Republika Hrvatska

Općinski sud u Karlovcu

Trg hrvatskih branitelja 1

Karlovac

Poslovni broj: Pp-2259/2024-5

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Karlovcu, po sutkinji Sanji Jovanović Karajić, univ. mag. iur., spec. iur., uz sudjelovanje zapisničarke Diane Gvozdić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenice CŽ, zbog prekršaja iz čl. 108. st. 3. i 5. u svezi čl. 108. st. 1. toč. 17. Zakona o zdravlju životinja ("Narodne novine" br. 152/22., 154/22.), povodom prigovora okrivljenice podnesenog protiv obaveznog prekršajnog naloga ovlaštenog tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe veterinarske inspekcije, KLASA: 322-07/24-10/4000, URBROJ: 443-02-05-04-24-4 od 6. kolovoza 2024., nakon provedenog žurnog postupka, 28. siječnja 2026.

p r e s u d i o  j e

Okrivljenica MŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], kći C i M, rođena **.**.1968. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka Republike Hrvatske, umirovljenica, sa završenom SSS, udana, majka jednog punoljetnog djeteta, prima mirovinu u iznosu od 800,00 EUR, vlasnica osobnog automobila marke ''Fiat Croma'' godina proizvodnje 2006. i zemljišta na adresi prebivališta, prekršajno osuđivana, prema vlastitom kazivanju protiv nje se ne vodi postupak za drugi prekršaj ili kazneno djelo,

k r i v a  j e

I. što je 30. srpnja 2024. u [adresa], prilikom obavljenog inspekcijskog nadzora utvrđeno da za svojih 11 pasa nije ovlaštenoj veterinarskoj organizaciji prijavila promjenu vlasništva nad psima najkasnije u roku od sedam dana od dana promjene vlasništva radi izmjene podataka u identifikacijskim dokumentima i u Upisniku cijepljenja pasa – Lysacan o čemu se izdaje ispis iz Upisnika, a radi se o mopsu, muškog spola po imenu D, mikročipa 1910354000048406, oštenjen 8. rujna 2018., zapadno škotskom bijelom terijeru, muškog spola po imenu L, mikročipa 191035000121981, oštenjen 10. srpnja 2021., zapadno škotskom bijelom terijeru, muškog spola po imenu P, mikročipa 191035000165292, oštenjen 10. lipnja 2022., patuljastom pudlu, muškog spola po imenu H, mikročipa 191035000089644, oštenjen 20. srpnja 2020., jack russel terijeru, muškog spola po imenu N, mikročipa 191035000088548, oštenjen 25. travnja 2020., zapadno škotskom bijelom terijeru, muškog spola po imenu N, mikročipa 191035000127818, oštenjen 18. travnja 2021., zapadno škotskom bijelom terijeru, ženskog spola po imenu N, mikročipa 191035000127842, oštenjen 25. svibnja 2021., mopsu, muškog spola po imenu N, mikročipa 191035000071878, oštenjen 3. srpnja 2019., mopsu, muškog spola po imenu T, mikročipa 191100002053682, oštenjen 20. veljače 2019., zapadno škotskom bijelom terijeru, ženskog spola po imenu F, mikročipa 19103500041602, oštenjen 2. lipnja 2018. i francuskom buldogu, ženskog spola po imenu ŽENKA 1, mikročipa 191100002270747, oštenjen 30. ožujka 2023., postupivši protivno čl. 66. st. 6. Zakona o zdravlju životinja,

čime je počinila prekršaj iz čl. 108. st. 1. toč. 17. Zakona o zdravlju životinja, koji je za fizičku osobu držatelja kućnog ljubimca kažnjiv po čl. 108. st. 5. u svezi čl. 108. st. 3. istog Zakona.

II. Na temelju čl. 108. st. 5. u svezi čl. 108. st. 3. Zakona o zdravlju životinja okrivljenici se izriče novčana kazna u iznosu od 260,00 EUR (dvjestošezdeset eura i nula centi).

III. Na temelju čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona (''Narodne novine'', br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18. i 114/22. – u daljnjem tekstu: PZ) okrivljenica je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude na broj računa primatelja u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.

IV. Na temelju čl. 152. st. 3. PZ-a ukoliko okrivljenica u roku od 30 (trideset) dana od dana primitka ove presude plati dvije trećine izrečene novčane kazne u iznosu od 173,33 EUR (stosedamdesettri eura i tridesettri centi), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.

V. Na temelju čl. 34. st. 1. PZ-a ukoliko okrivljenica u navedenom roku ne plati izrečenu novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se naplatiti prisilno u ukupnom iznosu od 260,00 EUR.

VI. Na temelju čl. 139. st. 3. PZ-a okrivljenica je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 3.a PZ-a u paušalnom iznosu od 30,00 EUR (trideset eura i nula centi) u roku od 15 dana od dana primitka ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, jer će se u protivnom u smislu čl. 152. st. 4. PZ-a naplatiti prisilno.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba veterinarske inspekcije je 6. kolovoza 2024. izdao obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenice CŽ, zbog prekršaja iz čl. 66. st. 6. Zakona o zdravlju životinja, koji je kažnjiv po čl. 108. st. 3. i 5. u svezi čl. 108. st. 1. toč. 17. istog Zakona, a kako je činjenično i pravno opisan u izreci ove presude.

2. Protiv navedenog obaveznog prekršajnog naloga okrivljenica je pravodobno podnijela prigovor zbog poricanja prekršaja pa je citirani nalog stavljen izvan snage i proveden je žurni postupak u skladu sa čl. 244. st. 1. u svezi čl. 221. st. 1. toč. 6. PZ- a.

3. Na ročištu održanom 28. siječnja 2026. okrivljenica je izjavila da se ne smatra krivom za prekršaj koji joj se stavlja na teret. U cijelosti je ostala kod pisane obrane koju je dostavila 14. siječnja 2026. U pisanoj obrani je navela da je 30. srpnja 2024. izvršen inspekcijski nadzor na njezinoj adresi prebivališta gdje joj je veterinarska inspektorica predočila izlist iz upisnika cijepljenja pasa Lysacan po kojem se vidi da se za 11 pasa nije izvršila promjena vlasništva, tj. da su upisani pod njezinim imenom. Radi se o psima koji su rođeni i čipirani u vremenu od 2018. do 2023. godine, koje je udomila od ljudi koji su ih držali u nehumanim uvjetima. Nakon što ih je čipirala i cijepila u više različitih veterinarskih ambulanti i veterinarskih stanica, udomila ih je dalje uz napomenu svima da odmah trebaju promijeniti vlasništvo na svoje ime. U svim slučajevima radi se o državljanima Republike Slovenije, s kojima je potpisala izjave o promjeni vlasništva psa. U to vrijeme nije bilo moguće to učiniti u našim veterinarskim ambulantama. Svi ti psi su sigurno upisani u Republici Sloveniji na ime njihovih sadašnjih vlasnika, ali u hrvatskom upisniku Lysacan to iz nekog razloga nije vidljivo. Sve podatke o novim vlasnicima je predočila veterinarima da se promjeni vlasništvo. Ništa više nije mogla učiniti. Zbog navedenih razloga smatra da nije počinila navedeni prekršaj, ne osjeća se krivom, nego je sve učinila u dobroj namjeri pa moli sud da je oslobodi od optužbe.

4. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao sljedeću materijalnu dokumentaciju: izjava o promjeni vlasništva psa (list 4 i 31 spisa), službena bilješka Službe veterinarske inspekcije (list 12 spisa), ispis podataka iz evidencije (list 13-15 spisa), zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 30. srpnja 2024. (list 16-18 spisa), ispis podataka iz evidencije (list 19-25 spisa), preslika knjižice pasa (poleđina lista 26- poleđina lista 28 spisa), obavijest o mirovinskim i invalidskim primanjima za okrivljenicu (list 32 spisa), presuda Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu poslovni broj Pp- 4752/2025 od 23. travnja 2025. i potvrda iz prekršajne evidencije za okrivljenicu (list 37 i 38 spisa).

5. Iz izjave o promjeni vlasništva psa (list 4 i 31 spisa) proizlazi da je od **.**.2019. DŽ iz [adresa] nova vlasnica psa imena D, mikročipa 191035000048406, čija je dosadašnja vlasnica bila MŽ.

6. Iz zapisnika o inspekcijskom nadzoru od 30. srpnja 2024. (list 16-18 spisa) proizlazi da je inspekcijski nadzor izvršen nad fizičkom osobom MŽ, a predmet nadzora je držanje kućnih ljubimaca (psa) te nadzor po predstavci o prodaji pasa protivno odredbama Zakona o zaštiti životinja. Uvidom u službenu bazu podataka, Upisnik cijepljenja pasa – Lysacan koji vodi Ministarstvo poljoprivrede, Uprava za veterinarstvo i sigurnost hrane, inspektor je utvrdio da je MŽ vlasnica sljedećih pasa: maltezer ženskog spola po imenu E, mikročipa 191035000025340 oštenjen 20. studenog 2015.; mops, muškog spola po imenu D, mikročipa 1910354000048406, oštenjen 8. rujna 2018.; čivava, ženskog spola po imenu K, mikročipa 191060000082261, oštenjena 18. studenog 2010.; zapadno škotski bijeli terijer, muškog spola po imenu L, mikročipa 191035000121981, oštenjen 10. srpnja 2021.; zapadno škotski bijeli terijer, muškog spola po imenu P, mikročipa 191035000165292, oštenjen 10. lipnja 2022.; patuljasti pudl, muškog spola po imenu H, mikročipa 191035000089644, oštenjen 20. srpnja 2020.; jack russel terijer, muškog spola po imenu N, mikročipa 191035000088548, oštenjen 25. travnja 2020.; zapadno škotski bijeli terijer, muškog spola po imenu N, mikročipa 191035000127818, oštenjen 18. travnja 2021.; zapadno škotski bijeli terijer, ženskog spola po imenu NN, mikročipa 191035000127842, oštenjen 25. svibnja 2021.; mops, muškog spola po imenu NN, mikročipa 191035000071878, oštenjen 3. srpnja 2019.; mops, muškog spola po imenu T, mikročipa 191100002053682, oštenjen 20. veljače 2019.; zapadno škotski bijeli terijer, ženskog spola po imenu F, mikročipa 19103500041602, oštenjen 2. lipnja 2018. i francuski buldog, ženskog spola po imenu Š 1, mikročipa 191100002270747, oštenjen 30. ožujka 2023. Od navedenih 13 pasa koji su upisani u Upisnik cijepljenja pasa kao vlasništvo CŽ prilikom nadzora zatečena su dva psa i to čivava K i maltezer E za koje je vlasnica predočila putovnice za pse. Oba psa nisu redovito cijepljena protiv bjesnoće. Od navedenih 13 pasa 11 nije zatečeno. Inspektor je nadzorom utvrdio da MŽ nema pri Ministarstvu poljoprivrede registriran uzgoj kućnih ljubimaca namijenjenih prodaji, stoga se i ne nalazi u Upisniku uzgoja koje vodi Ministarstvo. Također je nadzorom utvrđeno da MŽ nema u svom vlasništvu odrasle mužjake i ženske zatečenih pasmina pasa koji bi mogli biti njihovi roditelji, a što znači da postupa protivno odredbi čl. 9. st. 1. Pravilnika o uvjetima koje moraju ispunjavati uzgoji kućnih ljubimaca namijenjenih prodaji (''Narodne novine'' br. 76/22.).

7. Iz ispisa podataka iz evidencije (list 19-25 spisa) razvidno je da je na dan 29. srpnja 2024. u Upisniku cijepljenja pasa – Lysacan MŽ bila upisana kao vlasnica sljedećih pasa: mops, muškog spola po imenu D, mikročipa 1910354000048406, oštenjen 8. rujna 2018.; zapadno škotski bijeli terijer, muškog spola po imenu L, mikročipa 191035000121981, oštenjen 10. srpnja 2021.; zapadno škotski bijeli terijer, muškog spola po imenu P, mikročipa 191035000165292, oštenjen 10. lipnja 2022.; patuljasti pudl, muškog spola po imenu H, mikročipa 191035000089644, oštenjen 20. srpnja 2020.; jack russel terijer, muškog spola po imenu N, mikročipa 191035000088548, oštenjen 25. travnja 2020.; zapadno škotski bijeli terijer, muškog spola po imenu N, mikročipa 191035000127818, oštenjen 18. travnja 2021.; zapadno škotski bijeli terijer, ženskog spola po imenu NN, mikročipa 191035000127842, oštenjen 25. svibnja 2021.; mops, muškog spola po imenu NN, mikročipa 191035000071878, oštenjen 3. srpnja 2019.; mops, muškog spola po imenu T, mikročipa 191100002053682, oštenjen 20. veljače 2019.; zapadno škotski bijeli terijer, ženskog spola po imenu F, mikročipa 19103500041602, oštenjen 2. lipnja 2018. i francuski buldog, ženskog spola po imenu ŽENKA 1, mikročipa 191100002270747, oštenjen 30. ožujka 2023.

8. Analizirajući svaki izvedeni dokaz posebno i sve izvedene dokaze u njihovoj ukupnosti i međusobnoj povezanosti sud je utvrdio da je okrivljenica počinila prekršaj na način kako joj se stavlja na teret optužnim prijedlogom.

9. Odredbom čl. 66. st. 6. Zakona o zdravlju životinja propisano je da je vlasnik označenog psa, mačke ili pitome vretice dužan prijaviti promjenu vlasništva, uginuće odnosno nestanak najkasnije u roku od sedam dana od dana promjene vlasništva, uginuća odnosno nestanka radi izmjene podataka u identifikacijskom dokumentu i Upisniku iz čl. 66. st. 3. istog Zakona, o čemu se izdaje ispis iz Upisnika iz stavka 3. ovoga članka, na način kako je to propisano pravilnikom iz čl. 58. st. 7. ovoga Zakona.

10. Odredbom čl. 108. st. 1. toč. 17. Zakona o zdravlju životinja propisano je da će se novčanom kaznom od 530,00 do 1990,00 eura kazniti za prekršaje pravna osoba ako kao: subjekt ne prijavi promjenu vlasništva, uginuće odnosno nestanak najkasnije u roku od sedam dana od promjene vlasništva, uginuća odnosno nestanka radi izmjene podataka u identifikacijskom dokumentu iz čl. 66. st. 4. ovoga Zakona i Upisniku iz čl. 66. st. 3. ovoga Zakona, u skladu s čl. 66. st. 6. ovoga Zakona., Odredbom čl. 108. st. 3. Zakona o zdravlju životinja propisano je da će se novčanom kaznom od 260,00 do 660,00 eura za prekršaje iz čl. 108. st. 1. istog Zakona kazniti i odgovorna osoba u pravnoj osobi, a odredbom čl. 108. st. 5. istog Zakona propisano je da će se novčanom kaznom iz čl. 108. st. 3. za prekršaje iz čl. 108. st. 1. toč. 15., 16. i 17. kazniti i fizička osoba držatelj kućnog ljubimca.

11. Sud je zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 30. srpnja 2024. (list 16-18 spisa) u cijelosti prihvatio kao isitnit i vjerodostojan dokaz s obzirom da ga je sastavio inspektor na temelju vlastitog neposrednog opažanja prilikom provođenja inspekcijskog nadzora te na temelju izvršenog uvida u službenu bazu podataka. Također, sud je prihvatio ispis podataka iz evidencije (list 19-25 spisa) i presliku knjižice pasa (poleđina lista 26-poleđina lista 28 spisa) kao istinite i objektivne dokaz budući da se radi o službenim podacima Ministarstva poljoprivrede, odnosno o službenoj ispravi izdanoj od nadležnog veterinara.

12. Ispis podataka iz evidencije (list 13-15 spisa) nije relevantan za utvrđivanje činjeničnog stanja u ovom predmetu jer se odnosi na vlasništvo okrivljenice za pse pasmine maltezer imena Blu, pasmine jorkširski terijer imena I i pasmine čivava imena K, koji nisu predmet ovog postupka.

13. Iako okrivljenica poriče počinjenje navedenog prekršaja, sud je na temelju izvedenih dokaza u dovoljnoj mjeri utvrdio da je okrivljenica prema ispisu podataka iz evidencije Lysacan (list 19-25 spisa) na dan 29. srpnja 2024. bila upisana kao vlasnica ukupno 13 pasa, ali da prilikom inspekcijskog nadzora od 13 pasa koji su upisani u Upisnik cijepljenja pasa kao vlasništvo CŽ nije zatečeno 11 pasa. Sama okrivljenica je u svojoj obrani istaknula da je navedene pse nakon što ih je čipirala udomila na način da ih je predala novim vlasnicima koji su svi iz [adresa]. Unatoč tome što je okrivljenica kao dokaz priložila izjavu o promjeni vlasništva (''izjava o spremembi lastništva psa'') psa imena D, mikročipa 191035000048406 koja služi za izvršenje upisa vlasništva psa u Republici Sloveniji, navedeno je ne oslobađa od krivnje za ovaj prekršaj jer nije niti u odnosu na psa imena D niti u odnosu na preostalih 10 pasa postupila u skladu s odredbom čl. 66. st. 6. Zakona o zdravlju životinja budući da nije na propisani način i u zakonskom roku prijavila promjenu vlasništva za svojih 11 pasa, pobliže označenih u toč. I. izreke ove presude, a predala ih je novim vlasnicima. Sud nije prihvatio kao vjerodostojnu obranu okrivljenice u dijelu u kojem je navela da u to (kritično) vrijeme nije bilo moguće izvršiti promjenu vlasništva psa u našim veterinarskim ambulantama te da je sve podatke o novim vlasnicima predočila veterinarima da se promjeni vlasništvo, ocjenjujući ovakve njezine navode paušalnim, neutemeljenim i očito usmjerenim na izbjegavanje vlastite prekršajne odgovornosti.

14. S obzirom da je utvrđeno da je okrivljenica postupila protivno odredbi čl. 66. st. 6. Zakona o zdravlju životinja, time su se u njezinom ponašanju ostvarila sva bitna obilježja navedenog prekršaja pa ju je sud proglasio krivom za počinjenje prekršaja koji je za fizičku osobu držatelja kućnog ljubimca kažnjiv po čl. 108. st. 5. u svezi čl. 108. st. 3. Zakona o zdravlju životinja.

15. Prilikom odmjeravanja kazne za okrivljenicu uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i mjeru kazne, u skladu s odredbama čl. 36. PZ-a pa je okrivljenici kao olakotno uzeto da dosada nije osuđivana za prekršaje po Zakonu o zdravlju životinja (što je utvrđeno uvidom u potvrdu iz prekršajne evidencije za okrivljenicu) te visina njezinih mjesečnih primanja (koja se sastoje samo od mirovine u iznosu od 800,00 EUR). Kao otegotno joj je cijenjen intenzitet počinjenog prekršaja s obzirom da je utvrđeno da okrivljenica nije promijenila vlasništvo za čak 11 pasa. Uzimajući u obzir sve navedene okolnosti sud je okrivljenici na temelju čl. 108. st. 5. u svezi čl. 108. st. 3. Zakona o zdravlju životinja izrekao novčanu kaznu u iznosu od 260,00 EUR, dakle u zakonom propisanom posebnom minimumu za ovu vrstu prekršaja, smatrajući da će se tako izrečenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja, te da će se poticajno djelovati na okrivljenicu da se ubuduće kloni činjenja prekršaja. Ukoliko okrivljenica u roku od 30 dana od dana primitka ove presude uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena, sukladno čl. 152. st. 3. PZ-a. Okrivljenica je upozorena da će se u skladu sa čl. 34. st. 1. PZ-a novčana kazna naplatiti prisilno ukoliko je ne plati u cijelosti ili djelomično u podijeljenom roku.

16. U skladu s odredbom čl. 139. st. 3. PZ-a okrivljenica je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 3.a PZ-a u paušalnom iznosu od 30,00 EUR, koji je određen prema trajanju i složenosti postupka.

U Karlovcu 28. siječnja 2026.

Zapisničarka

Sutkinja

Diana Gvozdić, v.r.

CŽI, univ. mag. iur., spec. iur., v.r.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude žalba nije dopuštena na temelju čl. 244. st. 1. PZ-a.

Dostaviti:

1. Tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba veterinarske inspekcije

2. Okrivljenica MŽ, [adresa]