REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U GOSPIĆU
STALNA SLUŽBA U OTOČCU
PREKRŠAJNI ODJEL
Bartola Kašića 7, 53220 Otočac
Posl.broj: Pp-501/2024-9
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Gospiću, Stalna služba u Otočcu, Prekršajni odjel, po sutkinji Ljiljani Popović-Crnić, uz sudjelovanje zapisničarke Tanje Dujmović u prekršajnom postupku protiv prvookrivljenog "RAZVOJNOG CENTRA PROJEKT PLUS" j.d.o.o. kao pravne osobe i drugookrivljenika TO kao odgovorne osobe, a zbog prekršaja iz čl. 42. st. 1. toč. 33. Zakona o računovodstvu („NN“ 78/2015, 134/2015, 120/2016, 116/2018, 42/2020 i 47/2020, 114/2022, 82/2023), u daljnjem tekstu Zakon o računovodstvu, po prigovoru na prekršajni nalog Financijske agencije , Regionalnog ureda Rijeka broj: Klasa: 034-07/23-04/9130, Urbroj: 118-07-03-23-1 od 15. studenoga 2023. godine, nakon provedene glavne i javne rasprave u odsutnosti predstavnika prvookrivljene pravne osobe, drugookrivljenika i predstavnika ovlaštenog tužitelja, dana 28. siječnja 2026. godine javno je objavio i
p r e s u d i o j e
PRVOOKRIVLJENI: "RAZVOJNI CENTAR PROJEKT PLUS" j.d.o.o., OIB: 86043672802, sa sjedištem u [adresa], MB: 05122023, MBS: [matični broj subjekta], prekršajno nekažnjavan, vodi se drugi prekršajni postupak zbog istovrsnog prekršaja, kao pravna osoba
i
DRUGOOKRIVLJENIK: TO, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin T i V, rođen **.**.1981. u [adresa], prebivalište [adresa], državljanin RH, prekršajno nekažnjavan, vodi se drugi prekršajni postupak zbog istovrsnog prekršaja, kao odgovorna osoba
k r i v i s u
što radi javne objave do dana 30. lipnja 2023. godine, za prethodnu kalendarsku 2022. godinu, nisu dostavili FINA-i u bilo koju poslovnicu na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za prethodnu poslovnu godinu,
d a k l e, u zakonom propisanom roku nisu dostavili FINA-i dokumentaciju iz čl. 30. st. 2. st. 3. i st. 4. Zakona o računovodstvu sukladno rokovima iz čl. 30. st. 5., 6. i 7. Zakona o računovodstvu,
pa su time počinili prekršaj iz čl. 42. st. 1. toč. 33. i st. 2. Zakona o računovodstvu,
zbog čega se na temelju istog propisa
k a ž n j a v a j u
prvookrivljena "RAZVOJNI CENTAR PROJEKT PLUS" j. d.o.o., kao pravna osoba
NOVČANOM KAZNOM U IZNOSU OD 1.320,00 EURA (TISUĆUTRISTODVADESETEURA).
drugookrivljenik TO, kao odgovorna osoba
NOVČANOM KAZNOM U IZNOSU OD 660,00 EURA (ŠESTOŠEZDESETEURA).
Okrivljenici su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 15 (petnaest) dana po pravomoćnosti presude. Temeljem odredbe čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona, novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici plate d v i j e t r e ć i n e izrečene novčane kazne u navedenom roku i to prvookrivljena pravna osoba i z n o s od 880,00 eura (osamstoosamdeseteura), a drugookrivljenik kao odgovorna osoba u i z n o s od 440,00 eura (četristočetrdeseteura).
Okrivljenici su dužni u istom roku po pravomoćnosti presude platiti trošak postupka u paušalnom iznosu od po 40,00 eura (četrdeseteura) s v a k i . U protivnom će se izvršiti prisilna naplata.
Obrazloženje
1. Financijska agencija, Regionalni centar Rijeka, izdala je prekršajni nalog pod brojem: Klasa: 034-07/23-04/9130, Urbroj: 118-07-03-23-1 od 15. studenoga 2023. godine protiv prvookrivljenog "RAZVOJNOG CENTRA PROJEKT PLUS" j.d.o.o. kao pravne osobe i drugokrivljenika TO kao odgovorne osobe, a zbog prekršaja činjenično i pravno označenog u izreci. Okrivljenici su na citirani nalog, izjavili prigovore pa je isti stavljen izvan snage i proveden je redovni prekršajni postupak.
2. Predstavnik prvookrivljene pravne osobe niti drugookrivljenik kao odgovorna osoba, uredno pozvani na raspravu za dan 15. siječnja 2026. godine kao i za dan 28. siječnja 2026. godine, nisu pristupili niti izostanak opravdali, niti koristili pravo na pisanu obranu. U pozivu su upozoreni da se rasprava može održati i odluka donijeti i bez njihove nazočnosti. U prigovoru na prekršajni nalog navode da su sve na vrijeme predali knjigovodstvenom servisu ali da servisi koje nitko ne kontrolira "naprave ovakve stvari". Nadalje da je FINA-i u drugoj žalbi drugookrivljenik dostavio dokumentaciju kolike su iznose "platili za prelazak i zbog namjerne opstrukcije knjigovodstvenog servisa".
3. U dokaznom je postupku pročitano očitovanje tužitelja te izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu /list 2. spisa/ te je izvršen uvid u potvrde Odjela za prekršajnu evidenciju MPRH /list 19. - 21 spisa/.
3.1. U očitovanju tužitelja navodi se da je uvidom u RGFI Financijska agencija utvrdila je da okrivljenici nisu ispunili zakonsku obvezu dostave propisanih financijskih izvještaj s ostalom dokumentacijom radi objave u zakonom propisanom roku (30.06.2023.g.) za prethodnu kalendarsku 2022. godinu, a koja obveza je propisana čl. 30. st. 2., 3. i 4. ZR.
U odnosu na navode okrivljenika glede odgovornosti knjigovodstvenog servisa navode kako je u čl. 7. st. 4. Zakona o računovodstvu propisano da , ukoliko poduzetnik povjeri obavljanje računovodstvenih poslova i funkcije računovodstva drugim pravnim ili fizičkim osobama, poduzetnik ostaje u potpunosti odgovoran za povjerene poslove kao i za nesmetano obavljanje nadzora od strane nadzornih tijela.
3.2. Iz priloženog izvatka registra godišnjih financijskih izvještaja za 2022. godinu razvidno je da je FINA dana 4. svibnja 2023. godine zaprimila potpunu i točnu dokumentaciju za statističke i druge potrebe, a do dana izdavanja izvatka – 7. ožujka 2024. godine obveznik je predao bilancu za poduzetnike, račun dobiti i gubitka za poduzetnik i dodatne podatke za poduzetnik no dana izdavanja izvatka nije predao godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2022. godinu.
4. U odredbi čl. 32. st. 1. Zakona o računovodstvu propisano je: „Poduzetnici i pravne i fizičke osobe iz članka. 4. stavka 3. ovoga Zakona dužni su za statističke i druge potrebe Financijskog agenciji do 30. travnja tekuće godine dostaviti bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke za prethodnu kalendarsku godinu.“
4.1. U odredbi čl. 30. citiranog Zakona za obveznike iz stavka 1. propisana je obveza sastavljanja godišnjeg financijskog izvještaja u svrhu javne objave, u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine, a za poduzetnike koji sastavljaju konsolidirane godišnje financijske izvještaje, rok je devet mjeseci od zadnje dana poslovne godine.
4.2. Nadalje, u odredbi čl. 30. st. 9. Zakona o računovodstvu propisano je: „(9) Poduzetnik koji tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskog agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu.“ Izjavu mogu podnijeti isključivo oni poduzetnici koji osim što su poslovno neaktivni više ne raspolažu nikakvom imovinom niti obvezama, odnosno sama činjenica da je subjekt neaktivan ne oslobađa ga obveze sastavljanja i dostave GFI-a u skladu s čl. 32. st. 1 ZR/15.
5. Na temelju provedenog dokaznog postupka sud je smatrao dokaznim djelo pravne i odgovorne osobe kako je opisano u izreci. Nesporno je da od strane pravne i odgovorne osobe nije ispunjena propisana obveza dostavljanja dokumentacije radi javne objave u propisanom roku. Razlozi koje okrivljenici u prigovoru navode, ni na koji način ne mogu otkloniti odgovornost za opisani prekršaj, kako je i navedeno u očitovanju tužitelja (toč. 3.1. obrazloženja). S obzirom na utvrđeno činjenično stanje, nazočnost i ispitivanje okrivljenika na ročištu nisu bili potrebni i ne utječu na zakonito i pravilno donošenje presude.
6. Stoga je u djelu prvookrivljene pravne osobe "RAZVOJNIOG CENTRA PROJEKT PLUS" j.d.o.o. i drugookrivljenika TO kao odgovorne osobe u pravnoj osobi sud našao obilježja prekršaja iz citirane odredbe navedenog propisa pa ih je proglasio krivima i izrekao im odgovarajuću kaznu. Pri određivanju vrste i mjere sankcije uzete su u obzir sve okolnosti iz čl. 36. st. 2. Prekršajnog zakona koje utječu da kazna po vrsti mjere bude lakša ili teža za počinitelja prekršaja, a osobito stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, njegovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja.
6.1. Naročito otegotne okolnosti u postupku nisu utvrđene dok je dosadašnje nekažnjavanje na strani pravne i odgovorne osobe sud cijenio kao naročito olakotne okolnosti pa im je izrekao minimalnu propisanu kaznu za ovakav prekršaj. Pritom valja naglasiti da u postupku povodom prigovora sud nije ograničen iznosom izrečene novčane kazne i troškova postupka u prekršajnom nalogu (čl. 238. st. 12. Prekršajnog zakona).
7. Trošak postupka određen je temeljem odredbe čl. 140. st. 1. u svezi čl. 138. st. 1 i toč.3. Prekršajnog zakona, a obuhvaća opće troškove suda u paušalnom iznosu, ovisno o složenosti i trajanju postupka.
U Otočcu 28. siječnja 2026.
ZAPISNIČARKA
SUTKINJA
Tanja Dujmović,v.r.
Ljiljana Popović-Crnić ,v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba nadležnom Visokom prekršajnom sudu RH u roku od 8 (osam) dana po primitku presude.
Žalba se podnosi ovom sudu pismeno u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti: 1. okrivljenicima,
2. ovlaštenom tužitelju na br. gornji
3. ref. za izvršenje kazne,
4. spis.-