REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U RIJECI
Prekršajni odjel
Posl. br.Pp-1542/2023-6
U I M E REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu Meliti Šimić, kao sucu pojedincu, na prijedlog više sudske savjetnice Bernarde Pešut, u prekršajnom postupku protiv 1.okrivljene pravne osobe Dom za starije i nemoćne osobe Nina, Čavle, Hrastenice 22 i 2. okrivljenika ZM, zbog djela prekršaja iz članka 306.st.1.t.4. i st.2. Zakona o socijalnoj skrbi (NN 18/22,46/22,119/22) pokrenutog optužnim prijedlogom Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, klasa 550-06/23-06/182 od 24.travnja 2023., nakon glavne i javne rasprave održane 27.siječnja 2026. u prisutnosti 2.okrivljenika i odsutnosti tužitelja, 30.siječnja 2026. objavio je temeljem članka 183. Prekršajnog zakona i
p r e s u d i o j e
1.okrivljen pravna osoba Dom za starije i nemoćne osobe Nina, OIB: 22317586841, Čavle, Hrastenice 22, prekršajno kažnjavana i
2.okrivljen odgovorna osoba u pravnoj osobi ZM, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan
k r i v i s u
I/ što je 1.okrivljena pravna osoba putem svoje odgovorne osobe pružala socijalne usluge dugotrajnog smještaja za ukupno 67 korisnika , starijih i teško bolesnih odraslih osoba a što nije sukladno Rješenju Primorsko-Goranske županije , Upravnog odjela za socijalnu politiku i mlade klasa : UP/I-550-04/15-01/2 od 19.siječnja 2015. kojim je utvrđeno da Dom za starije i nemoćne osobe Nina,Čavle, Hrastenice 22, ispunjava minimalne uvjete za pružanje socijalnih usluga za smještaj za starije osobe za do 61-korisnika –starije osobe od kojih svi moraju biti do III stupnja usluge u objektu, a što je utvrđeno inspekcijskim nadzorom provedenim 21. ožujka 2023. u Čavlima, Buzdohanj 107 i dovršenim 30.ožujka 2023. u prostorijama Ministarstva, provedenim očevidom i uvidom u dokumentaciju,
čime su postupili protivno članku 126.st.5. Zakona o socijalnoj skrbi
pa se temeljem članka 306.st.1.t.4. Zakona o socijalnoj skrbi 1.okrivljeniku Dom za starije i nemoćne osobe Nina
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 13.270,00 eur(trinaest tisuća dvjesto sedamdeset eura)a
temeljem članka 306.st.2.Zakona o socijalnoj skrbi 2.okrivljeniku ZM se
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 2.650,00 eur (dvije tisuće šesto pedeset eura )
Okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 60 /šezdeset/ dana po pravomoćnosti presude.
Novčana kazna smatrat će se u cijelosti uplaćenom ako okrivljenici uplate dvije trećine izrečene novčane kazne odnosno 1.okrivljenik iznos od 8.846,66 eur a 2.okrivljenik iznos od 1.766,66 eur u roku određenom ovom odlukom.
Ako okrivljenici izrečenu novčanu kaznu ne uplate u ostavljenom roku, ista će se temeljem članka 34. stavak 1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
II Temeljem članka 139. stavak 3. u svezi članka 138. stavak 3. PZ-a, okrivljenici su dužni nadoknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 50,00 eur (pedeset eura) svaki, u roku od 60 /šezdeset/ dana po pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, klasa 550-06/23-06/182 od 18.travnja 2023. dostavilo je ovom Sudu 26.travnja 2023. optužni prijedlog protiv 1.okrivljenika Dom za starije i nemoćne osobe Nina i 2. okrivljenika ZM, zbog djela prekršaja iz članka 306.st.1.t.4. i st.2. Zakona o socijalnoj skrbi.
2.Na glavnu raspravu zakazanu za 27.siječnja 2026. pristupio je 2.okrivljenik ZM, odgovorna osoba 1.okrivljenika, te u svojoj obrani naveo da su točni svi navodi iz optužnog prijedloga, odnosno da su u trenutku inspekcijskog nadzora koji je da je obavljen 21. ožujka 2023. u Domu za starije i nemoćne osobe Nina imali na skrb 67 starijih osoba, a u to vrijeme da su imali rješenje o ispunjavanju mjerila za
pružanje socijalne skrbi za 61 stariju i nemoćnu osobu, da se je u to vrijeme cijela ustanova preuređivala i proširivala, a u međuvremenu da su 22.listopada 2025. ishodovali Rješenje o ispunjavanju mjerila za pružanje socijalne usluge za ukupno 68 korisnika – starijih osoba. Okrivljenik naglašava da su i u vrijeme počinjenja prekršaja, odnosno 21. ožujka 2023. sve starije i nemoćne osobe imale potpunu skrb, a što da je i konstatirano u zapisniku o inspekcijskom nadzoru. 2.okrivljenik dalje navodi da je svjestan propusta, izražava kajanje zbog toga te ističe da su propust ispravili u najkraćem mogućem roku.
2. okrivljenik je u spis predao Rješenje upravnog odjela za socijalnu politiku i mlade, Primorsko Goranske županije od 22.listopada 2025. iz kojeg je razvidno da trenutno imaju odobrenje za smještaj 68 korisnika.
3.U dokaznom dijelu postupka Sud je izvršio u izvadak Ministarstva pravosuđa RH, Odjela za prekršajne evidencije na ime 1. i 2. okrivljenika.
4.Na temelju ovako provedenog postupka, priznanja okrivljenika i materijalne dokumentacije koja prileži spisu Sud nalazi utvrđenim djelo prekršaja, kako je to činjenično i pravno pobliže opisano u izreci ove presude.
5.Prilikom odmjeravanja vrste i visine kazne 1. i 2.okrivljenicima za počinjeni prekršaj Sud je cijenio okolnosti iz članka 36. Prekršajnog zakona, s time što Sud na strani okrivljenika olakotnim cijenio činjenicu da su okrivljenici po inspekcijskom nadzoru otklonili utvrđeni nedostatak i ishodovali Rješenje upravnog odjela za socijalnu politiku i mlade, Primorsko Goranske županije iz kojeg je razvidno da trenutno imaju odobrenje za smještaj 68 korisnika.
Cijeneći navedeno 1. i 2. okrivljeniku je novčana kazna izrečena u zakonom propisanom minimumu za navedeno djelo prekršaja, koja je za odgovornu osobu za navedeno djelo prekršaja propisana u iznosu od 13.270,00 eur do 26.540,00 eur a za 2. okrivljenika-odgovornu osobu je propisana novčana kazna u iznosu od 2.650,00 eur do 6.630,00 eur s uvjerenjem da će i ovako izrečena novčana kazna postići svrhu kažnjavanja.
5.1.Sukladno odredbi članka 152. stavka 3. PZ-a, a u svezi članka 43. Zakona o izmjenama i dopunama PZ-a (NN 39/13), novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom odlukom.
6.Sud je okrivljenike obvezao na plaćanje paušalnog troška prekršajnog postupka u iznosu od 50,00 eur svaki a koji iznos je primjeren kako složenosti i dužini trajanja postupka, tako i imovnom stanju okrivljenika.
Rijeka, 30.siječnja 2026.
Viša sudska savjetnica
Sudac
Bernarda Pešut, v.r.
Melita Šimić, v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv prvostupanjske presude pravo na žalbu imaju stranke u postupku, u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dovoljnom broju primjeraka za ovaj i Viši sud. O žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu.
Presuda se dostavlja:
1/ Okrivljenicima
2/ Tužitelju
3/ Pismohrana, ovdje
