Poslovni broj: Us I-61/2026-4

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Split, Put Supavla 1.

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

I

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Splitu, po sucu Marici Goreta, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Nataše Brajević, u upravnom sporu tužitelja AN, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po opunomoćeniku Mati Knezoviću, odvjetniku u Zagrebu, Vrbanićeva 20, protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Zagreb, A. Mihanovića 3, OIB: 84397956623, radi šutnje uprave, bez održavanja rasprave, dana 29. siječnja 2026.,

p r e s u d i o  j e

Nalaže se tuženiku Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, da u roku od 30 dana od dostave ove presude donese odluku o žalbi tužitelja protiv rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Dubrovniku, Klasa: UP/I 141-02/25-03/03495614491, Urbroj: 341-05-06/2-25-3310 od 13. kolovoza 2025.

r i j e š i o  j e

Nalaže se tuženiku Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, da u roku od 15 dana od dostave pravomoćne odluke o trošku naknadi tužitelju troškove ovog upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eur.

Obrazloženje

1.Tužitelj je ovome sudu dana 12. siječnja 2026. podnio tužbu radi šutnje uprave u kojoj, u bitnome, navodi da je rješenjem Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Dubrovniku, Klasa: UP/I 141-02/25-03/03495614491, Urbroj: 341- 05-06/2-25-3310 od 13. kolovoza 2025. (dalje: prvostupanjsko rješenje) odbijen njegov zahtjev za priznavanjem prava na invalidsku mirovinu, da je protiv tog rješenja dana 26. kolovoza 2025. uložio žalbu, no, usprkos proteka zakonskog roka za donošenje drugostupanjskog rješenja isto da nije doneseno. Stoga da, obzirom na činjenicu da je rok za donošenje i dostavu rješenja protekao, podnosi tužbu zbog šutnje uprave. Slijedom navedenog predlaže da se tuženiku naloži da odluči o žalbi tužitelja na navedeno prvostupanjsko rješenje te da se tuženiku naloži da mu naknadi troškove ovog upravnog spora.

2.Tužitelj je uz tužbu dostavio navedeno prvostupanjsko rješenje od 13. kolovoza 2025., žalbu datiranu sa 25. kolovoza 2025. na to rješenje, potvrdu o primitku pošiljke poštanskog ureda u [adresa], prijamni broj RRR967843498BA od 26. kolovoza 2025. te potvrdu prvostupanjskog tijela od 15. rujna 2025. primitku žalbe od 25. kolovoza 2025.

3.Rješenjem ovoga Suda poslovni broj Us I-61/2026-2 od 14. siječnja 2026. tuženik je pozvan da u roku od 30 dana dostavi odgovor na tužbu i spis predmeta upravnog postupka. Navedeno rješenje tuženik je zaprimio 15. siječnja 2026.

4.Tuženik je u odgovoru na tužbu zaprimljenom kod ovoga suda 26. siječnja 2026. u bitnom naveo da je povodom žalbe dopisom od 26. rujna 2025. od Središnjeg ureda Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom zatražio donošenje nalaza i mišljenja te je uputio požurnicu od 26. siječnja 2026. Navodi da je u tijeku postupak u povodu žalbe protiv prvostupanjskog rješenja, Klasa: UP/I 141-02/25-03/03495614491, Urbroj: 341-05-06/2-25-3310 od 13. kolovoza 2025., a o kojoj će odlučiti nakon pribavljanja traženog nalaza i mišljenja te da će drugostupanjsko rješenje naknadno biti dostavljeno.

5.Budući da tuženik nije osporio činjenicu da je tužitelj na gore navedeno prvostupanjsko rješenje izjavio žalbu 25. kolovoza 2025., o kojoj tuženik nije odlučio u zakonskom roku, ovaj sud je zaključio da je odlučna činjenica kako je tužitelj izjavio žalbu o kojoj nije odlučeno, među strankama nesporna.

6.Obzirom da stranke nisu izričito zatražile održavanje rasprave, a odlučne činjenice su nesporne, ovaj sud je temeljem članka 98. točke 4. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj 36/24, dalje: Zakon o upravnim sporovima) spor riješio bez rasprave.

7.Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, ovaj sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev osnovan.

8.Prema članku 121. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ broj 47/09, 110/21) rješenje o žalbi mora se donijeti i dostaviti stranci čim je to moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje žalbe.

9.Slijedom svega navedenog, budući da je tužitelj na gore navedeno prvostupanjsko rješenje izjavio žalbu dana 25. kolovoza 2025., a o kojoj tuženik nije odlučio u roku iz odredbe članka 121. ZUP-a tužbeni zahtjev je osnovan. Stoga je na temelju članka 117. stavka 3. ZUS-a tuženiku valjalo naložiti donošenje odluke o žalbi tužitelja odnosno odlučiti kao pod točkom I. izreke ove presude.

10.Tužitelj je postavio zahtjev za naknadu troškova spora za zastupanje po odvjetniku, za sastav tužbe u iznosu od 1.250,00 eura.

11.Prema odredbi članka 147. stavka 1. ZUS-a stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano.

12.Tužitelju je, temeljem citirane odredbe ZUS-a, u cijelosti priznat zatraženi trošak zastupanja odnosno za sastav tužbe, koji je sukladan Tbr. 27. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika i to u iznosu od 1.000,00 eur što uvećano za PDV od 25% u iznosu od 250,00 eur sveukupno iznosi 1.250,00 eur. Navedenim je odlučeno kao u izreci rješenja.

U Splitu, 29. siječnja 2026.

S U D A C

Marica Goreta

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude žalba nije dopuštena.

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

DNA:

-tužitelju po opunomoćeniku,

-tuženiku,

-u spis.