa]
7. GL, [adresa]
8. Jeka GL
9. VL
ad. 8 – 9.- po zast. za primanje pismena EL, odvj. iz [adresa]