REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj: Povrv-1661/2024-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu tog suda Andrijani Markić Jurišić, a po prijedlogu sudskog savjetnika Ivane Zeljko, u pravnoj stvari tužitelja ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. – PODRUŽNICA ČISTOĆA, sa sjedištem u [adresa], OIB: 85584865987, zastupan po punomoćniku Hrvoju Lui, odvjetniku iz Odvjetničkog društva Mađarić & Lui d.o.o. u Zagrebu, Zelinska 4, protiv tuženika AT, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi isplate, 30. siječnja 2026.

p r e s u d i o  j e

Održava se na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Dubravke Rakitničan iz Zagreba poslovni broj Ovrv-21581/2024 od 12. travnja 2024. u dijelu kojim se nalaže tuženiku AT, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] isplatiti tužitelju ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. – PODRUŽNICA ČISTOĆA, sa sjedištem u [adresa], OIB: 85584865987 iznos od 50,43 EUR sa zakonskom zateznom kamatom tekućom od 15. siječnja 2024. pa do isplate, po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope, tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, s prethodno obračunatom kamatom u iznosu od 1,56 EUR, obračunatom do 14.1.2024., u roku od 8 dana.

r i j e š i o  j e

I. Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Dubravke Rakitničan iz Zagreba poslovni broj Ovrv- 21581/2024 od 12. travnja 2024. u dijelu kojim se nalaže tuženiku AT, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] isplatiti tužitelju ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. – PODRUŽNICA ČISTOĆA, sa sjedištem u [adresa], OIB: 85584865987 iznos od 5,68 EUR te se utvrđuje da je tužba u tom dijelu povučena.

II. Nalaže se tuženiku AT, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] naknaditi tužitelju ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. – PODRUŽNICA ČISTOĆA, sa sjedištem u [adresa], OIB: 85584865987 trošak parničnog postupka u iznosu od 25,00 EUR zajedno sa zateznim kamatama od 30. siječnja 2026. pa do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope, tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana.

Obrazloženje

1. Parnični postupak proveden je povodom prigovora tuženika protiv rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave poslovni broj Ovrv-21581/2024 od 12. travnja 2024. koje je donio javni bilježnik Dubravka Rakitničan iz Zagreba radi naplate novčane tražbine tužitelja prema tuženiku u iznosu od 56,11 EUR zajedno sa zakonskim zateznim kamatama.

2. Protiv navedenog rješenja o ovrsi tuženik je pravodobno izjavio prigovor, sada odgovor na tužbu, navodeći da je dio dugovanja već podmiren te tražeći da se donese novo rješenje o stvarnom stanju duga, kako bi isto moglo biti odmah podmireno.

3. Radi izjavljenog prigovora, rješenjem ovog suda, stavljeno je izvan snage rješenje o ovrsi u dijelu kojim je određena ovrha, a postupak je nastavljen po pravilima parničnog postupka.

4. U daljnjem tijeku postupka, tužitelj navodi da potražuje naknadu po osnovu javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada za nekretninu na adresi [adresa] u [adresa] koja nekretnina je u vlasništvu tuženika i to za period srpanj 2021.g. – ožujak 2023. Poziva se na Opće uvjete ugovora s korisnicima usluga i Odluku o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada i usluga povezanih s javnom uslugom u Gradu Zagrebu od 30.01.2018.g. koja je bila na snazi sve do 24.02.2022.g. kada je donesena Odluka o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Zagreba. U odnosu na prigovor visini potraživanja, tužitelj ističe da je tuženik uplatom iznosa 5,68 EUR / 42,82 HRK od 07.04.2022.g. podmirio dio dugovanja i to za period 0808/2021 (koji dospijeva dana 15.09.2021.g.) u iznosu od 5,53 EUR glavnice (redovno zaduženje) i 0,15 EUR kamate pa u tom dijelu povlači tužbeni zahtjev, a ustraje kod dijela zahtjeva za period 0707/2021 (koji račun dospijeva 15.08.2021.g.) te za period od 1010/2021 (koji račun dospijeva 15.11.2021.g.) do 0202/2023 (koji račun dospijeva 15.03.2023.g.) u ukupnom iznosu od 50,43 EUR s pripadajućim kamatama od 15.01.2024. do isplate te s prethodno obračunatom zakonskom zateznom kamatom na te račune od dospijeća svakog pojedinog računa do 14.01.2024.g. u ukupnom iznosu od 1,56 EUR.

5. Tuženik se u daljnjem tijeku postupka nije očitovao na navode tužitelja.

6. Kako se radi o sporu male vrijednosti, u ovom postupku sud nije održao ročište jer isto nije smatrao potrebnim radi provođenja dokaznog postupka, a povrh toga niti jedna od stranaka nije podnijela takav obrazloženi prijedlog, sve u skladu sa čl. 461.a st. 3. i 4. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine br. 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 57/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23. i 146/25. – dalje ZPP).

7. Sud je izvršio uvid u izvod iz poslovnih knjiga broj: 07982 od 15.1.2024. (list 13 spisa), potvrdu o uplati od 7. travnja 2022. (list 23 spisa), uplatnicu (list 24 spisa), Odluku o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada i usluga povezanih s javnom uslugom u Gradu Zagrebu (list 34-50 spisa), Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada i usluga povezanih s javnom uslugom u Gradu Zagrebu (list 51- 57 spisa), Opće uvjete ugovora s korisnicima (list 58-61 spisa), Odluku o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Zagreba (list 62-79 spisa), Odluku o izmjenama i dopunama Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Zagreba (list 80-81 spisa), račune (list 82-117 spisa), obračune kamata (list 118-122 spisa), knjigovodstveno stanje obveznika od 31. siječnja 2025. (list 123-128 spisa), matične evidencije – bilješke (list 130 spisa), matične evidencije – opći podaci o objektu (list 131 spisa), matične evidencije – podaci o naknadama (list 132 spisa), evidenciju otpada (list 133- 134 spisa), obračun zakonskih zateznih kamata (list 135-143 spisa).

8. Ocjenjujući rezultate provedenih dokaza, u skladu s čl. 8. ZPP-a, sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev, kako je konačno postavljen, osnovan.

9. Potraživanje tužitelja odnosi se na neplaćene usluge sakupljanja komunalnog otpada za razdoblje datuma dospijeća 15.8.2021. – 15.3.2023., na adresi [adresa].

10. Budući da među strankama nije sporna osnova tužbenog zahtjeva, kao i aktivna i pasivna legitimacija, sud navedene činjenice nije utvrđivao te ih nije posebno obrazlagao.

11. Među strankama je sporna visina tužbenog zahtjeva obzirom na uplate koje su izvršene od strane tuženika.

12. Tužitelj je podneskom od 11. veljače 2025. smanjio tužbeni zahtjev, odnosno djelomično povukao tužbu u odnosu na račun koji se odnosi na razdoblje kolovoz 2021., a koji dospijeva 15. rujna 2021. u iznosu od 5,68 EUR, a kojem djelomičnom povlačenju tužbe se tuženik nije protivio (pravno shvaćanje sa treće sjednice Građanskog odjela VSRH-a održane 26. travnja 2021. broj: Su-IV-16/2021-8) pa je sud rješenjem ukinuo platni nalog u navedenom dijelu te utvrdio da je tužba povučena temeljem čl. 456. st. 1. u svezi sa čl. 193. st. 2. ZPP-a u točci I. izreke rješenja.

13. Uvidom u potvrdu o uplati od 7. travnja 2022. (list 23 spisa), a koju je tuženik dostavio kao prilog svojeg prigovora, sada odgovora na tužbu, razvidno je da se ista odnosi na potraživanje u odnosu na koju je tužitelj djelomično povukao tužbu kako je to obrazloženo u točci 12. obrazloženja ove presude.

14. Uvidom u uplatnicu (list 24 spisa), koju je tuženik dostavio kao prilog svojeg prigovora, sada odgovora na tužbu, u opisu plaćanja iste razvidno je da se navedena uplatnica odnosi na razdoblje s datumom dospijeća 15. ožujka 2023. Međutim, uvidom u istu nije razvidna tzv. ovjera, odnosno nije razvidno da je navedena uplata doista i izvršena u korist računa tužitelja. Slijedom navedenog, tuženik nije, primjenom čl. 219. u svezi sa čl. 221.a ZPP-a, nedvojbeno dokazao da je podmirio navedeni dio dugovanja.

15. Odredbom čl. 23. st. 1. i 6. Odluke o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada i usluga povezanih s javnom uslugom u Gradu Zagrebu ( Službeni glasnik Grada Zagreba br. 2/18., 24/19.), a koja je bila na snazi do 7. ožujka 2022., propisano je da je cijena obvezne minimalne javne usluge dio cijene javne usluge koju je korisnik usluge dužan platiti davatelju usluge za obračunsko mjesto te da cijena obvezne minimalne javne usluge na području Grada Zagreba za korisnike javne usluge razvrstane u kategoriju korisnika kućanstvo iznosi 68,57 kuna (s PDV-om), odnosno u protuvrijednosti 9,10 EUR sukladno fiksnom tečaju konverzije 1 EUR = 7,53450 HRK.

15.1. Odredbom čl. 16. st. 1. i 8. Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba br. 7/22., 19/22., 33/22.) propisano je da je cijena obvezne minimalne javne usluge dio cijene javne usluge koju je korisnik usluge dužan platiti davatelju usluge za obračunsko mjesto te ista na području Grada Zagreba za korisnike javne usluge iz kategorije korisnika kućanstvo iznosi 45,00 kuna (s PDV-om), odnosno u protuvrijednosti 5,79 EUR sukladno fiksnom tečaju konverzije 1 EUR = 7,53450 HRK.

16. Slijedom navedenog, visina tužbenog zahtjeva utvrđena je primjenom gore navedenih odredbi te uvidom u izvod iz poslovnih knjiga broj: 07982 od 15.1.2024. (list 13 spisa), račune (list 82-117 spisa) i obračune kamata (list 118-122 spisa) i koji su vjerodostojne isprave temeljem čl. 31. Ovršnog zakona (Narodne novine br. 112/12., 25/13., 93/14., 55/16., 73/17., 131/20. i 114/22. - dalje OZ).

16.1. Posebno se napominje da tuženik tijekom postupka nije osporavao vjerodostojnost gore navedenih isprava koje je tužitelj dostavio tijekom postupka.

17. Slijedom svega navedenog, kako tuženik tijekom postupka nije nedvojbeno dokazao da je podmirio preostali iznos dugovanja, tuženik je, sukladno gore navedenim odredbama, u obvezi podmirenja naknade za pruženu komunalnu uslugu prikupljanja miješanog komunalnog otpada te je odlučeno kao u izreci presude primjenom čl. 9. i čl. 342. st. 1. ZOO-a u svezi sa čl. 451. st. 3. ZPP-a.

18. Odluka o zakonskoj zateznoj kamati temelji se na čl. 29. st. 2. i čl. 183. ZOO-a. Tužitelj osnovano potražuje prethodno obračunatu kamatu jer se kamate za određeno vremensko razdoblje mogu utužiti i u apsolutnom iznosu uz glavni dug (tako i VSRH u odluci Rev-x 513/16-2 od 24. svibnja 2016.) te je sud visinu prethodno obračunate kamate utvrdio uvidom u obračun zakonskih zateznih kamata (list 135-143 spisa).

19. U odnosu na troškove postupka napominje se da platni nalog nije moguće održati na snazi u odnosu na trošak postupka, već se isti razmatra u presudi kojom se odlučuje osnovanosti prigovora protiv platnog naloga, a zatezna kamata na dosuđeni trošak teče od donošenja prvostupanjske presude u svezi sa čl. 151. st. 3. ZPP-a i čl. 29. ZOO-a (tako i Zaključak 3.1. na sastanku VSRH od 2. lipnja 2017. Su- IV-204/17).

19.1. Odluka o troškovima postupka temelji se na čl. 154. st. 1., čl. 155. i čl. 164. st. 1. i 2. ZPP-a pa je tužitelju dosuđen zatraženi trošak javnobilježničke nagrade u iznosu od 25,00 EUR sukladno čl. 5. Pravilnika o naknadi i nagradi javnih bilježnika u ovršnom postupku (Narodne novine br. 9/21., 18/22. i 154/22.). Tužitelj nije ostali (eventualni) trošak određeno zahtijevao u smislu čl. 164. st. 1. ZPP-a. Tuženik nije postavio zahtjev za naknadu troškova u odnosu na povučeni dio tužbe. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u točci II. izreke rješenja.

U Zagrebu 30. siječnja 2026.

Sudac:

Andrijana Markić Jurišić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove odluke dopuštena je žalba. Žalba se podnosi elektronički / pisano putem ovog suda u roku od 15 (petnaest) dana od dana primitka ove presude, a o istoj odlučuje županijski sud. Presuda u postupku u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP-a, osim zbog povrede iz čl. 354. st. 2. toč. 3. ZPP-a. Žalba protiv ove presude ne odgađa ovrhu (čl. 467.a ZPP-a).

DNA:

1. Pun. tužitelja uz rješenje o pristojbi na presudu

2. Tuženiku