Republika Hrvatska
Općinski sud u Karlovcu
Trg hrvatskih branitelja 1
Karlovac
Poslovni broj: Pp-1875/2024-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Karlovcu, po sutkinji Sanji Jovanović Karajić, univ. mag. iur., spec. iur., uz sudjelovanje zapisničarke Diane Gvozdić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika RI, zbog prekršaja iz čl. 107. st. 8. u svezi čl. 107. st. 1. toč. 10. Zakona o zdravlju životinja ("Narodne novine" br. 152/22., 154/22.), povodom optužnog prijedloga ovlaštenog tužitelja Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Karlovcu, KLASA: 322-07/23-10/3651, URBROJ: 443-02-05-16- 24-8 od 22. srpnja 2024., nakon provedenog žurnog postupka, 28. siječnja 2026.
p r e s u d i o j e
Okrivljenik RI , OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno osuđivan ,
k r i v j e
I. što je u vremenskom periodu od 24. studenog 2022. do 26. lipnja 2024. kao vlasnik i posjednik 18 kom goveda životnih brojeva (1.HR 4201060683, 2.HR 5201054274, 3.HR 0201546879, 4.HR 1201602645, 5.HR 9201439420, 6.HR 0100885262, 7.HR 1200124217, 8.HR 3102031882, 9.HR 3200824542, 10.HR 4200625269, 11.HR 7100063814, 12.HR 7200057818, 13.HR 7200252181, 14.HR 7200555769, 15.HR 8201223559, 16.HR 9101634749, 17.HR 9200614840, 18.HR 9200710263) sa svog gospodarstva na adresi [adresa], JIBG: HR 50159085, IKG: 10236931, prodao, tj. stavio ih u promet odnosno premjestio na nepoznata gospodarstva, nepoznatih vlasnika, a da nije osigurao da navedene životinje u premještanju prati svjedodžba o zdravstvenom stanju i mjestu podrijetla životinja,
čime je počinio prekršaj opisan u čl. 60. st. 1. i čl. 70. st. 1. Zakona o zdravlju životinja, koji je za fizičku osobu nositelja ili člana OPG-a kažnjiv po čl. 107. st. 8. u svezi čl. 107. st. 1. toč. 10. istog Zakona.
II. Na temelju čl. 107. st. 8. Zakona o zdravlju životinja okrivljeniku se izriče novčana kazna u iznosu od 450,00 EUR (četiristopedeset eura i nula centi).
III. Na temelju čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona (''Narodne novine'', br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17. i 118/18. i 114/22. – u daljnjem tekstu: PZ) okrivljeniku se odobrava plaćanje izrečene novčane kazne na 3 (tri) mjesečna obroka u roku od 3 (tri) mjeseca od dana pravomoćnosti ove presude na broj računa primatelja u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
IV. Na temelju čl. 152. st. 3. PZ-a ukoliko okrivljenik u roku od 3 (tri) mjeseca od dana pravomoćnosti ove presude plati dvije trećine izrečene novčane kazne u iznosu od 300,00 EUR (tristo eura i nula centi), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
V. Na temelju čl. 34. st. 1. PZ-a ukoliko okrivljenik u navedenom roku ne plati izrečenu novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se naplatiti prisilno u ukupnom iznosu od 450,00 EUR.
VI. Na temelju čl. 138. st. 2. toč. 3.a i čl. 139. st. 3. PZ-a okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR (trideset eura i nula centi) u roku od 15 dana od pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, jer će se u protivnom u smislu čl. 152. st. 4. PZ-a naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u [adresa] je 25. srpnja 2024. podnio optužni prijedlog protiv okrivljenika RI, zbog prekršaja iz čl. 60. st. 1. i čl. 70. st. 1. Zakona o zdravlju životinja, koji je kažnjiv po čl. 107. st. 1. toč. 10. u svezi čl. 107. st. 8. istog Zakona, a kako je činjenično i pravno opisan u izreci ove presude.
2. S obzirom na visinu propisane novčane kazne za navedeni prekršaj, ovaj sud je u ovom prekršajnom predmetu u skladu s odredbom čl. 221. st. 1. toč. 1. PZ-a proveo žurni postupak.
3. Na ročište zakazano za 28. siječnja 2026. uredno pozvani okrivljenik nije pristupio niti je svoj izostanak ispričao pa je navedeno ročište održano u odsutnosti okrivljenika.
4. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao sljedeću materijalnu dokumentaciju: zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 26. lipnja 2024. (list 5-7 spisa), pregled prometa goveda (list 8-25 spisa), posjednički list (list 26 spisa) i potvrda iz prekršajne evidencije za okrivljenika (list 28-34 spisa).
5. Iz zapisnika o inspekcijskom nadzoru od 26. lipnja 2024. (list 5-7 spisa) proizlazi da je inspekcijski nadzor obavljen na poljoprivrednom gospodarstvu posjednika i vlasnika kopitara RI, a predmet nadzora su VPG-goveda (veterinarski pregled gospodarstva), kontrola evidencija o označavanju, prometu, liječenju i uginućima životinja na gospodarstvu prema podnesku ovlaštene veterinarske organizacije od 6. prosinca 2023. o nesukladnostima na navedenom gospodarstvu posjednika vezano za označavanje i promet goveda. Uvidom u bazu podataka nadležnog tijela inspektor je u inspekcijskom nadzoru utvrdio da su na navedenom gospodarstvu farmi: RI, [adresa] upisana ukupno dva aktivna posjednika: MI i CI. Na posjednika RI u bazi podataka upisano je ukupno 22 kom goveda (2 kom junadi, 2 kom junica, 17 kom krava), dok je na gospodarstvu posjednika zatečeno ukupno 4 kom goveda, a ostalih 18 kom goveda nije zatečeno. Inspektor je utvrdio sljedeće: za govedo životnog broja 1.HR 4201060683 (june, križane pasmine, star 6 godina) upisano da se nalazi na navedenom gospodarstvu, tj. nema prijave odlaska goveda, a navedeno govedo dopremljeno je na gospodarstvo posjednika RI **.**.2023. od posjednika ĆI, a ostalih podataka o prijavi uginuća ili odlaska navedenog goveda s gospodarstva posjednika nema upisanih; za govedo životnog broja 2.HR 5201054274 (june, pasmine limousin, star 5 godina) upisano da se nalazi na navedenom gospodarstvu, tj. nema prijave odlaska goveda, a navedeno govedo dopremljeno je na gospodarstvo posjednika RI **.**.2023. od posjednika TI, a ostalih podataka o prijavi uginuća ili odlaska navedenog goveda s gospodarstva posjednika nema upisanih; za govedo životnog broja 3.HR 0201546879 (junica, simentalske pasmine, stara 2 godina) upisano da se nalazi na navedenom gospodarstvu, tj. nema prijave odlaska goveda, a navedeno govedo dopremljeno je na gospodarstvo posjednika RI **.**.2023. od posjednika AI, a ostalih podataka o prijavi uginuća ili odlaska navedenog goveda s gospodarstva posjednika nema upisanih, ali je okrivljenik izjavio da je navedeno govedo ukradeno u travnju 2023. što je prijavljeno policiji; za govedo životnog broja 4.HR 1201602646 (junica, simentalske pasmine, stara 1 godinu) upisano da se nalazi na navedenom gospodarstvu, tj. nema prijave odlaska goveda, a navedeno govedo dopremljeno je na gospodarstvo posjednika RI **.**.2023. od posjednika VI, a ostalih podataka o prijavi uginuća ili odlaska navedenog goveda s gospodarstva posjednika nema upisanih, ali je okrivljenik izjavio da je navedeno govedo ukradeno u travnju 2023. što je prijavljeno policiji; za govedo životnog broja 5.HR 9201439420 (junica, pasmine holstein, stara 3 godine) upisano da se nalazi na navedenom gospodarstvu, tj. nema prijave odlaska goveda, a navedeno govedo dopremljeno je na gospodarstvo posjednika RI **.**.2023. od posjednika DI, a ostalih podataka o prijavi uginuća ili odlaska navedenog goveda s gospodarstva posjednika nema upisanih, ali je okrivljenik izjavio da je navedeno govedo ukradeno u travnju 2023. što je prijavljeno policiji; za govedo životnog broja 6.HR 0100885262 (krava, pasmine križane, stara 19 godina) upisano da se nalazi na navedenom gospodarstvu, tj. nema prijave odlaska goveda, a navedeno govedo dopremljeno je na gospodarstvo posjednika RI **.**.2024. od posjednika NI, a ostalih podataka o prijavi uginuća ili odlaska navedenog goveda s gospodarstva posjednika nema upisanih; za govedo životnog broja 7.HR 1200124217 (krava, pasmine holstein, stara 12 godina) upisano da se nalazi na navedenom gospodarstvu, tj. nema prijave odlaska goveda, a navedeno govedo dopremljeno je na gospodarstvo posjednika RI **.**.2024. od posjednika JI, a ostalih podataka o prijavi uginuća ili odlaska navedenog goveda s gospodarstva posjednika nema upisanih; za govedo životnog broja 8.HR 3102031882 (krava, simentalske pasmine, stara 15 godina) upisano da se nalazi na navedenom gospodarstvu, tj. nema prijave odlaska goveda, a navedeno govedo dopremljeno je na gospodarstvo posjednika RI **.**.2024. od posjednika ĐI, a ostalih podataka o prijavi uginuća ili odlaska navedenog goveda s gospodarstva posjednika nema upisanih; za govedo životnog broja 9.HR 3200824542 (krava, simentalske pasmine, stara 7 godina) upisano da se nalazi na navedenom gospodarstvu, tj. nema prijave odlaska goveda, a navedeno govedo dopremljeno je na gospodarstvo posjednika RI **.**.2022. od posjednika LI, a ostalih podataka o prijavi uginuća ili odlaska navedenog goveda s gospodarstva posjednika nema upisanih; za govedo životnog broja 10.HR 4200625269 (krava, simentalske pasmine, stara 4 godine) upisano da se nalazi na navedenom gospodarstvu, tj. nema prijave odlaska goveda, a navedeno govedo dopremljeno je na gospodarstvo posjednika RI **.**.2018. od posjednika PI, a ostalih podataka o prijavi uginuća ili odlaska navedenog goveda s gospodarstva posjednika nema upisanih; za govedo životnog broja 11.HR 7100063814 (krava, simentalske pasmine, stara 20 godina) upisano da se nalazi na navedenom gospodarstvu, tj. nema prijave odlaska goveda, a navedeno govedo dopremljeno je na gospodarstvo posjednika RI **.**.2022. od posjednika UI, a ostalih podataka o prijavi uginuća ili odlaska navedenog goveda s gospodarstva posjednika nema upisanih; za govedo životnog broja 12.HR 7200057818 (krava, simentalske pasmine, stara 13 godina) upisano da se nalazi na navedenom gospodarstvu, tj. nema prijave odlaska goveda, a navedeno govedo dopremljeno je na gospodarstvo posjednika RI **.**.2023. od posjednika HI, a ostalih podataka o prijavi uginuća ili odlaska navedenog goveda s gospodarstva posjednika nema upisanih; za govedo životnog broja 13.HR 7200252181 (krava, pasmine hereford, stara 12 godina) upisano da se nalazi na navedenom gospodarstvu, tj. nema prijave odlaska goveda, a navedeno govedo dopremljeno je na gospodarstvo posjednika RI **.**.2023. od posjednika TI, a ostalih podataka o prijavi uginuća ili odlaska navedenog goveda s gospodarstva posjednika nema upisanih; za govedo životnog broja 14.HR 7200555769 (krava, simentalske pasmine, stara 9 godina) upisano da se nalazi na navedenom gospodarstvu, tj. nema prijave odlaska goveda, a navedeno govedo dopremljeno je na gospodarstvo posjednika RI **.**.2023. od posjednika EI, a ostalih podataka o prijavi uginuća ili odlaska navedenog goveda s gospodarstva posjednika nema upisanih; za govedo životnog broja 15.HR 8201223558 (krava, simentalske pasmine, stara 5 godina) upisano da se nalazi na navedenom gospodarstvu, tj. nema prijave odlaska goveda, a navedeno govedo dopremljeno je na gospodarstvo posjednika RI **.**.2023. od posjednika ŠI, a ostalih podataka o prijavi uginuća ili odlaska navedenog goveda s gospodarstva posjednika nema upisanih; za govedo životnog broja 16.HR 9101634749 (krava, simentalske pasmine, stara 16 godina) upisano da se nalazi na navedenom gospodarstvu, tj. nema prijave odlaska goveda, a navedeno govedo dopremljeno je na gospodarstvo posjednika RI **.**.2023. od posjednika ZI, a ostalih podataka o prijavi uginuća ili odlaska navedenog goveda s gospodarstva posjednika nema upisanih; za govedo životnog broja 17.HR 9200614840 (krava, simentalske pasmine, stara 9 godina) upisano da se nalazi na navedenom gospodarstvu, tj. nema prijave odlaska goveda, a navedeno govedo dopremljeno je na gospodarstvo posjednika RI **.**.2022. od posjednika ČI, a ostalih podataka o prijavi uginuća ili odlaska navedenog goveda s gospodarstva posjednika nema upisanih; za govedo životnog broja 18.HR 9200710263 (krava, simentalske pasmine, stara 9 godina) upisano da se nalazi na navedenom gospodarstvu, tj. nema prijave odlaska goveda, a navedeno govedo dopremljeno je na gospodarstvo posjednika RI **.**.2024. od posjednika KI, a ostalih podataka o prijavi uginuća ili odlaska navedenog goveda s gospodarstva posjednika nema upisanih. Na temelju provedenog inspekcijskog nadzora inspektor je utvrdio da ima ukupno 18 neprijavljenih odlazaka.
6. Uvidom u posjednički list (list 26 spisa) utvrđeno je da je kao posjednik upisan RI te je upisano da imenovani u svojem posjedu ima 2 kom junadi, 3 kom junica i 17 kom krava, s upisanim životnim brojevima, pasminama, datumima teljenja, brojevima putnica i njihovim spolom.
7. Analizirajući svaki izvedeni dokaz posebno i sve izvedene dokaze u njihovoj ukupnosti i međusobnoj povezanosti sud je utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaj na način kako mu se stavlja na teret optužnim prijedlogom.
8. Odredbom čl. 60. st. 1. Zakona o zdravlju životinja propisano je da subjekti koji drže životinje koje pripadaju vrstama goveda osiguravaju da te životinje pri njihovu premještanju prati identifikacijski dokument u skladu s čl. 112. Uredbe (EU) 2016/429, a odredbom čl. 70. st. 1. istog Zakona propisano je da uz opće zahtjeve premještanja iz čl. 68. ovoga Zakona, za premještanje životinja iz registriranih ili odobrenih objekata, subjekti moraju osigurati da životinje u premještanju prati svjedodžba o zdravstvenom stanju ispisana iz računalne baze iz čl. 59. ovoga Zakona.
Odredbom čl. 107. st. 1. toč. 10. Zakona o zdravlju životinja propisano je da će se novčanom kaznom od 1.320,00 do 6.630,00 EUR kazniti za prekršaje pravna osoba ako kao subjekt koji drži goveda ne osigura da ih prilikom premještanja prati identifikacijski dokument u skladu s čl. 112. Uredbe (EU) 2016/429, čl. 44. Delegirane uredbe (EU) 2019/2035, čl. 60. st. 1. ovoga Zakona te pravilnikom donesenim na temelju čl. 60. st. 7. ovoga Zakona. Odredbom čl. 107. st. 8. Zakona o zdravlju životinja propisano je da će se novčanom kaznom od 260,00 do 1.060,00 EUR kazniti za prekršaje iz čl. 107. st. 1., osim za prekršaj iz čl. 107. st. 1. toč. 75. istoga Zakona fizička osoba nositelj ili član OPG-a.
9. Sud je zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 26. lipnja 2024. (list 5-7 spisa) u cijelosti prihvatio kao isitnit i vjerodostojan dokaz s obzirom da ga je sastavio inspektor na temelju vlastitog neposrednog opažanja prilikom provođenja inspekcijskog nadzora te na temelju izvršenog uvida u bazu podataka. Također, sud je prihvatio pregled prometa goveda (list 8-25 spisa) i posjednički list (list 26 spisa) kao istinite dokaze budući da se radi o službenim podacima Ministarstva poljoprivrede.
10. Iako se okrivljenik nije očitovao o krivnji niti je iznio obranu, sud je na temelju izvedenih dokaza u dovoljnoj mjeri utvrdio da je prema posjedničkom listu okrivljenik upisan kao posjednik ukupno 22 kom goveda, ali da na njegovom gospodarstvu prilikom provođenja inspekcijskog nadzora nije zatečeno 18 kom goveda iz čega slijedi zaključak da je okrivljenik u vremenskom periodu od 24. studenog 2022. do 26. lipnja 2024. kao vlasnik i posjednik 18 kom goveda sa svog gospodarstva na adresi [adresa], JIBG: HR 50159085, IKG: 10236931, prodao, tj. stavio ih u promet odnosno premjestio na nepoznata gospodarstva, nepoznatih vlasnika, a da nije osigurao da navedene životinje u premještanju prati svjedodžba o zdravstvenom stanju i mjestu podrijetla životinja, čime je postupio protivno odredbama čl. 60. st. 1. i čl. 70. st. 1. Zakona o zdravlju životinja. S obzirom da je utvrđeno da su se u takvom ponašanju okrivljenika ostvarila sva bitna obilježja navedenog prekršaja, sud ga je proglasio krivim za počinjenje prekršaja koji je za fizičku osobu nositelja ili člana OPG- a kažnjiv po čl. 107. st. 8. Zakona o zdravlju životinja.
11. Prilikom odmjeravanja kazne za okrivljenika nije proveden princip individualizacije kazne u pogledu osobnih i obiteljskih prilika okrivljenika te njegovog imovnog stanja s obzirom da uredno pozvani okrivljenik nije pristupio na zakazano ročište pa nije provedeno njegovo ispitivanje. Kao otegotno mu je cijenjena višestruka prekršajna osuđivanost za različite vrste prekršaja. Uzimajući u obzir navedeno sud je na temelju čl. 107. st. 8. Zakona o zdravlju životinja okrivljeniku izrekao novčanu kaznu u iznosu od 450,00 EUR, dakle neznatno iznad zakonom propisanog posebnog minimuma za ovu vrstu prekršaja, smatrajući da će se i tako izrečenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja, te da će se poticajno djelovati na okrivljenika da se ubuduće kloni činjenja prekršaja. Radi lakšeg plaćanja okrivljeniku je odobreno obročno plaćanje novčane kazne na tri mjesečna obroka. Ukoliko okrivljenik u roku od tri mjeseca od dana pravomoćnosti ove presude uplati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena, sukladno čl. 152. st. 3. PZ-a. Okrivljenik je upozoren da će se u skladu sa čl. 34. st. 1. PZ-a novčana kazna naplatiti prisilno ukoliko je okrivljenik ne plati u cijelosti ili djelomično u podijeljenom roku.
12. U skladu s odredbama čl. 138. st. 2. toč. 3.a i čl. 139. st. 3. PZ-a okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 EUR, koji je određen prema trajanju i složenosti postupka.
U Karlovcu 28. siječnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Diana Gvozdić, v.r.
RIH, univ. mag. iur., spec. iur., v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi pisano u dva istovjetna primjerka putem ovog suda.
Dostaviti:
1. Tužitelj Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Ispostava u Karlovcu
2. Okrivljenik RI, [adresa]