REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-413/2026-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu toga suda Ivani Horvat, uz sudjelovanje Ankice Zorić, zapisničarke, radi sudske kontrole zakonitosti ĐR, državljanina Tuske, radi sudske kontrole, 28. siječnja 2026.
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Koprivničko-križevačke, Policijske postaje Đurđevac, KLASA: UP/I- 216-04/26-01/298 URBROJ: 511-06-06-26-3 od 26. siječnja 2026.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Koprivničko-križevačka, Policijska postaja Đurđevac, dostavila je ovome sudu svoje rješenje radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., dalje: Zakon).
2. Navedenim rješenjem strancu ĐR, državljaninu Turske, određen je smještaj u Prihvatni centar za strance u najduže do 1 (jedan) mjesec.
3. Iz spisa proizlazi da je utvrđeno da je rješenjem Policijske uprave Koprivničko-križevačke, Policijske postaje Đurđevac od 26. siječnja 2026., imenovani stranac protjeran iz Republike Hrvatske, te mu je određena zabrana ulaska u Republiku Hrvatsku u trajanju od 3 (tri) godine, računajući od dana prisilnog udaljenja. U postupku je utvrđeno da imenovani stranac nezakonito boravi na području Republike Hrvatske, odnosno od strane Postaje granične policije Imotski mu je rješenjem dana 23. siječnja 2026., KLASA:UP/I-216-04/26-04/54, URBROJ: 511-12-27-26-1 zbog opravdane sumnje da svoj kratkotrajni boravak nije koristio u namjeravanu svrhu sukladno članku 56. stavku 1. Zakona o strancima, otkazan kratkotrajni boravak u Republici Hrvatskoj, te je doneseno upozorenje o odlasku u drugu državu članicu Europskog gospodarskog prostora s rokom napuštanja Republike Hrvatske u roku od jednog dana od dana uručenja rješenja.
4. Uvidom u zapisnik od 26. siječnja 2026., utvrđeno je da nezakonito boravi u [adresa], jer ne posjeduje odobrenje za ulazak i boravak u Republici Hrvatskoj sukladno Zakonu o strancima. Utvrđeno je da posjeduje ispravu o identitetu PI Turske, broj: U36240461, s rokom važenja od 16. rujna 2024. do 23. lipnja 2032. Nema članove uže obitelji u Republici Hrvatskoj. Navodi da ima odobrenje boravka u Francuskoj, a što potvrđuje Dozvolom za boravak ser. Broja K48KXEXTG s rokom važenja 5. lipnja 2034., posjeduje i francusku vozačku dozvolu ser. Broja 23A120403 s rokom važenja do 17. travnja 2038.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona, budući da je stranac nezakonito ušao u EGP, odnosno Republiku Hrvatsku, da postoji okolnost koja ukazuje na postojanje rizika od izbjegavanja napuštanja EGP-a, proizlazi da se primjenom blažih mjera prisilno udaljenje ne bi moglo osigurati.
6. S obzirom na navedeno, u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka određen mu je smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. Zakona.
7. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. točke 2. i 8. Zakona.
8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
9. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.
10. Određeni rok ograničenja slobode kretanja je prema ocjeni Suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to vrijeme koje je potrebno radi organizacije prisilnog udaljenja.
11. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24.), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 28. siječnja 2026.
Sudac:
Ivana Horvat
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
Dna:
1. Ergul Gokhan, Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, Obedešće Ježevsko, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom
2. Ministarstvo unutarnjih poslova RH, Policijska uprava Koprivničko-križevačka, Policijska postaja Đurđevac, Đurđevac - poštom
3. U spis