Republika Hrvatska
Općinski sud u Osijeku
Stalna služba u Valpovu
CIZK
[adresa]
Broj: Pp-1264/2025-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, Stalna služba u Valpovu, po sucu Tomislavu Žguru, uz sudjelovanje Svjetlane Lang kao zapisničarke, rješavajući u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe PELE d.o.o. za ugostiteljstvo i usluge u stečaju, sa sjedištem u [adresa] i drugookrivljenog CI iz [adresa], kao odgovorne osobe u pravnoj osobi, zbog prekršaja iz čl.229. st.15. u svezi st.1. toč.3., toč.16., toč.39. i st.2. Zakona o radu ("Narodne novine" broj: 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23 i 64/23), čl.172. st.2. toč.5. i st.3. Zakona o mirovinskom osiguranju ("Narodne novine" broj: 96/25) i čl.150. st.1. podst.2. i st.2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju ("Narodne novine" broj: 80/13, 137/13, 98/19, 33/23 i 105/25) povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata RH, Područni ured Osijek, Klasa: UP/I-116-02/25- 01/142, Urbroj: 443-02-01-25-4, nakon održane glavne javne rasprave dana 2. veljače 2026.
p r e s u d i o j e
Prvookrivljeni – PELE d.o.o. za ugostiteljstvo i usluge u stečaju, MBS: [matični broj subjekta], OIB: 73685504698, sa sjedištem u [adresa], djelatnost – ugostiteljstvo i dr., žiro račun otvoren u Podravskoj banci, IBAN: [broj bankovnog računa], bez zaposlenika, poslovali sa gubitkom, prekršajno kažnjavani, kao pravna osoba, zastupani po stečajnom upravitelju Zvonku Tomljanoviću
i drugookrivljeni – CI, zvani C, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin F i FI, rođ. H, rođen **.**.1961. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, pismen, sa završenom SSS, po zanimanju ugostitelj, mjesečna primanja u iznosu od oko 800,00 eura, vlasnik stana, razveden, otac troje djece, odlikovan Spomenicom Domovinskog rata, prekršajno kažnjavan, kazneno neosuđivan, nije izdržavao kaznu zatvora, protiv kojeg se vodi drugi prekršajni postupak, ne vodi se kazneni postupak, kao odgovorna osoba u pravnoj
k r i v i s u
I. što su u ugostiteljskom objektu GRADSKA KAVANA KATANČIĆ u Valpovu, Trg kralja Tomislava 2, koji posluje u sastavu I. okr. pravne osobe, dana 15. ožujka 2025. u 20:00 sati radno angažirali, odnosno zaposlili na poslovima konobara mlt. HI s kojim nisu sklopili ugovor o radu u pisanom obliku, a prije početka rada imenovanom radniku nisu izdali pisanu potvrdu o sklopljenom ugovoru o radu, čime su I. i II. okr. počinili prekršaj opisan čl.14. st.3. Zakona o radu, za I. okr. pravnu osobu kažnjiv po čl.229. st.15. u svezi st.1. toč.3. Zakona o radu i II. okr. kao odgovornu osobu u pravnoj osobi kažnjiv po čl.229. st.15. u svezi st.1. toč.3. i st.2. istog Zakona
II. što su istog mjesta i vremena kao pod točkom I. izreke presude za obavljanje poslova konobara u ugostiteljskom objektu GRADSKA KAVANA KATANČIĆ, koji posluje u sastavu I. okr. pravne osobe, zaposlili maloljetnog radnika HI, rođenog **.**.2007., a da prije početka rada maloljetnog radnika istog nisu uputili na pregled za prethodno utvrđivanje njegove zdravstvene sposobnosti
čime su I. i II. okr. počinili prekršaj opisan čl.21. st.3. Zakona o radu, za I. okr. pravnu osobu kažnjiv po čl.229. st.15. u svezi st.1. toč.16. Zakona o radu i II. okr. kao odgovornu osobu u pravnoj osobi kažnjiv po čl.229. st.15. u svezi st.1. toč.16. i st.2. istog Zakona
III. što su istog mjesta i vremena kao pod točkom I. izreke presude u ugostiteljskom objektu GRADSKA KAVANA KATANČIĆ, koji posluje u sastavu I. okr. pravne osobe, maloljetnika HI zaposlili u noćnom radu (15.3.2025. godine mlt. HI u predmetnom ugostiteljskom objektu u 23:00 sati zatečen je na poslovima konobara), a isti je započeo s obavljanjem poslova konobara dana 15. ožujka 2025. godine u 20:00 sati protivno odredbi čl.70. Zakona o radu kojim je propisano da je zabranjen noćni rad maloljetnika, osim ako takav rad nije privremeno prijeko potreban u djelatnostima koje su uređene posebnim propisima, a ne mogu ga obavljati punoljetni radnici, a odredbom 69. st.3. Zakona o radu propisano je da se za maloljetnike zaposlene izvan industrije, rad u vremenu između 20:00 sati uvečer i 6:00 sati ujutro idućeg dana, smatra noćnim radom
čime su I. i II. okr. počinili prekršaj opisan čl.70. st.1. Zakona o radu, za I. okr. pravnu osobu kažnjiv po čl.229. st.15. u svezi st.1. toč.39. Zakona o radu i II. okr. kao odgovornu osobu u pravnoj osobi kažnjiv po čl.229. st.15. u svezi st.1. toč.39. i st.2. istog Zakona
IV. što kao poslodavci nisu podatke o početku osiguranja dostavili nadležnom tijelu Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje u skladu s čl.112. st.1. toč.2. Zakona o mirovinskom osiguranju i to za maloljetnog radnika HI, najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada, u Valpovu, najkasnije dana 15.3.2025. budući je radnik započeo s radom kod predmetnog poslodavca dana 15.3.2025. na obavljanju poslova konobara,
čime su I. i II. okr. počinili prekršaj opisan čl.112. st.1. toč.2. Zakona o mirovinskom osiguranju, za I. okr. pravnu osobu kažnjiv po čl.172. st.2. toč.5. Zakona o mirovinskom osiguranju, za II. okr. kao odgovornu osobu u pravnoj osobi kažnjiv po čl.172. st.3. u svezi st.2. toč.5. istog Zakona
V. što kao poslodavci nisu nadležnom tijelu Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje u Valpovu podnijeli prijavu za osiguranika mlt. HI Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje u roku od 8 dana od dana početka njegovog rada, odnosno najkasnije 24. ožujka 2025. godine,
čime su počinili prekršaj opisan čl.120. st.4. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, za I. okr. pravnu osobu kažnjiv po čl.150. st.1. podst.2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju, za II. okr. kao odgovornu osobu u pravnoj osobi kažnjiv po čl.150. st.2. u svezi st.1. podst.2. istog Zakona
VI. te se I. i II. okr. za prekršaj označen pod točkom I. izreke presude, uz primjenu čl.37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
- prvookrivljenoj pravnoj osobi PELE d.o.o. u stečaju – novčana kazna u iznosu od 5.000,00 eura (slovima: pettisućaeura)
- drugookrivljenom CI, odgovornoj osobi u pravnoj – novčana kazna u iznosu od 500,00 eura (slovima: petstotinaeura)
VII. I. i II. okr. se za prekršaj označen pod točkom II. izreke presude, uz primjenu čl.37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
- prvookrivljenoj pravnoj osobi PELE d.o.o. u stečaju – novčana kazna u iznosu od 5.000,00 eura (slovima: pettisućaeura)
- drugookrivljenom CI, odgovornoj osobi u pravnoj – novčana kazna u iznosu od 500,00 eura (slovima: petstotinaeura)
VIII. I. i II. okr. se za prekršaj označen pod točkom III. izreke presude, uz primjenu čl.37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
- prvookrivljenoj pravnoj osobi PELE d.o.o. u stečaju – novčana kazna u iznosu od 5.000,00 eura (slovima: petisućaeura)
- drugookrivljenom CI, odgovornoj osobi u pravnoj – novčana kazna u iznosu od 500,00 eura (slovima: petstotinaeura)
IX. I. i II. okr. se za prekršaj označen pod točkom IV. izreke presude
u t v r đ u j e
- prvookrivljenoj pravnoj osobi PELE d.o.o. u stečaju – novčana kazna u iznosu od 660,00 eura (slovima: šeststotinašezdeseteura)
- drugookrivljenom CI, odgovornoj osobi u pravnoj – novčana kazna u iznosu od 130,00 eura (slovima: stotinutrideseteura)
X. I. i II. okr. se za prekršaj označen pod točkom V. izreke presude, uz primjenu čl.37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
- prvookrivljenoj pravnoj osobi PELE d.o.o. u stečaju – novčana kazna u iznosu od 5.000,00 eura (slovima: pettisućaeura)
- drugookrivljenom CI, odgovornoj osobi u pravnoj – novčana kazna
u iznosu od 500,00 eura (slovima: petstotinaeura)
XI. I. i II. okr. se na temelju čl.39. Prekršajnog zakona
i z r i č e
I. okr. pravnoj osobi PELE d.o.o. u stečaju – ukupna novčana kazna u iznosu od 20.660,00 eura (slovima: dvadesettisućašeststotinašezdeseteura)
II. okr. CI, odgovornoj osobi u pravnoj - ukupna novčana kazna u iznosu od 2.130,00 eura (slovima: dvijetisućestotinutrideseteura).
XII. Na temelju čl.33. Prekršajnog zakona I. okr. pravna osoba Pele d.o.o. u stečaju i II. okr. CI dužni su novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude. I. okr. pravna osoba Pele d.o.o. u stečaju i II. okr. CI se upozoravaju da će se, ukoliko u navedenom roku plate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrati da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
XIII. Na temelju čl.34. st.1. Prekršajnog zakona, ako I. i II. okr. ne plate
novčanu kaznu u danom roku ista će se naplatiti prisilno.
XIV. Na temelju čl.139. st.3. u svezi čl.138. st.2. toč.3. Prekršajnog zakona, I. okr. pravna osoba Pele d.o.o. u stečaju se oslobađa plaćanja paušalnih troškova vođenja prekršajnog postupka, a II. okr. CI dužan je platiti trošak prekršajnog postupka u iznosu od 30,00 eura (slovima: trideseteura), u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude.
Obrazloženje
1. Tužitelj je podnio optužni prijedlog protiv okrivljenih zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, te je sud proveo prekršajni postupak.
2. Dana 2. veljače 2026. godine sud je, na temelju čl.167. st.3. Prekršajnog zakona održao glavnu raspravu u odsutnosti uredno pozvanog tužitelja. Ovlašteni predstavnik I. okr. pravne osobe, nad kojom je u međuvremenu otvoren stečajni postupak, stečajni upravitelj Zvonko Tomljanović iskazao je da se I. okr. tvrtka ne smatra krivom za terećene prekršaje. Nadalje, isti je iskazao da je stečajni upravitelj I. okr. pravne osobe nad kojom je stečajni postupak otvoren dana 15. prosinca 2025. godine. Obzirom da je optužni prijedlog podnesen protiv I. okr. prije otvaranja stečajnog postupka, kao sadašnji ovlašteni predstavnik I. okr., ne može se očitovati na okolnosti prekršaja stavljenih na teret I. okr. na način kako je to činjenično i pravno navedeno u optužnom aktu.
3. Iznoseći obranu, II. okr. CI, iskazao je da su točni navodi optužnog akta, odnosno isti priznaje da je počinio terećena prekršajna djela u svojstvu odgovorne osobe I. okr. pravne osobe Pele d.o.o. i to u vrijeme, na mjestu i na način kako je to navedeno optužnim aktom. Navodi kako je u potpunosti svjestan počinjenih prekršaja i žali zbog istih. Dodaje kako zbog kratkoće vremena nije bio u mogućnosti ispuniti svoje zakonske obveze vezano za zapošljavanje imenovanog maloljetnika. Napominje da je tvrtka u međuvremenu zbog teškoće poslovanja zapala u probleme te je nad istom otvoren stečajni postupak, pa moli sud da navedenu okolnost posebno cijeni prilikom izbora vrste i mjere prekršajno pravne sankcije u odnosu na njega kao odgovornu osobu I. okrivljenika.
4. U tijeku dokaznog postupka sud je izvršio uvid u i pročitao zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru poslovanja Državnog inspektorata PU Osijek, trg. društva PELE d.o.o., klasa: 116-02/25-01/1496, ur. broj: 443-02-01-25-01 od 15.3.2025., izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Osijeku za okr. pravnu osobu, izvadak iz PE Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije na ime I. okr. pravne osobe od 8.1.2026., te izvadak iz PE Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije na ime II. okr. CI od 8.1.2026.
5. Analizirajući svaki dokaz posebno i sve dokaze zajedno, te uspoređujući ih sa materijalnom obranom II. okr. CI, koji je u vrijeme počinjenja prekršaja bio odgovorna osoba I. okr. pravne osobe Pele d.o.o., sud nalazi za utvrđeno i dokazano da su okr. počinili prekršajna djela u vrijeme i na način kako je to opisano u izreci presude, te da nema elemenata koji bi isključivali njihovu prekršajno pravnu odgovornost.
6. Naime, sud je prihvatio materijalnu obranu II. okr. CI, obzirom da ista predstavlja priznanje počinjenih terećenih prekršajnih djela, a takova obrana je u bitnom suglasna s ostalim izvedenim dokazima, odnosno sa sadržajem navedenog zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru iz kojeg je vidljivo da su I. okr. pravna osoba i II. okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi, CI počinili terećena prekršajna djela na način kako im se to stavlja na teret optužnim aktom.
7. Sud je I. okr. pravnoj osobi PELE d.o.o. u stečaju, za počinjene prekršaje opisane pod točkama I., II., III. i V. izreke presude, utvrdio novčane kazne ispod zakonom propisane kazne, primjenjujući odredbu čl.37. Prekršajnog zakona, kao institut izvanrednog ublažavanja kazne, cijeneći okolnost da je nad I. okr. pravnom osobom u međuvremenu otvoren stečajni postupak, smatrajući da će se ublaženom novčanom kaznom ostvariti svrha prekršajno pravne sankcije, dok joj je za prekršaj opisan pod točkom IV. izreke presude utvrdio minimalnu novčanu kaznu propisanu čl.172. st.2. toč.5. Zakonom o mirovinskom osiguranju cijeneći istu primjerenom kako prirodi i težini djela tako i stupnju krivnje okrivljenika.
8. Sud je II. okr. CI, odgovornoj osobi u pravnoj, za počinjene prekršaje opisane pod točkama I., II., III. i V. izreke presude utvrdio novčane kazne ispod zakonom propisane kazne, primjenjujući odredbu čl.37. Prekršajnog zakona, kao institut izvanrednog ublažavanja kazne, cijeneći priznanje prekršaja i izražavanje žaljenja zbog počinjenja istih, kao i njegove materijalne i obiteljske prilike, odnosno okolnost da se isti uzdržava od minimalnih prihoda, te da je otac troje djece. Sud smatra da će se i ublaženom kaznom postići svrha prekršajnih sankcija, te da će se II. okr. ubuduće kloniti činjenja ovakvih i sličnih prekršaja. Za prekršaj opisan pod točkom IV. izreke presude, sud je II. okr. utvrdio minimalnu novčanu kaznu propisanu čl.172. st.3. u svezi st.2. toč.5. Zakonom o mirovinskom osiguranju, cijeneći istu primjerenom kako prirodi i težini djela tako i stupnju krivnje okrivljenika.
9. Na temelju čl.152. st.3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.
10. Sud je I. okr. pravnu osobu PELE d.o.o. u stečaju oslobodio plaćanja paušalnih troškova vođenja ovog prekršajnog postupka, s obzirom da je nad tvrtkom pokrenut stečajni postupak.
11. Sud je II. okr. CI, odgovornu osobu u pravnoj osobi, obvezao na plaćanje troškova vođenja ovog prekršajnog postupka u navedenom iznosu, vodeći pritom računa o trajanju i složenosti postupka, te imovnom stanju okrivljenika.
U Valpovu 2. veljače 2026.
Sudac
Tomislav Žgur
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku 8 dana po primitku iste. Žalba se podnosi ovom Sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki Prekršajni sud u Zagrebu, kao sud drugog stupnja.
Dostaviti:
1. Tužitelju,
2. Okrivljenicima,
3. Branitelju,
4. Spis.
