Republika Hrvatska
Općinski sud u Čakovcu
Prekršajni odjel
Zrinsko-frankopanska 9
Poslovni broj: Pp-1700/2025-12
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Čakovcu, Prekršajni odjel, po sutkinji Spomenki Zanjko Kolman, uz sudjelovanje Larise Hajdarović, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika TD "Bina" d.o.o. Čakovec, kao pravne osobe i UF, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz čl. 20. st. 1. pod. 27. i st. 2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena, u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Varaždin, Ispostava Čakovec, broj: Klasa: 336-02/25-01/8999, Ur. broj: 443-02-04-11-25-7 od 23. rujna 2025., temeljem čl. 183. i čl. 179. st. 1., Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i čl. 114/22.), nakon zaključene glavne rasprave 28. siječnja 2026., objavio je i 30. siječnja 2026.
p r e s u d i o j e
Okrivljenici:
1. TD "BINA" d.o.o., sa sjedištem u [adresa]., OIB: 48491123992, MBS: [matični broj subjekta],
- kao pravna osoba
2. UF, rođen **.**.1976., s prebivalištem u [adresa]., OIB: [osobni identifikacijski broj],
- kao odgovorna osoba,
- zastupani po braniteljici Ivani Moravec, iz Varaždina, B. Radića kbr. 6.,
k r i v i s u
kao pravna osoba i odgovorna osoba što u poslovnim prostorijama pekare "Cro-pek", u Maloj Subotici, Glavna kbr. 19., koja posluje u sastavu TD "Bina" d.o.o., [adresa]., dana 21. kolovoza 2025., nisu na prodajnom mjestu proizvoda: pšenično-kukuruzni miješani kruh 500 gr, bučin kruh 450 gr, kruh pšenični vital 450 gr, burek s mesom 250 gr, nadjeveno pecivo kolač marmelada 120 gr, Sky cola 2 l,. Jamnica gazirana mineralna voda 0,5 l, Jamnica ledeni čaj 0,5 l, Fuzeta ledeni čaj 0,5l i Jana vitamin 0,5l, uz prodajnu cijenu istaknuli i dodatnu maloprodajnu cijenu, koja ne uključuje posebne oblike prodaje, a koja je bila primjenjiva na dan 02. svibnja 2025.,
dakle, nisu se pridržavali mjere obveznog isticanja dodatne cijene koja je bila primjenjiva u točno određenom prethodnom razdoblju radi praćenja rasta cijena i informiranja kupaca, odnosno, nisu jasno, vidljivo i čitljivo istaknuli dodatnu cijenu koja je propisana točkom VI. Odluke o objavi cjenika i isticanju dodatne cijene kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo (NN br. 75/25.),
čime su postupili suprotno odredbi i to:
1. okrivljena pravna osoba iz čl. 15. st. 4. u vezi čl. 8. st. 1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena u vezi toč. VI. st. 1. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda u trgovini na malo (NN br. 75/25.), kažnjivo po čl. 20. st. 1. podstavak 27. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena (NN br. 40/25.),
2. okrivljena odgovorna osoba iz čl. 15. st. 4. u vezi čl. 8. st. 1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena u vezi toč. VI. st. 1. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda u trgovini na malo, kažnjivo po čl. 20. st. 2. u vezi st. 1. podstavak 27. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena,
pa im se radi toga, temeljem istog propisa i primjenom čl. 33. st.1. i 2. Prekršajnog zakona za okrivljenu pravnu osobu i okrivljenu odgovornu osobu,
i z r i č e
III. novčana kazna i to:
1. okrivljenoj pravnoj osobi u iznosu od 260,00 (dvjesto šezdeset) eura
2. okrivljenoj odgovornoj osobi u iznosu od 130,00 (sto trideset) eura.
Okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba su dužne platiti novčanu kaznu temeljem čl. . 10. Prekršajnog zakona, u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Temeljem čl. . 3. Prekršajnog zakona, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena ako okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba plate dvije trećine izrečene novčane kazne u roku od 30 (trideset) dana od dana pravomoćnosti ove presude.
Ukoliko okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba ne plate u određenom roku novčanu kaznu ista će se temeljem čl. . 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
IV. Temeljem čl. . 3. u svezi čl. . 3. PZ-a, okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba su dužni u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti presude naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 (trideset) eura, svakome.
Ukoliko okrivljena pravna osoba i okrivljena odgovorna osoba ne plate u određenom roku troškove postupka, isti će se temeljem čl. . 1. Prekršajnog zakona, naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Varaždin, Ispostava Čakovec, pod brojem: Klasa: 336-02/25-01/8999, Ur. broj: 443-02-04-11-25-7 od 23. rujna 2025., podnio je optužni prijedlog protiv okrivljenika TD "Bina" d.o.o. [adresa], kao pravne osobe i UF, kao odgovorne osobe, radi prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.
2. Okrivljenici su sudu dostavili pisanu obranu u kojoj su naveli da je točno da prilikom inspekcijskog nadzora u poslovnim prostorijama pekar Cro-pek, u Maloj Subotici, dana 21.08.2025., na prodajnom mjestu, određeni nasumično odabrani proizvodi nisu uz prodajnu cijenu imali istaknutu i dodatnu maloprodajnu cijenu, koja je isključuje posebne oblike prodaje, a koja je bila primjenjiva na dan 02.05.2025. Do propusta je došlo uslijed niza privatnih problema 2. okrivljenika u periodu od svibnja, kada je obveza isticanja dodatne maloprodajne cijene stupila na snagu, do kolovoza kada je proveden inspekcijski nadzor, ove godine, zbog čega je isti nenamjerno propustio obavijestiti zaposlenike predmetne pekare Cro-pek o obvezi isticanja dodatne maloprodajne cijene. Do navedenog propusta uredno, svjesno i odgovorno u rokovima su izvršavali sve svoje zakonske i druge obveze, pa je tako prodavačica u predmetnoj pekari već prilikom inspekcijskog nadzora, odmah nakon što je obaviještena o obvezi isticanja dodatne maloprodajne cijene na svim proizvodima istaknula dodatnu cijenu, čime je odmah u najkraćem mogućem roku, otklonila utvrđenu nepravilnost, što je vidljivo i u zapisniku o inspekcijskom nadzoru od 21.08.2025. Okrivljena pravna osoba ima tradiciju i ugled dugi niz godina, da zapošljava znatan broj ludi uz visoku razinu odgovornosti, ozbiljnosti i kvalitete u poslovanju, a koje vrline vrijeme i za okrivljenu odgovornu osobu. Ne isticanjem dodatne cijene na proizvodima nisu nikoga oštetili ili zakinuli, a svoj propust u najkraćem mogućem roku ispravili su uslijed čega su se ispunile sve zakonske pretpostavke da ih se sukladno čl. 38. Prekršajnog zakona oslobodi od kazne. Pozivajući se na sve olakotne okolnosti i naglašavajući ne postojanje otegotnih okolnosti, ističu da je sukladno prekršajnom zakonu prvenstvena svrha kažnjavanja upućivanje društvenog prijekora zbog počinjenog prekršaja, te su predložili da sud uzme u obzir sve navedeno i oslobodi ih krivnje za prekršaj, odnosno da iz oslobodi od kazne.
3. U završnoj riječi braniteljica okrivljenika je navela da postoje brojne olakotne okolnosti na koje se okrivljenici u svojoj pisanoj obrani od 08.12.2025. pozivaju, te naglašavaju da ne postoje otegotne okolnosti, uslijed čega su predložili da sud uzme u obzir sve u ovom postupku dokazano, te ih oslobodi od krivnje za terećeni prekršaj, odnosno da ih podredno sukladno čl. 38. PZ-a oslobodi od kazne.
4. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao zapisnik o inspekcijskom nadzoru poslovanja od 21.08.2025., blagajnički izvještaj za razdbolje 21.08.2025.-21.08.2025. od računa broj 1872-18857, primka zaduženja za vlastitu robu broj 182 od 21.08.2025., fotografija oznake cijena na str. 10 – 29 spisa, računi broj 18867, 18867 i18830 od 21.08.2025., blagajnički izvještaj za razdoblje od 02.05.2025.-02.05.2025. od računa broj 10226 do 10322 i potvrde Ministarstva pravosuđa i uprave, Uprava za kazneno pravo, Sektor za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Služba za evidencije i pomilovanja, Odjel za prekršajne evidencije, Klasa:740-04/25-02/129262 i Klasa:740-04/25-02/129263 obje od 24.09.2025. o kažnjavanosti okrivljenika.
5. Nakon provedenog dokaznog postupka, a na temelju provedenih dokaza i uvida u citiranu dokumentaciju, sud smatra dokazanim djelo prekršaja, radi čega su okrivljenici proglašeni krivima i kažnjeni.
6. Odredbom čl. 15. st. 4. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena propisano je da je trgovac dužan jasno, vidljivo i čitljivo istaknuti dodatnu cijenu određenu odlukom iz članka 8. stavka 1. ovoga Zakona, sukladno propisu kojim se uređuje zaštita potrošača.
6.1. Odredbom čl. 8. st. 1. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena propisano je da mjere izravne kontrole cijena iz članka 6. ovoga Zakona, kao i uvjete, sadržaj i način informiranja detaljnije razrađuje Vlada Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Vlada) odlukom na prijedlog ministarstva nadležnog za gospodarstvo.
6.2. Odredbom čl. 20. st. 1 pod. 27. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena propisano je kažnjavanje novčanom kaznom u iznosu od 3000,00 do 30.000,00 eura za prekršaj trgovca – pravnu osobu, ako ne istakne dodatnu cijenu određenu odlukom iz članka 8. stavka 1. ovoga Zakona ili je ne istakne jasno, vidljivo i čitljivo sukladno propisu kojim se uređuje zaštita potrošača (članak 15. stavak 4.), a st. 2. da se za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kažnjava i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 1000,00 do 4000,00 eura.
6.3. Odredbom čl. VI. st. 1. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda u trgovini na malo propisano je da trgovac na prodajnom mjestu u prodajnom objektu jasno, vidljivo i čitljivo uz maloprodajnu cijenu iz kategorije proizvoda: hrana, piće, kozmetika, sredstva za čišćenje, toaletne potrepštine i proizvodi za kućanstvo, ističe i dodatnu maloprodajnu cijenu, koja ne uključuje posebne oblike prodaje, a koju je za taj proizvod primijenio na dan 2. svibnja 2025.
7. Okrivljenici u svojoj obrani obrazlažu kako je došlo do počinjenja prekršaja te ističu da su nedostatke otklonili odmah tijekom inspekcijskog nadzora za što su predložili dokaze. Sud je obranu okrivljenika cijenio uvjerljivom i prihvatio je okolnosti kojima opravdavaju propust, a koji sadrži sve elemente prekršaja. Sud je ocijenio da okolnosti koje navode okrivljenici ne oslobađaju ih prekršajne odgovornosti već su uzete u obzir kod odluke znatnog ublažavanja kazne.
8. Prilikom odlučivanja o kazni za prekršaj za okrivljenu pravnu osobu i okrivljenu odgovornu osobu, uzete su u obzir odredbe članka . 1. i 2. Prekršajnog zakona i to posebno stupanj krivnje, opasnost djela i svrha kažnjavanja, kao otegotne i olakotne okolnosti na strani okrivljenika, s time da otegotne okolnosti za okrivljenu pravnu osobu i okrivljenu odgovornu osobu nisu utvrđene, a kao olakotne okolnosti uvaženo je priznanje prekršaja i uvažene su sve olakotne okolnosti navedne u obrani okrivljenika, da su nedostatak otklonili tijekom nadzora. Okrivljenoj pravnoj osobi i okrivljenoj odgovornoj osobi kazna je ublažena do općeg zakonskog minimuma kazne propisane za okrivljenu pravnu i odgovornu osobu (čl. 33. Prekršajnog zakona), jer sud smatra da će se izrečenom kaznom postići svrha kažnjavanja i utjecati na okrivljenu pravnu i odgovornu osobu, te druge da ne čine takve prekršaje.
9. Temeljem čl. . 3. u svezi čl. . 3. toč. a/ Prekršajnog zakona, okrivljenici su dužni u roku od 30 (trideset) dana od pravomoćnosti presude, nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 30,00 (trideset) eura, svaki, jer su ih sami uzrokovali.
U Čakovcu, 30. siječnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Larisa Hajdarović
Spomenka Zanjko Kolman
Uputa o pravu na žalbu: Žalba protiv odluke o prekršaju donesene prema čl. 171.a Prekršajnog zakona, može se podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugim mjerama. Žalba se podnosi u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi nadležnom prekršajnom sudu, pismeno, u 2 (dva) istovjetna primjerka, poštom preporučeno, putem ovog suda.
Dostavna naredba:
Okrivljenicima,
Branitelju,
Tužitelju,
Za spis,
Za izvršenje.
