REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U VELIKOJ GORICI
Velika Gorica, Trg kralja Tomislava 36
Poslovni broj R1 Ob-377/2025-13
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Velikoj Gorici, po sucu toga suda Nini Hrešć, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Velika Gorica, OIB: 52966791065, Velika Gorica, Trg kralja Tomislava 34 protiv protustranaka DN, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], s neprijavljenim boravištem u [adresa] i RN, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], uz sudjelovanje mlt. LN, OIB: [osobni identifikacijski broj], i mlt. SN, OIB: [osobni identifikacijski broj], obojica iz [adresa], obojica zastupani po posebnom skrbniku DNA, dipl. pravnici iz Centra za posebno skrbništvo u Zagrebu, radi lišenja prava na roditeljsku skrb, 28. siječnja 2026.
r i j e š i o j e
I. Produljuje se mjera oduzimanja roditeljima DN, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], s neprijavljenim boravištem u [adresa] i IN, OIB: [osobni identifikacijski broj] iz [adresa], prava na stanovanje sa mlt. GN, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2013. i mlt. SN , OIB: [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.2015., te se svakodnevna skrb o djeci povjerava Centru za djecu Zagreb, Podružnica Laduč, Zagrebačka 106, Šenkovec.
II. Osobni odnosi mlt. LN i mlt. SN, sa majkom DN održavat će se svaki drugi vikend počev od petka nakon završetka jutarnjeg turnusa nastave pa do nedjelje popodne, sukladno kućnom redu ustanove, na način da majka dođe po djecu u ustanovu i po završetku susreta ih tamo vrati, dok će se kontakti oca s djecom održavati u kućanstvu majke, uz prethodnu najavu i dogovor sa njom.
III. Otac RN dužan je doprinositi za uzdržavanje mlt. Mateja Korpića 132,00 eura, a za uzdržavanje mlt. SN iznos od 132,00 eura za svako dijete mjesečno, počev od dana donošenja ovog rješenja nadalje, dok za to postoje zakonski uvjeti, uplatom na račun Centra za djecu Zagreb.
IV. Ova mjera se izriče se do pravomoćnog okončanja postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te imenovanja skrbnika.
V. Nalaže se roditeljima da obavijeste nadležni Hrvatski zavod za socijalni rad o svakoj promjeni adrese stanovanja.
VI. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa ovrhu.
Obrazloženje
1. Predlagatelj Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Velika Gorica (u daljnjem tekstu: Zavod) je 29.12.2025. uputio sudu prijedlog radi lišenja protustranaka prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlt. sinove D i LN. U prijedlogu navodi da je roditeljima oduzeto pravo na stanovanje sa djecom rješenjem ovoga suda posl.br. R1 Ob-18/2024-12 od 4.3.2024., a isto je produljeno za narednih godinu dana rješenjem ovoga suda posl.br. R1 Ob-364/2024-9 od 13.2.2025. U obitelji su također i višestruko izricane mjere obiteljsko pravne zaštite, no roditelji i dalje pokazuju značajne teškoće u ostvarivanju roditeljske uloge i osiguravanju stabilnog, sigurnog i poticajnog okruženja za dijete.
DN je bila u izvanbračnoj zajednici sa IN u kojoj su rođeni mlt. SN i HN, a koja je prekinuta 2014. te su roditelji postigli sporazum da djeca stanuju sa majkom, a s ocem održavaju osobne odnose i da on plaća uzdržavanje. DN je stanovala sa djecom u kućanstvu svojih roditelja, u skrimnim materijalnim uvjetima, u statusu podstanara, jer je kuća u vlasništvu njezine tete. U međuvremenu je DN odselila i stanuje sa partnerom R.
Predlagatelj zatim iznosi problematiku u obitelji koja je utvrđena u razdoblju koje je prethodilo prvom oduzimanju prava na stanovanje roditeljima sa djecom, još 2023. godine.
Zaključno navodi da, unatoč višestrukim stručnim intervencijama, savjetodavnom radu te primjeni mjera obiteljsko-pravne zaštite, nije došlo do poboljšanja roditeljskog funkcioniranja niti obiteljskih odnosa. Nestabilnost i nepostojanje strukture postoje i dalje od strane majke, mjere stručne pomoći koje su se vodile unutar obitelji nisu polučile veći pomak i uspjeh. Otac nije uključen u skrb o djeci te s istima ne ostvaruje redovite susrete niti je na bilo koji način pokazao volju i spremnost da aktivno sudjeluje u njihovoj skrbi. Neupitna je emocionalna povezanost majke sa mlt. djecom. Obzirom na nesposobnost roditelja da prepoznaju i zadovolje razvojen potrebe djeteta, nepostojanje emocionalne i materijalne stabilnosti te izostanak pozitivnih pomaka, unatoč dugotrajnom stručnom tretmanu, smatra se da roditelji ne posjeduju potrebne roditeljske kompetencije niti sposobnost osiguranja sigurnog i poticajnog okruženja za dijete, pa je slijedom navedenog predloženo da se isti liše prava na roditeljsku skrb.
2. Dana 23.1.2026. predlagatelj je sudu dostavio prijedlog za donošenje odluke kojom bi se produljila izrečena mjera oduzimanja roditeljima prava stanovanja s djecom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djeci ustanovi socijalne skrbi u kojoj su već smještena, roditeljima odredili osobni odnosi i uzdržavanje.
3. Rješenjem ovoga suda od 7.1.2026. mlt. djeci je imenovan posebni skrbnik RNA, dipl. pravnik iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb, koji će ih zastupati ovom postupku.
Posebni skrbnik je u podnesku od 26.1.2026., a nakon što je proveo razgovor sa mlt. djecom, naveo da je lišenje roditeljske skrbi, kao najstroži pravni institut propisan Obiteljskim zakonom, krajnja mjera koja roditelju trajno uskraćuje pravo na ostvarivanje roditeljske skrbi u odnosu na djecu, a isto se bilježi u Maticu rođenih. U skladu s tim, primjena ove mjere mora biti strogo ograničena, proporcionalna te u najboljem interesu dječaka. Mišljenja je da bi se ostanak djece mogao realizirati putem davanja suglasnosti majke sukladno Zakonu o socijalnoj skrbi, s obzirom na opisanu emocionalnu povezanost majke i dječaka, posebno ukoliko Predlagatelj ne učini izglednim da bi se najbolji interes dječaka mogao na primjereniji način zaštititi putem instituta posvojenja. Ukoliko Sud ipak usvoji prijedlog Predlagatelja, predlaže da se odrede osobni odnosi majke i mlt. dječaka, sukladno čl. 174. Obiteljskog zakona.
4. Protustranke se do donošenja ovog rješenja nisu očitovale na dostavljeni prijedlog.
5. Odluka o produljenju mjere donesena je bez održavanja rasprave, imajući u vidu sve okolnosti slučaja i istek roka na koji je prethodna mjera bila izrečena.
6. Tijekom postupka sud je proveo dokaz uvidom u izvješće i obiteljsku procjenu od 24.12.2025., mjesečna izvješća voditelja mjere stručne pomoći i potpore u ostvaivanju skrbi o djetetu, mišljenje psihologa od 22.12.2025., polugodišnja izvješća Centra za djecu Zagreb od 7.1.2026., spise ovoga suda R1 Ob-364/2024 i R1 Ob- 18/2024. te ostalu priloženu dokumentaciju.
7. Prijedlog za produljenje mjere oduzimanja prava roditeljima na stanovanje sa djecom i povjeravanje svakodnevne skrbi ustanovi socijalne skrbi je osnovan.
8. Uvidom u rješenje ovoga suda poslovni broj R1 Ob-18/2024 od 4.3.2024. utvrđeno je da je roditeljima DN i IN oduzeto pravo na stanovanje sa mlt. SN i ON, te da su oni povjereni na svakodnevnu skrb Centru za djecu Zagreb, Podružnica Laduč, Zagrebačka 106, Šenkovec. Osobni odnosi djece sa majkom određeni su svaki drugi vikend počev od petka nakon završetka jutarnjeg turnusa nastave pa do nedjelje popodne, sukladno kućnom redu ustanove, na način da majka dođe po djecu u ustanovu i po završetku susreta ih tamo vrati, dok će se kontakti oca s djecom održavati u kućanstvu majke, uz prethodnu najavu i dogovor sa njom. Otac je obvezan doprinositi za uzdržavanje iznos od 101,57 eura za svako dijete mjesečno, počev od ožujka 2024. nadalje, dok za to postoje zakonski uvjeti, uplatom na račun Centra za djecu Zagreb. Mjera je izrečena u trajanju do 28.1.2025.
9. Rješenjem ovoga suda poslovni broj R1 Ob-364/2024-9 od 13.2.2025. produljenja je ranije navedena mjera oduzimanja prava na stanovanje roditljima sa mlt. djecom za daljnjih godinu dana. Valja napomenuti da je u oba predmeta mjera donesena temeljem suglasnosti roditelja kao protustranaka.
10. U izvješću i obiteljskoj procjeni od 24.12.2025., koje je izrađeno temeljem socioanamnestičkih podataka, podataka o višegodišnjem postupanju u obitelji i mišljenja psihologa, sadržan je zaključak stručnog tima predlagatelja da se iz svega ocjenjuje da majka još nije stvorila uvjete za povratak djece te i uz stručnu pomoć i vođenje, kao i uz podršku članova kućanstva, ne može samostalno obavljati sve dužnosti i obveze (između ostalog pronaći zaposlenje niti adekvatno brinuti o vlastitom zdravlju), kao niti sve aspekte roditeljske skrbi. Neupitna je emotivna povezanost majke i mlt. djece, no ona je slabih roditeljskih kapaciteta, popustljiva i ne zna djeci postaviti granice na adekvatan način. Mjera stručne pomoći i potpore provodila se u više navrata, no nema većih promjena u ponašanju roditelja i nisu postignuti ciljevi mjera. Otac nije uključen u skrb o djeci i s istima ne ostvaruje redovite susrete, niti je na bilo koji način pokazao volju i spremnost da aktivno sudjeluje u skrbi o djeci. Zbog svega navedenog stručni tim predlagatelja smatra kako je protustranke potrebno lišiti prava na roditeljsku skrb u odnosu na mlt. SN i LN uz omogućavanje roditeljima da ostvaruju osobne odnose s djecom.
11. U polugodišnjim izvješćima Centra za djecu Zagreb od 7.1.2026. za mlt. SN i LN navode se zaključci da je potreban nastavak usluge njihovog smještaja u ustanovi, sukladno rješenju suda, uz prošitenje osobnih kontakata sa majkom na svaki vikend.
12. Odredbom članka 155. st. 1. OBZ-a propisano je da će sud u izvanparničnom postupku rješenjem roditelju oduzeti pravo na stanovanje s djetetom te će svakodnevnu skrb o djetetu povjeriti drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi na temelju obiteljske procjene centra za socijalnu skrb da djetetu ostankom ili povratkom u obitelj prijeti opasnost za život, zdravlje i razvoj ili kad se nisu dogodile planirane promjene u obitelji iz prethodno određenih mjera za zaštitu djeteta.
13. Odredbom čl. 158. st. 1. OBZ-a propisano je da se mjera oduzimanja prava na stanovanje sa djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi određuje u trajanju od godine dana. Stavkom 2. istog članka propisano je da sud može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili centra za socijalnu skrb produljiti trajanje ove mjere za najviše još jednu godinu, a nakon toga mjera iznimno može trajati do pravomoćnog okončanja sudskog postupka pokrenutog radi nadomještanja pristanka na posvojenje djeteta, odnosno postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te imenovanja skrbnika.
14. U konkretnom slučaju iz izvješća i obiteljske procjene, koji su u skladu s ostalom dostavljenom dokumentacijom, proizlazi da neovisno o postojanju bliske emocionalne povezanosti majke i djece, nisu se ostvarili uvjeti za povratak djece u obitelj majke, jer ista za to nije stvorila uvjete, ne može samostalno obavljati dužnosti i obveze odnosno sve aspekte roditeljske skrbi, a otac nije uključen u skrb o djeci niti za to pokazuje spremnost. Stoga, a imajući u vidu da je mjera lišenja prava na roditeljsku skrb najteža mjera obiteljsko-pravne zaštite te da je radi odlučivanja o prijedlogu za izricanje iste potrebno provesti i daljnje dokaze, sud smatra da je osnovano produljiti mjeru oduzimanja prava stanovanja roditeljima sa mlt. djecom dok se u ovom postupku ne odluči pravomoćno o podnesenom prijedlogu za lišenje prava na roditeljsku skrb.
15. Odluka o ostvarivanju osobnih odnosa roditelja i djece temelji se na odredbi čl. 162. st. 3. OBZ-a, a isti su određeni sukladno dosadašnjoj dinamici.
16. Odluka o uzdržavanju temelji se na odredbi čl. 157. st. 5 i čl. 288. st. 1. OBZ- a, pri čemu je sud vodio računa da su roditelji primarni obveznici uzdržavanja i da se radno sposoban roditelj ne može osloboditi dužnosti uzdržavanja maloljetnog djeteta. Iznos uzdržavanje određen je sukladno prijedlogu Zavoda, uzimajući u obzir dob djece i Odluku o minimalnim novčanim iznosima potrebnim za mjesečno uzdržavanje djeteta ("Narodne novine" broj 75/2025).
U Velikoj Gorici, 28. siječnja 2026.
S U D A C
Nina Hrešć
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja može se podnijeti žalba u roku od 3 dana od dana dostave prijepisa rješenja (članak 352. OZ-a). Žalba se podnosi pisanim putem, u 4 istovjetna primjerka, putem ovoga suda, a istoj odlučuje županijski sud.
DNA: predlagatelj
I i II protustranka
posebni skrbnik djece
Centar za djecu Zagreb, Podružnica Laduč