Republika Hrvatska
Općinski sud u Slavonskom Brodu
Prekršajni odjel
Poslovni broj: Pp-1499/2025-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Slavonskom Brodu, Prekršajni odjel po sucu pojedincu Ivanu Bodrožić uz sudjelovanje zapisničara Irene Bodrožić u prekršajnom postupku protiv okrivljenih: TISAK PLUS d.o.o. Zagreb – pravne osobe i okr. HĐ, odgovorne osobe, zbog prekršaja iz članka 40.st.1.t.44. i st.2. Zakona o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda (NN 45/17. i 114/18. po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Slavonski Brod, Ispostava u Slavonskom Brodu, klasa:
540-02/25-02/2333 ur.br.443-02-01-18-25-7 od 23. svibnja 2025. temeljem odredbe članka 183. stavak 1. Prekršajnog zakona ( Narodne novine broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18 )
presudio je
Okrivljena Trgovačko društvo TISAK PLUS d.o.o. Zagreb, Slavonska avenija 11 a OIB: 32497003047, prekršajno kažnjavana, – pravna osoba
Kriva je
I Što je dana 27.ožujka 2025. u prostorijama kioska Tisak Slavonski Brod – Colloseum, Josipa Rimca 7, u Slavonskom Brodu, koji posluje u sastavu TISAK PLUS d.o.o. Zagreb, Slavonska avenija 11, vršila izravnu promidžbu duhanskih i srodnih proizvoda u vidu izlaganja, sa ciljem prodaje duhanskih i srodnih proizvoda na način da su u vidnom polju kupca izložene cigarete u tvrdom i mekom pakiranju, te proizvodi – predmetni koji se ne smatraju duhanskim proizvodima, ali svojim oblikom, nazivom ili namjenom neposredno potiču potrošnju duhanskih proizvoda: kutije s filterima.
II Čime je okr. pravna osoba - počinila prekršaj iz članka 22.st.2. kažnjivo po čl.40.st.1.t.44. Zakona ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda III Pa joj se temeljem istog propisa, a primjenom odredbe čl.37.st.3.t.2. Prekršajnog zakona
Izriče
IV Ublažena novčana kazna u iznosu od 1.100,00 (tisuću sto) eura.
V Okrivljena pravna osoba je dužna platiti izrečeni iznos novčane kazne u roku od 60 dana po pravomoćnosti ove presude na račun Državnog proračuna na broj HR12 1001005-1863000160 (drugi primjerak uplatnice dostaviti u Sud). Ukoliko okrivljena u navedenom roku uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, temeljem odredbe čl. 183. st.2. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena. Ukoliko okrivljena ne plati novčanu kaznu u ostavljenom roku, ista će se temeljem odredbe čl.34.st.1. Prekršajnog zakona naplatiti prisilno.
VI Okrivljena pravna osoba je temeljem odredbe čl. 139.st.3. u svezi čl. 138.st.3. Prekršajnog zakona na ime troškova prekršajnog postupka (paušal) dužna platiti iznos od 20,00 (dvadeset) eura, na račun Državnog proračuna broj HR12 1001005-1863000160, (drugi primjerak uplatnice dostaviti u Sud) sve u roku od 30 dana po pravomoćnosti ove presude jer će se u protivnom isti troškovi naplatiti prisilnim putem.
VII Okrivljeni TĐ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin H i T, rođ. **.**.1962. u mjestu [adresa], BIH, sa prebivalištem [adresa], prekršajno nekažnjavan, odgovorna osoba – oslobađa se od optužbe u smislu čl.182.st.1.t.3. Prekršajnog zakona, da bi dana 27.ožujka 2025. u prostorijama kioska Tisak Slavonski Brod – Colloseum, Josipa Rimca 7, u Slavonskom Brodu, koji posluje u sastavu TISAK PLUS d.o.o. Zagreb, Slavonska avenija 11, kao odgovorna osoba vršio izravnu promidžbu duhanskih i srodnih proizvoda u vidu izlaganja, sa ciljem prodaje duhanskih i srodnih proizvoda na način da bi u vidnom polju kupca izložene cigarete u tvrdom i mekom pakiranju, te proizvodi – predmetni koji se ne smatraju duhanskim proizvodima, ali svojim oblikom, nazivom ili namjenom neposredno potiču potrošnju duhanskih proizvoda: kutije s filterima, čime bi okr. odgovorna osoba - počinila prekršaj iz članka 22.st.2. kažnjivo po čl.40.st.2. u vezi st.1. t.44. Zakona ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda
Obrazloženje
1.
Državni inspektorat, Područni ured Slavonski Brod, Ispostava u Slavonskom Brodu, podnijela je optužni prijedlog protiv okrivljenih zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Prethodno su okrivljenici oglašeni krivima prekršajnim nalogom Državnog inspektorata, Područni ured Slavonski Brod, Ispostava u Slavonskom Brodu, protiv kojeg su pravovremeno izjavili prigovor i nastavljen je redovan prekršajni postupak.
3. Ročište je održano u odsutnosti okrivljenih čija nazočnost po ocjeni suda nije nužna za potpuno i pravilno utvrđenje činjeničnog stanja, obzirom da su isti u spis dostavili pisanu obranu.
4. Okrivljenici u pisanoj obrani u bitnome poriču počinjenje djela koje im se stavlja na teret jer nije povrijeđena niti jedna odredba relevantnog zakonskog propisa, te predlažu da ih sud oslobodi od optužbe. Ističu da iz fotodokumentacije koja prileži inspekcijskom zapisniku nesporno proizlazi da su duhanski proizvodi pohranjeni u zatvorenom dijelu prodajnog pulta izvan vidokruga potrošača, bez bilo kakvog promotivnog isticanja. Povrh toga gornja površina pulta prekrivena je proizvodima svakodnevne potrošnje koji dodatno onemogućuju vizualni kontakt s predmetnim proizvodima, a izloženi proizvodi, konkretno kutije s filterima nisu bili dostupni niti vidljivi kupcima, već smješteni iza prodajnog pulta u službenom prostoru namijenjenom isključivo zaposlenicima. Ti proizvodi svojom funkcijom pomoćne opreme za postojeće pušače nisu podobni za stvaranje poticaja na konzumaciju duhanskih proizvoda niti posjeduju bilo kakvo obilježje promidžbe u smislu zakonske definicije. Smatraju da tijelo inspekcijskog postupka nije pravilno procijenilo prostorni raspored prodajnog mjesta, te nije bilo ni izravne ni neizravne promidžbe duhanskih proizvoda. Najzad, TĐ od 1.ožujka 2025. u pravnoj osobi ne obnaša funkciju odgovorne osobe, pa stoga ne može biti kriv za počinjenje prekršaja koji mu se stavlja na teret. U spis prilažu odluku o imenovanju člana Uprave društva Tisak plus d.o.o. (list 17 spisa) iz koje je razvidno da se prihvaća ostavka TĐ s funkcije člana Uprave Društva s danom 1.ožujka 2025., a za člana Uprave Društva imenuje se MĐ.
5. U dokaznom postupku ispitana je u svojstvu svjedokinje sanitarna inspektorica HĐK, izvršen je uvid i pročitana pisana obrana okrivljenih koja je zaprimljena u sudu 14.srpnja 2025., izvršen je uvid u očitovanje okrivljenih na zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru iz kojeg nedvojbeno proizlazi kako okrivljenici nemaju primjedbi na činjenične navode koji su konstatirani u zapisniku uz ogradu da kod Trgovačkog društva Tisak Plus d.o.o. nije bilo namjere za izravnom i neizravnom promidžbom duhanskih i srodnih proizvoda, te da su sve ostale okolnosti i činjenice utvrđene tijekom inspekcijskog nadzora jasno i točno navedene (uz prednje navedenu ogradu) i da nema potrebe za ispravkom i dopunom predmetnog zapisnika, te da su odmah po provedenom inspekcijskom nadzoru otklonili sve utvrđene nesuglasnosti (fotografije u privitku), pa predlažu tijelu inspekcijskog postupka da u skladu sa načelom svrhovitosti odustane od pokretanje prekršajnog postupka u ovom predmetu, te uvid u potvrde Ministarstva pravosuđa RH, Odjel za prekršajne evidencije od 4.lipnja 2025. iz koje je razvidno da okrivljenici do sada nisu kažnjavani za djelo koje im se stavlja na teret u optužnom prijedlogu.
6. Svjedokinja HĐK, iskazuje da je dana 27.ožujka 2025. obavljajući inspekcijski nadzor u prostorijama kioska Tisak Slavonski Brod – Colloseum, Josipa Rimca 7, u Slavonskom Brodu, koji posluje u sastavu TISAK PLUS d.o.o. Zagreb, Slavonska avenija 11, utvrdila da su okrivljenici vršili izravnu promidžbu duhanskih i srodnih proizvoda u vidu izlaganja, sa ciljem prodaje duhanskih i srodnih proizvoda na način da su u vidnom polju kupca izložene cigarete u tvrdom i mekom pakiranju, te proizvodi – predmeti koji se ne smatraju duhanskim proizvodima, ali svojim oblikom, nazivom ili namjenom neposredno potiču potrošnju duhanskih proizvoda: kutije s filterima. Nakon što joj se predočavaju navodi prigovora okr. HĐ, odluka o imenovanju člana Uprave društva Tisak plus d.o.o. od 1.siječnja 2025. te prijava u sudski registar ovjerena po javnom bilježniku Kristianu Hukelj iz Zagreba, Mrazovićeva ulica 6, broj: Ov-1858/2025. od 6.ožujka 2025. (list 15-21 spisa) iskazuje da joj na navedeno tijekom obavljanja inspekcijskog nadzora iz pravne osobe nisu ukazali.
7. Nakon što joj se predočava pisana obrana okrivljenih zaprimljena u sudu 14.srpnja 2025. iskazuje da ista nije točna i u suprotnosti je sa utvrđenim činjenicama tijekom obavljanja inspekcijskog nadzora, tako da u cijelosti ostaje kod svog iskaza, koji je dala na današnjem ročištu. Posebno ističe da nije točna obrana okrivljenih u dijelu da su kutije sa filterima bila smještene iza prodajnog pulta u službenom prostoru, namijenjenom isključivo zaposlenicima, budući su iste bile u prodajnom prostoru u vidnom polju kupca, a što je razvidno i iz fotografija koje su priložene zapisniku o izvršenom inspekcijskom nadzoru od dana 27.ožujka 2025. (svjedokinja predočava sudu fotografiju koja je priložena u spisu list 3 u boji i iz iste je razvidno kako je iskaz svjedokinje u ovom dijelu u cijelosti istinit). Također sud vrši uvid u fotografije navedenom zapisniku (list 3-5 spisa) iz kojih je razvidno da su kutije sa filterima izložene u vidnom polju kupca. U prodajnom prostoru bila je ĆĐ prodavačica zaposlena u prostorijama kioska Tisak Slavonski Brod – Colloseum, J.Rimca 7. Primjerak zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 27.ožujka 2025. dostavila je okrivljenicima kako bi se isti očitovali na isti i ovi su se očitovali na zapisnik na način da su dostavili očitovanje 31.ožujka 2025. putem e-maila, a koje očitovanje prilaže u spis.
8. Na temelju provedenog postupka, a postupajući u granicama podnijetog optužnog prijedloga, Sud je stekao uvjerenje da su u djelu okrivljene pravne osobe ostvarena sva obilježja prekršaja iz odredbe citiranog Zakona zbog čega je istu oglasio krivom.
9. Kako je okrivljena u spis dostavila dokaz – odluku o imenovanju novog člana Uprave Društva Tisak d.o.o. iz koje je razvidno da je okr. TĐ dao ostavku koja je prihvaćena 1.ožujka 2025., te je za novog člana Uprave Društva imenovan MĐ, a prekršaj je utvrđen 27.ožujka 2025., sud je okr. HĐ oslobodio od optužbe temeljem odredbe čl.182.st.1.t.3. Prekršajnog zakona.
10. Naime, iz utvrđenog činjeničnog stanja, a naročito iskaza ispitane svjedokinje – sanitarne inspektorice HĐK koja je iskazivala neposredno, uvjerljivo, određeno i sigurno – nedvosmisleno proizlazi da je okrivljena pravna osoba u prostorijama kioska Tisak Slavonski Brod – Colloseum, Josipa Rimca 7, u Slavonskom Brodu, koji posluje u sastavu TISAK PLUS d.o.o. Zagreb, Slavonska avenija 11, vršila izravnu promidžbu duhanskih i srodnih proizvoda u vidu izlaganja, sa ciljem prodaje duhanskih i srodnih proizvoda na način da su u vidnom polju kupca izložene cigarete u tvrdom i mekom pakiranju, te proizvodi – predmetni koji se ne smatraju duhanskim proizvodima, ali svojim oblikom, nazivom ili namjenom neposredno potiču potrošnju duhanskih proizvoda: kutije s filterima, kako je to sve opisano u izreci ove presude.
11. Stoga nije prihvaćena obrana okrivljenih u dijelu gdje nastoje izbjeći odgovornost za počinjeno djelo kako su duhanski proizvodi bili pohranjeni u zatvorenom dijelu prodajnog pulta izvan vidokruga potrošača, bez bilo kakvog promotivnog isticanja i da je gornja površina pulta prekrivena proizvodima svakodnevne potrošnje, koji dodatno onemogućuju vizualni kontakt s predmetnim proizvodima, odnosno da izloženi proizvodi, konkretno kutije s filterima nisu bili dostupni niti vidljivi kupcima, već smještene iza prodajnog pulta u službenom prostoru namijenjenom isključivo zaposlenicima – iz razloga što je obrana okrivljenih u cijelosti neutemeljena i usmjerena je na izbjegavanje prekršajne odgovornosti, te je u suprotnosti sa utvrđenim činjeničnim stanjem, tim prije što je okrivljena u očitovanju na zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru potvrdila kako nema primjedbi na činjenične navode konstatirane u zapisniku, uz ogradu da kod pravne osobe nije bilo namjere za izravnom i neizravnom promidžbom duhanskih i srodnih proizvoda i da su odmah po provedenom inspekcijskom nadzoru otklonili sve utvrđene nesuglasnosti.
12. Pri odmjeravanju vrste i mjere kazne uzete su u obzir sve okolnosti iz članka 36. Prekršajnog zakona, a osobito stupanj krivnje okrivljene, težinu počinjenog djela, njezino ponašanje nakon počinjenog prekršaja, okolnost da ista do sada nije kažnjavana za inkriminirano djelo - zbog čega joj je sud izrekao novčanu kaznu ispod najniže propisane kazne za inkriminirano djelo ocjenjujući da će se i ovako ublaženom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja.
13. Na temelju čl.3. st.2. Prekršajnog zakona u svezi s čl. 152.st.3. istog Zakona novčana kazna izrečena presudom smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljena u roku od 60 dana po pravomoćnosti ove odluke plati 2/3 izrečene novčane kazne.
14. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl.139.st.3. u svezi čl. 138.st.3. Prekršajnog zakona i isti su određeni obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Slavonskom Brodu, 29. siječnja 2026.
Zapisničar:
Sudac
Irena Bodrožić
Ivan Bodrožić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude može se izjaviti žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u Zagrebu, u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa odluke, pismeno, putem ovog Suda u dva istovjetna primjerka. Pravodobno podnesena žalba ovlaštene osobe odgađa izvršenje odluke.
DNA:
1. Okrivljenicima
2. Tužitelju
3. Sudskom referentu za izvršenje kazne
5. Spis –ovdje
U Slavonskom Brodu, 29.01.2026.
Sudac Ivan Bodrožić
