Posl.br.: Pp-3976/2025-6
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U RIJECI
STALNA SLUŽBA U OPATIJI
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Opatiji, po sucu Vesni Kišić, uz sudjelovanje Kristine Jelovica kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljene pravne osobe „TOMMY“ d.o.o. i II okrivljene odgovorne osobe GE, zbog prekršaja iz članka 172.b stavka 1. i podstavak 9. i stavak 2. Zakona o poljoprivredi (NN 118/18, 42/20, 127/20, 52/21, 152/22, 152/24), rješavajući o prigovoru na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Ispostava u Našicama, klasa: 320-02/25-15/1621, ur.broj: 443-02-01-12-25-4 od 03. rujna 2025., nakon provedene glavne rasprave, na temelju odredbe članka 183. Prekršajnog zakona, dana 30. siječnja 2026., objavio i
p r e s u d i o j e
I okrivljena pravna osoba "TOMMY" d.o.o. za trgovinu, turizam i ugostiteljstvo, sa sjedištem u [adresa], MBS: [matični broj subjekta], OIB: 00278260010, kažnjavana,
II okrivljena odgovorna osoba GE, rođena **.**.1973., s prebivalištem u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], rukovoditelj regije u maloprodaji, nekažnjavana,
k r i v i s u
I.što su, dana 22. kolovoza 2025. godine u prodajnom prostoru trgovačkog društva Tommy d.o.o., Tommy prodajno mjesto T-283, Ulica maršala Tita 166a, Opatija, stavili u promet u nepretpakiranom stanju, povrće Dinja, nepretpakirano voće, zatečeno stanje 14,2 kilograma, zaprimljeno prema primki: PM0010283-254/2025, račjica Beef, nepretpakirano voće, zatečeno stanje 17,5 kilograma, zaprimljeno prema primki: PM0010283-251/2025, šljiva svj., nepretpakirano voće, zatečeno stanje 23,2 kilograma, zaprimljeno prema primki: PM0010283-254/2025, kaul-cvjetača, nepretpakirano voće, zatečeno stanje 8 kom, zaprimljeno prema primki: PM0010283- 254/2025 na prodajne police bez nikakve oznake – deklaracije, proizvode nije bilo moguće uskladiti s tržišnim standardima, što je u suprotnosti s odredbama članka 7. stavak 1. točka 44., dio A. Priloga I Deklegirane uredbe Komisije (EU) br. 2023/2429 od 17. kolovoza 2023. o dopuni Uredbe ( EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu tržišnih standarda za sektor voća i povrća, određene prerađene proizvode od voća i povrća te sektor banana i o stavljanju izvan snage Uredbe Komisije ( EZ) br. 1666/1999 i provedbenih uredbi Komisije (EU) br. 543/2001 i ( EU) br. 1333/2011, 8 Delegirane uredbe Komisije ( EU) br. 2023/2429, a vezano za članak 74., 75. stavak 1. podstavak b(B) i članak 76 Uredbe ( EU) br. 1308/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavljanju zajedničke organizacije tržišta poljoprivrednih proizvoda i stavljanja izvan snage uredbi Vijeća (EEZ) br. 922/72 (EEZ, br. 234/79, (EZ), br. 1037/2001 i 1234/2007 ( EZ,)
čime su počinili djelo prekršaja iz članka 51. stavak 1. kažnjivo po članku 172.b stavka 1. i podstavak 9. i stavak 2. Zakona o poljoprivredi,
pa im se na temelju cit propisa uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona, i z r i č e
I-okr. pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 2.500,00 eura (dvije tisuće petsto eura)
II-okr. odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 300,00 eura (tristo eura).
Na temelju članka 33. stavka 10. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u korist Državnog proračuna i to u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. Prekršajnog zakona.
Ukoliko I okrivljena pravna osoba i II okrivljena odgovorna osoba u navedenom roku plate 2/3 izrečene novčane kazne, smatrat će se na temelju odredbe članka 183. stavak 2. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (NN 39/13), da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
II. Na temelju članka 139. stavka 3. u vezi s člankom 138. stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona, I okrivljena pravna osoba i II okrivljena odgovorna osoba obvezne su naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 eura (trideset eura) SVAKI, u korist Državnog proračuna i to u roku određenom za plaćanje novčane kazne, a u protivnom troškovi će se naplatiti prisilno, temeljem čl. 152. st. 4. i 11. Prekršajnog zakona.
O b r a z l o ž e n j e
1.Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Ispostava u Našicama, klasa: 320- 02/25-15/1621, ur.broj: 443-02-01-12-25-4 od 03. rujna 2025., izdalo je prekršajni nalog kojim je okrivljenika oglasilo krivim, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a koji je prekršajni nalog u povodu prigovora okrivljenika dostavljen ovom Sudu na rješavanje.
2. Okrivljenici su u spis dostavili zajedničku pisanu obranu u kojoj su naveli da ostaju pri svim navodima iz podnesenog prigovora protiv prekršajnog naloga.
3. U svojoj obrani okrivljenici ističu da nije postojala namjera stavljanja u promet predmetne robe bez deklaracije, nego je nepravilnost bila rezultat pojedinačnog previda zaposlenika, te je ista odmah otklonjena čim je uočena od strane kontrole. Tommy d.o.o. kontinuirano provodi sustavnu kontrolu označavanja i deklariranja proizvoda:
-interne kontrole provode se svakodnevno,
-postoje evidencijski obrasci i kontrolne liste kojima se bilježe nalazi
-dodatno, svi zaposlenici prolaze redovite edukacije o HACCP-u i deklariranju. Količina robe nađene bez deklaracije (ukupno nekoliko desetaka kilograma, odnosno nekoliko komada voća i povrća) u odnosu na cjelokupan asortiman predstavlja pojedinačan izuzetak.
Kako bi se u budućnosti spriječili i ovakvi rijetki pojedinačni propusti, okrivljenik je već poduzeo dodatne mjere:
-uvođenje digitalnog praćenja deklaracija putem interne aplikacije,
-dodatna edukacija zaposlenika u poslovnici T-283,
-pojačana kontrola tijekom dnevnih smjena i prije otvaranja prodavaonice. Nadalje se ističe da izrečene kazne nisu razmjerne težini prekršaja, pogotovo uzimajući u obzir:
-izostanak namjere,
-promptno otklanjanje nepravilnosti,
-činjenicu da okrivljenici do sada nisu evidentirani kao ponavljači prekršaja,
-uredno i odgovorno poslovanje okrivljenika.
Za drugookrivljenika dodatno naglašavaju da bi plaćanje kazne značajno otežalo njegove osobne i obiteljske financijske prilike.
S obzirom na sve gore navedeno predlažu da sud prihvati u cijelosti prigovor okrivljenika kao osnovan i donese presudu kojom se okrivljenici oslobađaju od optužbe.
Podredno, ako sud ocijeni da je prekršaj počinjen, da primjeni odredbe članka 37. i 38. Prekršajnog zakona o oslobađanju od kazne/ ublažavanju kazne, uzimajući u obzir olakotne okolnosti, proporcionalnost, izostanak namjere, uredno poslovanje, promptno uklanjanje nepravilnosti i proaktivne korektivne mjere.
4.Uvidom u Prekršajnu evidenciju utvrđeno je da je I. okrivljena pravna osoba prekršajno kažnjavana presudama Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu posl.br. Pp-7410/2025 od 04.07.2025. radi djela prekršaja iz članka 149. stavak 1. Zakona o zaštiti potrošača, Općinskog prekršajnog suda u Splitu posl.br. Pp G-98/2020 od 03.08.2023. radi djela prekršaja iz članka 138. stavka 1. i 2. Zakona o zaštiti potrošača, posl.br. Pp-8661/2023 od 22.04.2025. radi djela prekršaja iz članka 228. stavka 1. točka 15. Zakona o radu, Općinskog suda u Rijeci posl.br. Pp G-1774/2019 od 20.09.2023. radi djela prekršaja iz članka 10. stavka 2. točke 2. Zakona o informiranju potrošača o hrani, Općinskog suda u Crikvenici posl.br. Pp-816/2023 od 20.02.2024. radi djela prekršaja iz članka 172b stavka 1. točke 9. Zakona o poljoprivredi, Općinskog suda u Metkoviću posl.br. Pp-798/2023 od 21.05.2025., i dr.
5.Slijedom navedenog, razmotrivši optužni prijedlog, obranu okrivljenika koji prekršaj ne poriču te gore navedenu dokumentaciju, sudac je zaključio da su okrivljenici počinili prekršaj za koji se terete, odnosno stavili su u promet proizvode bez deklaracije.
6. Stoga ih je sud proglasio krivima, cijeneći pri tome kao olakotno priznanje djela prekršaja, da nisu nastupile štetne posljedice, te da su propuste otklonili, pa im bez obzira na raniju kažnjavanost, nije izrekao kazne propisane Zakonom, već je primjenjujući odredbu članka 37. stavak 1. točka 3. Prekršajnog zakona, izrekao kazne ispod propisanog minimuma, smatrajući da se s obzirom na postojanje olakotnih okolnosti svrha kažnjavanja može postići i blažim kaznama od propisanih i da će one dovoljno utjecati na okrivljenike da se ubuduće klone ovakvih i sličnih djela, kao i na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti, te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja.
7.Na temelju u izreci citiranih odredbi Prekršajnog zakona I. okrivljena pravna osoba i II. okrivljena odgovorna osoba su dužne naknaditi troškove postupka u paušalnom iznosu odmjerenom prema složenosti i duljini trajanja postupka.
U Opatiji, 30. siječnja 2026.
Sudac
Vesna Kišić,v.r.
Pouka o pravnom lijeku:
Protiv ove presude ovlaštene osobe mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pisano Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u dva istovjetna primjerka putem ovog suda na adresu Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Opatiji, Maršala Tita 4, 51410 Opatija, pozivom na gornji broj.
Dostaviti:
1. I. okr. pravnoj osobi,
2. II. okr. odgovornoj osobi,
3. Tužitelju,
4. u spis.
