REPUBLIKA HRVATSKA
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
Broj: Ppž - 3604/2023
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Kristine Gašparac Orlić, predsjednice vijeća te Gordane Korotaj i Roberta Završkog, članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Emine Bašić, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okr. SĐ, zbog prekršaja iz članka 54. stavak 3. u vezi sa stavkom 1. točkom 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga („Narodne novine“ broj 107/2001., 87/2002., 163/2003., 141/2004., 40/2007., 149/2009., 84/2011., 80/2013. i 39/2019.), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, II Policijske postaje Split, podnesenoj protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 27. prosinca 2022., broj: Pp - 6687/2022-2, u sjednici vijeća održanoj 29. siječnja 2026.,
p r e s u d i o j e:
Odbija se žalba tužitelja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave splitsko-dalmatinske, II Policijske postaje Split, kao neosnovana i potvrđuje se prvostupanjska presuda.
Obrazloženje
1. Pobijanom prvostupanjskom presudom Općinskog prekršajnog suda u Splitu od 27. prosinca 2022., broj: Pp - 6687/2022, na temelju članka 161. stavak 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017.,118/2018. i 114/2022.), okr. SĐ oslobođen je optužbe, da bi na način činjenično opisan u izreci pobijane presude, počinio prekršaj iz članka 54. stavak 3. u vezi sa stavkom 1. točkom 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga.
1.1. Istom presudom, na temelju članka 76.a Prekršajnog zakona, od okrivljenika su oduzeti predmeti i to: 1 (jedna) ručno spravljena cigareta sadržaja mješavine duhana i zelene biljne materije mirisa i izgleda nalik na drogu marihuanu, sveukupne mase 1,4 grama, 1 (jedan) PVC smotuljak sadržaja bijele praškaste materije izgleda nalik na drogu kokain, sveukupne mase 1,0 grama, sukladno potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta serijskog broja: [serijski broj] od 23. ožujka 2022., 1 (jedna) crna valjkasta plastična posuda dužine oko 15 cm sa sadržajem zelene biljne materije izgleda i mirisa nalik na drogu marihuanu, mase materije 4,2 grama, 1 (jedna) smeđa kartonska vrećica sa sadržajem zelene biljne materije izgleda i mirisa nalik na drogu marihuanu, mase materije 1,4 grama, sukladno potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta serijskog broja: [serijski broj] od 23. ožujka 2022., 1 (jedna) PVC vrećica sa sadržajem četiri tablete sive boje, trokutastog oblika, sa slikom kosturske glave, nalik na drogu methamfetamin tzv. "ecstasy", sveukupne mase 2,6 grama, 1 (jedna) PVC vrećica sa sadržajem jedne tablete narančaste boje, okruglog oblika, sa slikom slova B-"Bitcoin", nalik na drogu methamfetamin tzv. "ecstasy", sveukupne mase 0,5 grama, sukladno potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta serijskog broja: [serijski broj] od 23. ožujka 2022., 1 (jedno) plastično pakiranje tableta "Kamagra 100 " sa sadržajem dvije zelene tablete s natpisom "KGR 100", 1 (jedna) PVC vrećica sa sadržajem zelene tablete s natpisom "KGR 100", sukladno potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta serijskog broja: [serijski broj] od 23. ožujka 2022., 4 (čeiri) tablete "Oxandrolon 10 mg" sa sveukupno 95 (devedeset pet) tableta, 1 (jedna) PVC vrećica sa sadržajem bijele praškaste materije nalik na drogu "Ketamin", svekupne mase 1,4 grama, 1 (jedna) staklena bočica sa sadržajem bijele praškaste materije nalik na drogu "Ketamin", sveukupne mase 7,4 grama, a sukladno potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta serijskog Pp-6687/2022.-2. . 3 broja: 01495277 od 23. ožujka 2022., bez naknade, a koji predmeti će se uništiti po pravomoćnosti ove presude.
1.2. U odnosu na troškove prekršajnog postupka, pobijanom prvostupanjskom presudom temeljem članka 140. stavak 2. Prekršajnog zakona, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstva suda.
2. Protiv te presude, žalbu je podnio tužitelj u kojoj ističe da je pogrešno prvostupanjski sud okrivljenika oslobodio optužbe jer je nesporno utvrđeno da je okrivljenik posjedovao drogu koja mu se i stavlja na teret optužnim prijedlogom.
3. Žalba nije osnovana.
4. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju članka 202. stavak 1. Prekršajnog zakona, ispitivao je pobijanu presudu iz osnova i razloga iz kojih se ona pobija žalbom, a po službenoj dužnosti ispitao je jesu li počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavak 1. točka 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, jesu li presudom na štetu okrivljenika povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i je li u postupku nastupila zastara prekršajnog progona. Pritom nije utvrđeno da postoje razlozi zbog kojih tužitelj pobija prvostupanjsku presudu, a niti su utvrđene povrede na koje ovaj sud, sukladno gore navedenoj zakonskoj odredbi, pazi po službenoj dužnosti.
5. Naime, odredbom članka 54. stavak 3. u vezi sa stavkom 1. točkom 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga, propisano je:
„(1) Novčanom kaznom od 20.000,00 do 50.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba:
1. ako posjeduje drogu, biljku ili dio biljke iz koje se može dobiti droga ili tvar koja se može uporabiti za izradu droge (članak 3. stavak 1.)
(3) Za prekršaj iz stavka 1. točke 1., 2., 3., 4., 5., 6., 8., 9., 12. i 13. ovoga članka kaznit će se fizička osoba novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna.“.
5.1. Pojam droge definiran je u članku 2. stavak 1. točka 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga, pa je tako u navedenoj zakonskoj odredbi propisano:
„1. Droga jest svaka tvar prirodnoga ili umjetnoga podrijetla, uključivši psihotropne tvari, uvrštene u popis droga i psihotropnih tvari“.
5.2. Dakle, iz citiranih zakonskih odredbi jasno proizlazi da se za posjedovanje droge može proglasiti krivom ona fizička osoba koja posjeduje tvar koja je propisom proglašena drogom, pa je, prema tome, navedena činjenica da se radi o tvari koja je propisom proglašena drogom jedna od odlučnih činjenica odnosno jedan od konstitutivnih elemenata koja čini biće prekršaja iz članka 54. stavak 3. u vezi sa stavkom 1. točkom 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga.
5.3. Stoga, pravilno je prvostupanjski sud zaključio da u činjeničnom opisu nisu navedene odlučne činjenice od kojih ovisi ostvarenje bitnih obilježja prekršaja iz članka 54. stavak 3. u vezi sa stavkom 1. točkom 1. Zakona o suzbijanju zlouporabe droga, obzirom da je navedeno „zelena biljna materija izgleda i mirisa karakterističnog za drogu marihuanu“, „bijela praškasta materija izgleda karakterističnog za drogu kokain“ „bijela praškasta materija nalik na drogu ketamin“, „tablete nalik na drogu methamfetamin tzv. ecstasy“, a što nije dovoljno, obzirom da odlučna činjenica da se radi o drogi mora biti navedena u činjeničnom opisu prekršaja koji se okrivljeniku stavlja na teret, kao što je to i naprijed objašnjeno.
6. Stoga, prekršajno djelo za koje se protiv okrivljenika vodi prekršajni postupak na način kako je to opisano u optužbi ne sadrži odlučnu činjenicu od koje ovisi ispunjenje bića inkriminiranog prekršaja (posjedovanje droge), pa je pravilno prvostupanjski sud okr. SĐ oslobodio od optužbe obzirom da djelo na način kako je to činjenično opisano u optužbi nije prekršaj.
7. Slijedom navedenog, žalba tužitelja nije osnovana.
8. Iz navedenih razloga, u smislu odredbe članka 205. Prekršajnog zakona trebalo je odlučiti kao u izreci ove presude.
U Zagrebu 29. siječnja 2026.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Emina Bašić, v.r.
Kristina Gašparac Orlić, v.r.
Presuda se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Splitu u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.
