Republika Hrvatska
Općinski sud u Đakovu
Stalna služba u Našicama
Trg dr. Franje Tuđmana 14, Našice
Poslovni broj: Pp-706/2025-11
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Đakovu, Stalna služba u Našicama, po sutkinji Mariji Marković, uz sudjelovanje zapisničarke Anite Bjelousov, u prekršajnom postupku protiv I-okrivljene pravne osobe NUTRIFIT FOOD d.o.o. i II-okrivljene odgovorne osobe LV, zbog prekršaja iz članka 167. stavak 1. točke 8. u vezi stavka 2. i dr. Zakona o gospodarenju otpadom (Narodne novine 84/21.), odlučujući o prigovoru okrivljenih protiv prekršajnog naloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Klasa: UP/I-351-01/25-04/8 i Ur.broj: 443-02-01-25-6 od 28. travnja 2025., nakon završene glavne i javne rasprave dana 28. siječnja 2026. u odsutnosti tužitelja i okrivljenih, temeljem članka 183. Prekršajnog zakona (Narodne novine broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), dana 30. siječnja 2026. javno objavio i
p r e s u d i o j e
I-okrivljena pravna osoba NUTRIFIT FOOD d.o.o. za proizvodnju, trgovinu i usluge, sa sjedištem u [adresa], OIB:06285339470 MBS: [matični broj subjekta], sa 100 zaposlenih radnika, prekršajno nekažnjavana, protiv koje se vodi drugi prekršajni postupak, zastupana po predstavniku LV i
II-okrivljena odgovorna osoba LV, bez nadimka, sin L i Z, rođen u **.**.1973. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, OIB: [osobni identifikacijski broj], zaposlen, s plaćom u iznosu 3.000,00 eura, oženjen, otac jednog djeteta, pismena, sa završenom visokom stručnom spremom, prekršajno nekažnjavan, po osobnoj izjavi - kazneno neosuđivan, protiv kojeg se vodi drugi prekršajni postupak, dok se kazneni postupak ne vodi,
k r i v i s u
I. što su u razdoblju od 1. siječnja 2023. do 31. siječnja 2025., u svojstvu proizvođača otpada na lokaciji Tvornice Đurđenovac u Đurđenovcu, Kralja Petra Svačića kbr. 2, obavljanjem registrirane djelatnosti proizvodnje hrane (prehrambenih proizvoda od voća) proizvodili neopasni otpad - biorazgradivi otpad, otpadnu višekompozitnu ambalažu (aluminij-plastika), otpadno staklo, otpadna metalna ambalaža, otpadnu plastiku i u vremenu od 19. veljače 2023. do 31. siječnja 2025. otpadnu ambalažu od plastike, a da nisu osigurali obradu tog otpada postupkom pripreme za ponovnu uporabu, recikliranjem ili oporabom a što je bilo moguće, II. dakle, kao pravna i odgovorna osoba, kao proizvođači otpada nisu osigurali obradu otpada postupkom pripreme za ponovnu uporabu, recikliranjem ili oporabom sukladno člancima 5. i 6. ovog Zakona, a to je bilo moguće,
III. čime su okrivljenici postupili protivno odredbi članka 21. stavak 1. Zakona o gospodarenju otpadom i time je I-okrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz članka 167. stavka 1. točke 8. istog Zakona, dok je II-okrivljena odgovorna osoba počinila prekršaj iz članka 167. stavka 2. istog Zakona,
IV. što su 31. siječnja 2025. na lokaciji Tvornice Đurđenovac, Kralja Petra Svačića kbr. 2 na nepropisan način i u nepropisnim skladišnim uvjetima privremeno skladištili proizvedeni otpad - biorazgradivi otpad, otpadnu višeslojnu kompozitnu ambalažu (aluminij-plastika), otpadno staklo, otpadnu metalnu ambalažu, otpadnu plastiku, otpadnu ambalažu od papira i kartona, tako da otpad razvrstan po vrsti, svojstvu i agregatnom stanju nisu označili oznakom koja sadrži podatke o nazivu posjednika, ključnom broju i nazivu otpada, kako i da su dio proizvedenog otpada – otpadno staklo, otpadna plastika, otpadna metalna ambalaža skladištili izvan spremnika na propusnoj podlozi odnosno tlu, a biorazgradivi otpad u spremnicima na tlu,
V. dakle, kao pravna i odgovorna osoba, nisu ispunili obveze određene provedbenim propisima u utvrđenom roku i na propisani način,
VI. čime su okrivljenici postupili protivno odredbi članka 185. stavak 1. Zakona o gospodarenju otpadom u vezi sa člankom 5. stavkom 5. istog Zakona i člankom 17. stavcima 3. i 5 .Pravilnika o gospodarenju otpadom (Narodne novine 106/22. i 138/24.) i time je I-okrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz članka 166. stavka 1., dok je II- okrivljena odgovorna osoba počinila prekršaj iz članka 166. stavka 2. istog Zakona,
VII. pa se okrivljenicima za prekršaje na temelju citiranih propisa, a uz primjenu članka 33. stavka 3. i članka 37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
I-okrivljenoj pravnoj osobi za prekršaj pod I. izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu 2.080,00 (dvije tisuće i osamdeset) eura,
II-okrivljenoj odgovornoj osobi za prekršaj pod I. izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu 600,00 (šest stotina) eura,
I-okrivljenoj pravnoj osobi za prekršaj pod IV. izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu 1.040,00 (tisuću i četrdeset) eura,
II-okrivljenoj odgovornoj osobi za prekršaj pod IV. Izreke
NOVČANA KAZNA u iznosu 300,00 (tri stotine) eura,
VIII. a uz daljnju primjenu odredbe članka 39. stavka 1. Prekršajnog zakona okrivljeniku se za prekršaje pod I. i IV. izreke presude
i z r i č e
I-okrivljenoj pravnoj osobi UKUPNA NOVČANA KAZNA u iznosu 3.120,00 (tri tisuće stotinu i dvadeset) eura,
II-okrivljenoj odgovornoj osobu UKUPNA NOVČANA KAZNA
u iznosu 900,00 (devet stotina) eura.
IX. Temeljem članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona I-okrivljena pravna osoba i II-okrivljena odgovorna osoba su dužni novčanu kaznu platiti u roku 30 dana po pravomoćnosti presude.
X. Temeljem članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako I-okrivljena pravna osoba i II-okrivljena odgovorna osoba plate dvije trećine izrečene ukupne novčane kazne, u roku 30 dana po pravomoćnosti presude.
XI. Ukoliko I-okrivljena pravna osoba i II-okrivljena odgovorna osoba novčanu kaznu ne plate u cijelosti ili djelomično, ista će se temeljem članka 34. Prekršajnog zakona, naplatiti prisilno.
XII. Temeljem članka 139. stavka 3. u svezi s člankom 138. stavkom 2. točkom
3.a. Prekršajnog zakona, a u vezi sa Rješenjem Ministarstva pravosuđa o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka (Narodne novine broj 18/13.), I-okrivljena pravna osoba i II-okrivljena odgovorna osoba su dužni platiti paušalni trošak vođenja prekršajnog postupka u iznosu 30,00 (trideset) eura, svaki, u roku 30 dana po pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek je pod klasom: UP/I-351-01/25- 04/8 i Ur.broj: 443-02-01-25-6 od 28. travnja 2025. izdao prekršajni nalog I-okrivljenoj pravnoj osobi i II-okrivljenoj odgovornoj osobi, zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci presude. Prekršajni nalog je povodom pravodobnog prigovora okrivljenih, stavljen izvan snage radi provođenja redovnog prekršajnog postupka.
2. U pisanoj obrani okrivljenici su naveli kako smatraju da su kazne koje su im izrečene za navedene prekršaje previsoke, tim više što njihovim propustima nije nastala nikakva šteta, a još su u vrijeme nadzora pokrenuli postupak radi ispunjenja zakonske obveze. Stoga smatraju da sud ima prostora osloboditi ih od kazne, i to jer su otklonili ili umanjili posljedice prekršaja, a u slučaju da ih sud ne oslobodi od kazne, mole sud sa im novčanu kaznu ublaži upravo iz razloga što su tijekom nadzora pokrenuli postupak radi ispunjenja zakonske obveze.
3. Obzirom su I-okrivljena pravna osoba i II-okrivljena odgovorna osoba u svojoj pisanoj obrani u cijelosti činjenično i okolnosno priznali počinjenje prekršaja i njihovo priznanje je sukladno dokazima u spisu, sud je temeljem članka 171.a stavka 3. Prekršajnog zakona, proveo dokaze odlučujuće za visinu kazne, i to čitanjem potvrde iz prekršajne evidencije na ime I-okrivljene pravne osobe i II-okrivljene odgovorne osobe iz kojih je utvrđeno da niti pravna osoba niti odgovorna osoba u zadnje tri godine nisu prekršajno kažnjavani.
4. Temeljem ovako provedenog dokaznog postupka, po ocjeni ovog suda nedvojbeno je dokazano da I-okrivljena pravna osoba i II-okrivljena odgovorna osoba kao proizvođači otpada nisu osigurali obradu otpada postupkom pripreme za ponovnu uporabu, recikliranjem ili oporabom sukladno člancima 5. i 6. ovog Zakona, a to je bilo moguće, čime su okrivljenici postupili protivno odredbi članka 21. stavak 1. Zakona o gospodarenju otpadom i time je I-okrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz članka 167. stavka 1. točke 8. istog Zakona, dok je II-okrivljena odgovorna osoba počinila prekršaj iz članka 167. stavka 2. istog Zakona, kao i što su kao pravna i odgovorna osoba, nisu ispunili obveze određene provedbenim propisima u utvrđenom roku i na propisani način, čime su okrivljenici postupili protivno odredbi članka 185. stavak 1. Zakona o gospodarenju otpadom u vezi sa člankom 5. stavkom 5. istog Zakona i člankom 17. stavcima 3. i 5 .Pravilnika o gospodarenju otpadom (Narodne novine 106/22. i 138/24.) i time je I-okrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz članka 166. stavka 1., dok je II-okrivljena odgovorna osoba počinila prekršaj iz članka 166. stavka 2. istog Zakona.
4.1. Kažnjiva odredba prvog prekršaja za I-okrivljenu pravnu osobu sadržana je u članku 167. stavku 1. točki 8. Zakona o gospodarenju otpadom te ista glasi: "Novčanom kaznom u iznosu od 20.000,00 do 200.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba koja je proizvođač otpada ili posjednik otpada i nije osigurala obradu otpada postupkom pripreme za ponovnu uporabu, recikliranjem ili oporabom sukladno člancima 5. i 6. ovoga Zakona (članak 21. stavak 1.).", dok je kažnjiva odredba navedenog prekršaja za II-okrivljenu pravnu osobu sadržana u istom članku i stavku 2., te ista glasi: "Za radnju iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se za prekršaj novčanom kaznom u iznosu 10.000,00 do 100.000,00 kuna i odgovorna osoba u pravnoj osobi."
4.2. Kažnjiva odredba potonjeg prekršaja za I-okrivljenu pravnu osobu sadržana je u članku 166. stavku 1. Zakona o gospodarenju otpadom te ista glasi: "Novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 do 200.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba koja ne ispuni obveze određene provedbenim propisima u utvrđenom roku i na propisani način.", dok je kažnjiva odredba navedenog prekršaja za II-okrivljenu pravnu osobu sadržana u istom članku i stavku 2., te ista glasi: "Za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna."
5. Kako su okrivljenici svojim postupanjem kritične zgode ostvarili sva obilježja spomenutih prekršaja, sud ih je za počinjene prekršaje oglasio krivima.
6. Prilikom odmjeravanja kazne okrivljenicima za počinjene prekršaje, sud je imao u vidu zakonom predviđene prekršajnopravne sankcije, a obzirom su u Zakonu o gospodarenju otpadom prekršajnopravne sankcije odnosno novčane kazne izražene u kunama sud je iste preračunao u eure prema fiksnom tečaju konverzije (1 euro = 7,53450 kuna). Osim toga, sud je okrivljenicima cijenio i sve okolnosti iz članka 36. stavka 1. i 2. Prekršajnog zakona, te im je kao olakotnu okolnost cijenio to da su okrivljenici izrazili svijest o protupravnosti svoga postupanja, kao i to da kršenje propisa nije njihov obrazac postupanja obzirom su i I-okrivljena pravna osoba i II-okrivljena odgovorna osoba prekršajno nekažnjavani, dok im otegotnih okolnosti sud nije našao.
6.1. Stoga je sud, cijeneći olakotne okolnosti posebno izraženim, okrivljenicima odmjerio novčane kazne za svaki počinjeni prekršaj u visini ispod zakonskog minimuma uz primjenu propisa o ublažavanju iste temeljem članka 37. Prekršajnog zakona, kako je navedeno u izreci presude, a zatim im je izrekao ukupne novčane kaznu uz primjenu članka 39. stavka 1. točke 2. Prekršajnog zakona, koja je jednaka zbroju pojedinačnih novčanih kazni, smatrajući da takva ublažena vrsta i mjera kazne odgovara stupnju krivnje i težini gospodarskih prekršajnih djela koje su okrivljenici svojim postupanjem počinili i da će se takvom vrstom i mjerom kazne djelovati na njih da više ne čine ovakve i slične prekršaje, te da će se primjenom takve kazne utjecati na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja počinitelja prekršaja.
6.2. Novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako I-okrivljena pravna osoba i II-okrivljena odgovorna osoba plate dvije trećine izrečenih novčanih kazni u roku za plaćanje navedenom u izreci presude. Ukoliko isti ne podmire dvije trećine izrečenih novčanih kazni, biti će dužni podmiriti cjelokupne izrečene novčane kazne a koje će se u suprotnom, naplatiti prisilno putem ovrhe.
7. Sud je okrivljenike obvezao na plaćanje troškova vođenja prekršajnog postupka u paušalnom iznosu, a koji je odmjeren zasebno za I-okrivljenu pravnu osobu i II-okrivljenu odgovornu osobu, imajući u vidu složenost i trajanje prekršajnog postupka.
8. Slijedom utvrđenog činjeničnog stanja odlučeno je kao u izreci presude.
U Našicama 30. siječnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Anita Bjelousov, v.r.
Marija Marković, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ove presude stranke mogu uložiti žalbu Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske, u roku 8 dana po primitku ove presude. Žalba se podnosi pisano, u dva istovjetna primjerka, putem ovoga suda, bez plaćanja sudske pristojbe.
DOSTAVITI:
1. Tužitelju
2. I-okrivljenoj pravnoj osobi
3. II-okrivljenoj odgovornoj osobi
4. Spis
