REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU
Novi Zagreb - istok, Turinina 3
Posl. broj R1 Ob-666/2022-17
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Novom Zagrebu, po sucu toga suda Jošku Meštrovu-Urodi kao sucu pojedincu, u izvanparničnoj stvari predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Samobor, Savke Dabčević Kučar 2, te protustranke CR iz [adresa], s boravištem u Caritasovom domu za stare i nemoćne osobe " C de Lellis", Kolodvorska ul. 123, 10340, Vrbovec, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupane po posebnoj skrbnici CRĐ, zaposlenoj u Centru za posebno skrbništvo u Zagrebu, radi preispitivanja odluke o lišenju poslovne sposobnosti po čl. 502. Obiteljskog zakona, dana 30. siječnja 2026.
r i j e š i o j e
I. Protustranka CR OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], s boravištem u Caritasovom domu za stare i nemoćne osobe "Sv. Kamilo de Lellis", Kolodvorska ul. 123, 10340, Vrbovec, rođena **.**.1958. u [adresa], djelomično se lišava poslovne sposobnosti.
II. Protustranka CR nije sposobna samostalno poduzimati radnje i poslove koji se tiču:
a) upravljanja i raspolaganja imovinom veće vrijednosti, uz održano pravo raspolaganja manjim novčanim iznosima do 20,00 eura,
b) davanja izjava i provedbi radnji koje se odnose na njezino osobno stanje kao što je promjena imena, sklapanje i prestanak braka, roditeljstvo, promjena mjesta prebivališta ili boravišta, odlučivanje o zdravlju odnosno o redovnom ambulantom ili hospitalnom liječenju, odlučivanje o smještaju, zastupanju i ostvarivanju prava pred svim tijelima javne vlasti,
c) sklapanju pravnih poslova.
III. Poslove koji nisu određeni točkom II. izreke rješenja protustranka može samostalno poduzimati.
Obrazloženje
1. Predlagatelj u prijedlogu (u svrhu preispitivanja odluke o lišenju poslovne sposobnosti) navodi da je protustranka potpuno lišena poslovne sposobnosti rješenjem Općinskog suda u Samoboru, broj R1.34/96. Protustranka da je od 2005. smještena u Caritasovom domu za stare i nemoćne osobe "Sv. Kamilo de Lellis" u Vrbovcu. Nije vlasnicom nekretnina na području nadležnosti Općinskog suda u novom Zagrebu. Budući da je potpuno lišena poslovne sposobnosti, predlagatelj predlaže da sud temeljem čl. 502. u svezi čl. 2234. st. 2. i čl. 557. Obiteljskog zakona („Narodne novine“ broj 103/15., 98/19., 47/20.; dalje: ObZ) po provedenom medicinskom vještačenju donese odluku kojom bi se djelomično lišilo poslovne sposobnosti sukladno nalazu i miljenju ovlaštenog sudskog vještaka.
2. Posebna skrbnica protustranke NRĐ koja je imenovana rješenjem predlagatelja od 26. rujna 2022., podneskom od 11. listopada 2023. izjavila je da se opreza radi protivi prijedlogu predlagatelja. S obzirom da je člankom 499. stavkom 1. ObZ-a propisano kako u postupku radi lišenja poslovne sposobnosti osobu u odnosu koje je podnesen prijedlog radi lišenja poslovne sposobnosti mora osobno i neposredno pregledati vještak koji će o rezultatima pregleda dati pisani nalaz i mišljenje (čl. 499. st. 1), suglasna je s prijedlogom predlagatelja glede izvođenja dokaza, i to sudsko medicinskog vještačenja protustranke o zdravstvenom stanju protustranke i o utjecaju tog stanja na njezine sposobnosti zaštite pojedinog prava ili skupine prava i interesa te na ugrožavanje prava i interesa drugih osoba, te predlažem saslušanje protustranke. Nakon provođenja vještačenja po stalnom sudskom vještaku te zaprimanja pisanog nalaza i mišljenja, obvezujem se očitovati.
3. Tijekom postupka sud je proveo psihijatrijsko vještačenje po sudskom vještaku Stjepanu Vogleinu, dok je s obzirom na stanje protustranke odustao od saslušanja iste.
4. Prijedlog za djelomično vraćanje poslovne sposobnosti je osnovan.
5. Neupitno je da je protustranka potpuno lišena poslovne sposobnosti rješenjem Općinskog suda u Samoboru, broj R1.34/96 od 7. lipnja 1996., te da je rješenjem predlagatelja stavljena pod skrbništvo djelatnice Centra za socijalnu skrb NR (Peronja), a potom rješenjem od 5. travnja 2022. imenovana je za skrbnicu OR, također djelatnica predlagatelja.
6. Odredbom čl. 234. st. 1. ObZ-a, propisano je da će sud u izvanparničnom postupku punoljetnu osobu koja se zbog duševnih smetnji ili drugih razloga nije sposobna brinuti o nekom od svojih prava, potreba ili interesa, ili koja ugrožava prava i interese drugih osoba o kojima je dužna skrbiti se, u tom dijelu lišiti poslovne sposobnosti. Odredbom pak. st. 2. istog članka, propisano je da se osoba iz stavka 1. ne može potpuno lišiti poslovne sposobnosti. Na koncu, odredbom čl. 239. ObZ-a evidentno je postojanje pravnog interesa da se postojeća odluka preispita i da, ukoliko su za to ispunjene pretpostavke, primjenom odredbe čl. 502. ObZ-a protustranci u potpunosti ili djelomično vrati poslovna sposobnost, kroz donošenje novog rješenja o djelomičnom lišenju poslovne sposobnosti.
6.1. Izmjenama i dopunama Obiteljskog zakona (Narodne Novine 156/2023), koje su stupile na snagu 31. prosinca 2023., odredba čl. 234. st. 2. ObZ-a izmijenjena je, te je propisano je da iznimno od stavka 1. toga članka, ako je to od osobite važnosti za zaštitu prava i interesa punoljetne osobe, sud može potpuno lišiti poslovne sposobnosti osobu koja nije sposobna ostvariti smisleni kontakt s drugom osobom i izraziti svoju volju.
7. U nalazu i mišljenju vještaka, nakon opsežno iznesene kronologije dosadašnjeg života te postupanja tijela socijalne skrbi i sudova, nalazi se da je Anica Horvat 1992. po Nalazu prvostupanjske stručne komisije za davanje nalaza i mišljenja u postupku osiguranja prava i drugih oblika zdravstvene zaštite utvrđeno da boluje od epilepsije i mentalne retardacije. Tijekom pregleda protustranke u Caritasovom domu vještaku je predočena medicinska dokumentacija neuropsihijatra Klinike za neurologiju KBC Zagreb povodom redovnih kontrola radi epilepsije od26. ožujka 2014., 25. siječnja 2015., 25. ožujka 2015., 25. siječnja 2018., 6. ožujka 2019., 3. studenoga 2021., 8. kolovoza 2023 i 11. rujan 2024. U svim nalazima opisuju se promjene u učinjenom EEG-u koje variraju od difuzno dizritmičkih promjena sa fokalnim promjenama do difuzno dizritmičkih uz pojavu paroksimalnih epizoda sporih frekvencija. Predlaže se daljnja terapija i praćenje. Postoji i nalaz psihijatra od 27. studenoga 2014. u kojem se navode dijagnoze psihoorganskog sindroma i epilepsije no bez daljnje komentara ili preporuke. Osobni pregled protustranke da je proveden u prostorijama Ustanove dana 3. ožujka 2025. Tijekom pregleda se može utvrditi neurološki status koji je bez fokalnih ispada. U psihijatrijskom statusu se može utvrditi da je protustranka pri svijesti u dosta pristojnom kontaktu koji se uspostavlja i održava, no u više navrata nekonzistentno s temom koja je u tijeku. Riječi i rečenice upotrebljava gramatički dosta primjereno. Gotovo u cijelosti je orijentirana u svim smjerovima osim, možda vremenski – ne može točno reći koji je datum. Psihomotorno je lagano povišenog raspoloženja, što povremeno odudara od teme koja je u tijeku. Afektivno je pojednostavljena i osiromašena. Tijek mišljenja je uglavnom adekvatan u sadržaju nema patoloških misli ili ideja, no isti je pojednostavljen i osiromašen – upućen na jednostavnija i svakodnevna događanja. Obmana osjetila se ne opaža. Mnestičke funkcije su lagano poremećene i osiromašene, no, ipak dosta pristojno očuvane. Intelektualne i druge više duševne funkcije osiromašene. Ima površan uvid u svoje stanje i prema istom je površno kritična. Mišljenje vještaka je da CR boluje od lakše do srednje teške duševne retardacije i epilepsije koje su prisutne od rođenja. Smatra da postoje znaci i dosta prisutnog hospitalizma što je razumljivo s obzirom na niz godina boravka u zdravstvenim i socijalnim ustanovama. Predlaže djelomično oduzimanje poslovno sposobnosti u pogledu upravljanja i raspolaganja imovinom veće vrijednosti, dok drži da je sposobna raspolagati manjim novčanim iznosima do 20,00 eura. Nadalje, predlaže se isto i u pogledu davanja izjava i provedbi radnji koje se odnose na njezino osobno stanje kao što je promjena imena, sklapanje i prestanak braka, roditeljstvo, promjena mjesta prebivališta ili boravišta, odlučivanje o zdravlju odnosno o redovnom ambulantom ili hospitalnom liječenju, odlučivanje o smještaju, zastupanju i ostvarivanju prava pred svim tijelima javne vlasti te sklapanju pravnih poslova.
8. Podneskom od 10. prosinca 2025. predlagatelj izjavio da je suglasan sa nalazom i mišljenjem vještaka, te predložio da sud donese odluku sukladno nalazu i mišljenju vještaka.
9. Podneskom od 16. prosinca 2025. posebna skrbnica, nakon uvida u nalaz i mišljenje stalnog sudskog vještaka, istaknula je da je vidljivo da protustranka zbog zdravstvenog stanja nije u mogućnosti štiti svoja prava i interese, te da može ugroziti tuđa prava i interese. Ističe kako na predmetni nalaz i mišljenje vještaka nema primjedbi te smatra kako će se tako navedenim opsegom djelomičnog lišenja poslovne sposobnosti, s jedne strane u dovoljnoj mjeri zaštiti osobna i imovinska prava protustranke, dok će se s druge strane, uvažavajući sve okolnosti slučaja, minimalno zadirati u njezin osobni integritet. Slijedom navedenog predlaže donijeti odluku sukladno stanju spisa.
10. Mišljenje vještaka o opravdanosti donošenja odluke o (djelomičnom) lišenju poslovne sposobnosti nije osporila nijedna od stranaka. Navedeno predstavlja i svojevrsni kontinuitet u odnosu na postojeću odluku o (potpunom) lišenju poslovne sposobnosti koja je donesena prije 30 godina. Imajući u vidu da se radi o trajnim (urođenim) promjenama zdravlja koji dotiču kao njen neurološki status (epilepsija) tako i duševno zdravlje (mentalna retardacija) posebno vezano uz kronološku dob protustranke (68 godina), zbog kojih protustranka nije u stanju skrbiti o sebi, pravima i interesima, neupitno je donošenje odluke o lišenju poslovne sposobnosti i to u predloženom opsegu.
11. Slijedom navedenoga, valjalo je odlučiti kao u izreci u smislu odredbi čl. 239. u svezi čl. 234. ObZ-a, kao i čl. 502. st. 2. ObZ-a.
U Zagrebu, 30. siječnja 2026.
SUDAC:
Joško Meštrov-Uroda
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 (petnaest) dana od dana primitka rješenja. Žalba se podnosi ovom sudu, u četiri primjerka, a o žalbi odlučuje Županijski sud.
DNA:
I. Predlagatelj, Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Samobor, Savke
RR 2
II. Posebna skrbnica, NRĐ
III. Protustranka, CR, Caritasov dom za stare i nemoćne osobe "Sv. Kamilo de Lellis", Kolodvorska ul. 123, [adresa], Vrbovec
