Republika Hrvatska

Općinski sud u Metkoviću

Metković

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E K R Š A J N I  N A L O G

Općinski sud u Metkoviću, po sucu Stanka Obradović, uz sudjelovanje zapisničara Katice Zovko, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika GM iz [adresa] , zbog prekršaja iz čl. 52. st. 1. i 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (N. N. broj: 29/19 i 98/19) a što je kažnjivo po čl. 87. st. 1. u svezi sa st. 3. toč. 31. istog Zakona nakon izdanog optužnog prijedloga od strane Općinskog državnog odvjetništva u Splitu, broj: PP-DO-50/21 od dana 28. siječnja 2022. godine na temelju čl. 230. Prekršajnog zakona ("N. N." broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22 -dalje u tekstu PZ) dana 2. veljače 2026. godine izdao je

p r e k r š a j n i n a l o g

I.

Okrivljenik: GM, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1985. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH,

k r i v  j e

• što je dana 3. ožujka 2020. godine u Prološcu, kao nezavisni vijećnik Općinskog vijeća Općine Proložac protivno čl. 52. st. 1. i 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma ("N.N" broj: 29/19 i 98/19, dalje u tekstu Zakon o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma), nije u roku od 60 dana od isteka izvještajnog razdoblja Državnom izbornom povjerenstvu Republike Hrvatske dostavio financijski izvještaj za 2019. godinu, a kojeg je dostavio 9. lipnja 2020. godine,

dakle, kao nezavisni vijećnik nije u propisanom roku dostavio Državnom izbornom povjerenstvu Republike Hrvatske godišnji financijski izvještaj,

čime je postupio protivno odredbi čl. 52. st. 1. i 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti , izborne promidžbe i referenduma (N. N. broj: 29/19 i 98/19) a što je kažnjivo po čl. 87. st. 1. u svezi sa st. 3. toč. 31. istog Zakona

pa se primjenom čl. 38. st. 2. toč. 1. i 2. Prekršajnog zakona RH

oslobađa od kazne

II. Primjenom čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona RH okrivljenik se u cijelosti oslobađa obveze plaćanja troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.

Obrazloženje

1. Općinsko državno odvjetništvo u Splitu broj: PP-DO-50/21 od dana 28. siječnja 2022. godine podnijelo je optužni prijedlog protiv okrivljenika GM zbog prekršaja činjenično i pravno označenog kao u izreci ovog prekršajnog naloga.

2. Temeljem čl. 229. st. 1. PZ ovaj sud je izdao prekršajni nalog, budući su ispunjeni uvjeti iz čl. 230. istog Zakona. Naime, optužni prijedlog je podnio ovlašteni tužitelj, a prekršaj iz optužnog prijedloga je utvrđen na temelju provedenih izvida i prikupljenih dokaza.

3. Ova referada je zaprimila predmetni spis pod gore navedenim brojem iz druge referade temeljem promjene rješavatelja u sustavu 29. siječnja 2026. godine, slijedom čega je donesena odluka kako je navedeno pod 2. u navedenom obrazloženju.

4. Prema čl. 52. st. 1. Zakona o financiranju političke aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma je propisano da politička stranka, nezavisni zastupnik i nezavisni vijećnik dužni su sastavljati financijske izvještaje za izvještajno razdoblje od 1. siječnja do 31. prosinca ( u daljnjem tekstu godišnji financijski izvještaj) na način koji je prema propisima o vođenju računovodstva neprofitnih organizacija propisan za neprofitne organizacije koje vode dvojno odnosno jednostavno knjigovodstvo, ovisno o vrijednosti imovine i visini ostvarenih prihod au godini koja prethodi godini za koju se sastavljaju financijski izvještaji, a pod toč. 2. citiranog Zakona predmetnog članka je propisano da godišnji financijski izvještaj, zajedno sa propisanom prilozima iz st. 3. ovog članka, političke stranke, nezavisni zastupnici i nezavisni vijećnici dužni su dostaviti Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom povjerenstvu, unosom u informacijski sustav za nadzor financiranja u roku od 60 dana od dana isteka izvještajnog razdoblja.

5. U dokazne svrhe izvršen je uvid u obavijest tužitelja s poukom o pravima broj: PP-DO-50/2021 od 22. prosinca 2021. godine, obavijest Državnog izbornog povjerenstva RH od 10. ožujka 2021. naslovljeno na Državno odvjetništvo RH, u obrazac godišnjeg financijskog izvještaja o primicima i izdacima za razdoblje od 1. 01. 2019. do 31. 12. 2019., obrazac G-PR-IZ-NPF naziv obveznika GM, [adresa] od 9. 06. 2020., u financijski plan za 2019. godinu od 9. 06. 2020., naziv obveznika GM, te podnesak istog za godišnji program rada za 2020. godinu u kojem navodi da kao član Općinskog vijeća općine Proložac aktivno će sudjelovati na sjednicama istog, uključivati se u rasprave, sudjelovati u donošenju odluka, te predlaganju i realizaciji raznih programa, a sve za razvoj i boljitak općine Proložac. Navodi da će inzistirati na transparentnosti rada općine, te o brizi o socijalno ugroženim osoba, obiteljima slabijeg imovinskog stanja, roditeljima sa bolesnom djecom, te starijim, bolesnim i nemoćnim osobama kao i studentima.

6. Odredbom čl. 87. st. 1. toč. 31. je propisano je kažnjavanje novčanom kaznom političke stranke, nezavisnog zastupnika i nezavisnog vijećnika koji ne dostave Državnom uredu za reviziju i Državnom izbornom povjerenstvu godišnji financijski izvještaj s propisanim prilozima u propisanom roku i na propisani način, sukladno čl. 52. st. 2., 4. 5. 7. i 8. ovog Zakona a st. 3. citiranog članka predmetnog zakona predviđeno je kažnjavanje za prekršaj iz st. 1. ovog članka nezavisnog zastupnika, nezavisnog vijećnika, osobe ovlaštene za zastupanje neovisne liste odnosno nositelja liste grupe birača, kandidat i predstavnik organizacijskog odbora kazniti će se novčanom kaznom od 2.000,00 do 20.000,00 kn .

7. Prilikom odlučivanja u predmetnom slučaju nije sporna činjenica da je okrivljenik GM ostvario učin prekršajnog djela kako je to pobliže opisano u izreci ove odluke te je sud donio odluku na temelju stupnja krivnje okrivljenika za učinjeno djelo iz svrhe kažnjavanja, te je na strani okrivljenika cjenjeno da navedenim djelom nisu prouzročene teže štetne posljedice, činjenicu da je naknadno izvršio svoju obvezu pa je valjalo postupiti po odredbi čl. 38. st. 2. toč. 1. i 2. PZ RH te okrivljenika osloboditi od prekršajnopravnog sankcioniranja u smislu kažnjavanja smatrajući da se svrha u konkretnom slučaju postiže i ostvaruje na način kako je to pobliže opisano u izreci ove odluke.

8. Temeljem odredbe čl. 139. st. 6. Prekršajnog zakona okrivljenik se u cijelosti oslobađa obveze plaćanja troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu.

9. Slijedom iznijetog odlučeno je kao u izreci ove odluke.

U Metkoviću, 2. veljače 2026. god.

Sudac

Zapisničar

Katica Zovko, v. r.

Stanka Obradović, v. r.

Naputak o pravnom lijeku:

Protiv ovog prekršajnog naloga okrivljenik i osobe iz čl. 235. st. 1. toč. 1., 2. i 3. PZ -a imaju pravo prigovora Općinskom sudu u Metkoviću u roku od 8 ( osam) dana od dana primitka pisanog otpravka. Prigovor se podnosi u dva istovjetna primjerka. Postupajući po prigovoru protiv prekršajnog naloga sud nije vezan vrstom i visinom kazne ili druge mjere, što znači da okrivljenik može biti strože kažnjen sukladno čl. 238. st. 12. PZ-a

Dostaviti:

1. Okrivljeniku - GM, [adresa],

2. Tužitelju- Općinsko državno odvjetništvo u Splitu,