REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj R1 Ob-165/2026-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu tog suda Tei Golub kao sucu pojedincu, u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Gornji Grad-Medveščak, Zagreb, Trg hrvatskih velikana 2, OIB: 52966791065, zastupanog po v.d. upravitelja Vinku Dragičeviću, protiv I-protustranke HN iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s boravištem u [adresa], i II-protustranke LN iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], uz sudjelovanje mlt. NN (nom. Mlt. NN) iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje zastupanog po posebnoj skrbnici HNF, djelatnici Centra za posebno skrbništvo Zagreb i Centra za pružanje usluga u zajednici Rijeka, Vukovarska 49, Rijeka, OIB: [osobni identifikacijski broj], kao stranaka u postupku, odlučujući o prijedlogu privremenog povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi ili ustanovi, izvan ročišta za glavnu raspravu, dana 28. siječnja 2026. godine
R i j e š i o j e :
Odbija se predlagatelj s prijedlogom za donošenje mjere za zaštitu prava i dobrobiti djeteta – odluke o privremenom povjeravanju djeteta ustanovi socijalne skrbi, koji glasi :
„I Mlt. NN, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen dana **.**.2013. u Zagrebu od oca HN i majke LN, privremeno se povjerava na svakodnevnu skrb ustanovi Centar za zaštitu i pružanje usluga u zajednici Rijeka, Odjel smještaja – Odjel smještaja za mlađe dječake, Rijeka, Franje Čandaka 2.
II Ostvarivanje osobnih odnosa djeteta i roditelja za vrijeme trajanja mjere će se odvijati sukladno kućnom redu ustanove.
III Ova mjera se određuje u trajanju 30 dana.
IV Određivanjem mjere privremenog povjeravanja djeteta na svakodnevnu skrb ustanovi ne prestaje odgovornost te ostala prava i dužnosti roditelja u ostvarivanju roditeljske skrbi o maloljetnom djetetu, osim prava na stanovanje s djetetom i s tim u vezi na svakodnevnu skrb o djetetu.
V Žalba ni tijek roka za žalbu protiv ovog rješenja ne odgađa izvršenje istog.“
O b r a z l o ž e nj e
1.1.Predlagatelj je dana 23.01.2026. godine podnio prijedlog za donošenje odluke o privremenom povjeravanju djeteta ustanovi. U istom navodi kako mlt. NN stanuje s ocem, učenik je Osnovne škole Brestje i školuje se u posebnom razrednom odjeljenju. Prilikom praćenja obiteljske dinamike roditelja, evidentirani su njihovi narušeni partnerski odnosi, nedostatan angažman i izostanak autoriteta u odnosu na djecu, dok su djeca u obitelji manifestirala probleme u ponašanju. Obitelji je u razdoblju od 2017. do 2023. godine izrečeno više mjera obiteljsko-pravne zaštite iz nadležnosti HZSR, no promjene kod roditelja bile su kratkoročne. Prema presudi Općinskog kaznenog suda u Zagrebu poslovni broj Kzd-102/2022 od 05.07.2022. godine su roditelji proglašeni krivima zbog grubog zanemarivanja svojih roditeljskih dužnosti.
1.2. Područni ured predlagatelja je u svibnju 2023. godine zaprimio ustup predmeta obitelji od PU Sesvete. Prilikom rada s obitelji utvrđeno je kako mlt. NN i nadalje ne pohađa osnovnu školu, roditelji navode da nemaju odgojni utjecaj na dijete, izostanak vlastitog autoriteta prebacuju na drugog roditelja, te niti jedan roditelj ne preuzima svoj dio odgovornosti. Ne surađuju sa školom, a prema obavijesti škole koja je dostavljena Područnom uredu utvrđeno je da je mlt. NN u školskoj godini 2023/2024 četvrti puta upisan u I razred, roditelji sa školom ne surađuju a pedagoške mjere djetetu nisu izrečene jer ih škola smatra nesvrsishodnima. Roditelji verbaliziraju teškoće ali ne uočavaju svoj nedostatan angažman.
1.3. Mlt. NN je rješenjem Područnog ureda predlagatelja priznato pravo na uslugu smještaja u Centru za pružanje usluga u zajednici Zagreb – Dugave radi opservacije koja je realizirana u siječnju 2025. godine. Sukladno preporukama dijagnostičke obrade, majka LN upućena je u savjetovalište Obiteljskog centra, te je ukupno ostvareno četiri susreta savjetovanja. Prilikom istih stečen je dojam nedovoljne angažiranosti majke, manjka kapaciteta i velikih očekivanja od strane sustava. Otac HN uključen je u školu za roditelje pri Udruzi Igra, te je prema zaprimljenoj obavijesti od 16.05.2025. godine evidentiran na samo jednom od ukupno 10 susreta. U svrhu pružanja podrške djeci i roditeljima tijekom ožujka 2025. godine mlt. NN omogućena usluga poludnevnog boravka u Centru za pružanje usluga u zajednici Zagreb, Podružnica I.G.Kovačić, no dječak je pristupio samo jednom, nakon čega ga otac više nije dovodio na boravak, a otac više nije bio dostupan djelatnicima stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu.
1.4. Slijedom navedenog, stručni tim zaključuje da unatoč podršci sustava kroz usmjeravanje, savjetovanje i mjere obiteljsko-pravne zaštite iz nadležnosti Zavoda, neprimjereni obrasci ponašanja roditelja perzistiraju kroz godine. Radi se o roditeljima koji zanemaruju osnovne potrebe djece te ne vode dostatnu brigu o djeci, što se ogleda kroz razvoj poteškoća u ponašanju i funkcioniranju te nepohađanju škole. Mlt. NN nije usvojio temeljna školska znanja, a toliko je dugo izvan školskog konteksta da mu sama pomisao uključivanja u školski sustav s vršnjacima za kojima toliko zaostaje izaziva stres. Roditelji su skloni naglašavati vlastitu odgojnu nemoć, međutim ne iskazuju dostatnu motiviranost za promjenu niti suradnju prilikom intervencija Zavoda. Prilikom smještaja dječaka, za koji su roditelji dali suglasnost, ali dijete prvotno nisu doveli, iznosili su oprečne izjave trudeći se onemogućiti postupanje stručnih radnika. Unatoč toga što su oba roditelja suglasna sa smještajem mlt. NN u ustanovi socijalne skrbi, Područni ured smatra nužnim pokretanje postupka i donošenje sudske odluke o privremenom povjeravanju djeteta.
1.5. Stoga je sudu predloženo donijeti rješenje o privremenom povjeravanju djeteta ustanovi socijalne skrbi, time da se osobni odnosi roditelja i mlt. djeteta imaju odvijati sukladno pravilima ustanove.
2. Iz dokumentacije priložene prijedlogu proizlazi da je smještaj djeteta u ustanovu realiziran 19.01.2026. godine. Prema čl. 150 Obiteljskog zakona, sud će donijeti rješenje o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji :
- Na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad kad je dijete predhodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135 do 138 Obiteljskog zakona,
- U drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta.
3. U konkretnom slučaju, nisu ispunjeni uvjeti za donošenje mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta – privremenog povjeravanja djeteta ustanovi socijalne skrbi. Iz činjeničnih navoda prijedloga i priložene dokumentacije proizlazi da je smještaj mlt. NN u ustanovu socijalne skrbi realiziran dana 19.01.2026. godine, dakle 4 dana prije podnošenja prijedloga predlagatelja. Dijete je u ustanovu smješteno uz suglasnost roditelja, a činjenica da roditelji dijete nisu doveli 13.01.2026. već 19.01.2026. nije opravdan razlog za donošenje ove najhitnije mjere.
3.1. Navodi predlagatelja da „.. nije izgledno da se sustav može osloniti na suglasnost roditelja..“ nije jasan niti opravdan budući je dijete u ustanovi upravo prema suglasnosti roditelja, što znači da ne postoji opasnost po njegov život niti zdravlje, a niti je unatoč saznanjima o obiteljskim prilikama dijete iz obitelji žurno izdvojeno.
4. Slijedom navedenog, smatrajući da nisu ispunjeni uvjeti iz čl. 150 Obiteljskog zakona, sud je riješio kao u izreci.
5. Ova privremena mjera određena je bez provođenja glavne rasprave i bez saslušanja protustranaka budući je njeno hitno donošenje u interesu svih stranaka u postupku a naročito maloljetnog djeteta.
U Zagrebu, 28. siječnja 2026. godine
Sudac :
Tea Golub
Pouka o pravnom lijeku :
Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku 3 dana po primitku pismenog otpravka istog. Žalba se podnosi pismeno ovom sudu u 6 primjerka, a o istoj odlučuje Županijski sud. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu prema čl. 489 st. 3 Obiteljskog zakona.
DNA :
1. Predlagatelju
2. I-protustranci uz prijedlog i rješenje o imenovanju skrbnika
3. II-protustranci uz prijedlog i rješenje o imenovanju skrbnika
3. Posebnom skrbniku djeteta uz prijedlog
4. Centar za pružanje usluga u zajednici Rijeka uz prijedlog i rješenje o imenovanju skrbnika
