REPUBLIKA HRVATSKA

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Broj: Ppž-2488/2023

Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Katice Lučić, kao predsjednice vijeća te Ivane Bosnić-Kovačić i Mladena Genca, kao članova vijeća, uz sudjelovanje više sudske savjetnice Ivane Vorel Mikša, kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe V.I.Z. TRGOVINA d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe HK, zbog prekršaja iz članka 20. stavka 1. podstavka 1. i stavka 2. Zakona o provedbi Uredbe (EU) br. 528/2012 Europskog parlamenta i vijeća u vezi stavljanja na raspolaganje tržištu i uporabi biocidnih proizvoda („Narodne novine“, broj: 39/13., 47/14., 115/18. i 62/20.), odlučujući o žalbi okrivljene pravne osobe V.I.Z. TRGOVINA d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe HK, podnesenoj po branitelju iz Zajedničkog odvjetničkog ureda Gordan Vuletić i Iva Kužnar, u Zagrebu, protiv presude Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, broj: 64. Pp-19269/2022 od 3. veljače 2023., na sjednici vijeća održanoj 27. siječnja 2026.

p r e s u d i o  j e

I. Odbija se kao neosnovana žalba okrivljene pravne osobe V.I.Z. TRGOVINA d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe HK te se potvrđuje prvostupanjska presuda.

II. Na temelju članka 138. stavka 2. točke 3.c) Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni naknaditi trošak žalbenog postupka u paušalnom iznosu od 40,00 (četrdeset) eura, svaki, u roku od 30 (trideset) dana od primitka ove presude.

Obrazloženje

1. Pobijanom presudom okrivljena pravna osoba V.I.Z. TRGOVINA d.o.o. i okrivljena odgovorna osoba HK proglašeni su krivima i uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona kažnjeni novčanim kaznama i to okrivljena pravna osoba V.I.Z. TRGOVINA d.o.o. u iznosu od 2.000,00 (dvijetisuće) eura, a okrivljena odgovorna osoba HK u iznosu od 500,00 (petsto) eura, zbog prekršaja iz članka 20. stavka 1. podstavka 1. i stavka 2. Zakona o provedbi Uredbe (EU) br. 528/2012 Europskog parlamenta i vijeća u vezi stavljanja na raspolaganje tržištu i uporabi biocidnih proizvoda, opisanog u izreci te su, u skladu s člankom 152. stavkom 3. Prekršajnog zakona, upozoreni da će se, ako dvije trećine izrečenih novčanih kazni plate u roku dodijeljenom za plaćanje, smatrati da su kazne u cijelosti plaćene.

2. Istom presudom, okrivljenici su obvezani na plaćanje naknade paušalnih troškova prekršajnog postupka u iznosu od 40,00 (četrdeset) eura, svaki.

3. Protiv prvostupanjske presude okrivljenici su pravodobno podnijeli žalbu zbog odluke o prekršajno pravnim sankcijama i troškovima prekršajnog postupka. Smatraju da prilikom izricanja novčanih kazni sud nije u dovoljnoj mjeri vodio računa o okolnostima konkretnog slučaja i cijenio olakotne okolnosti na njihovoj strani, a posebno težak materijalni položaj i situaciju na tržištu te ističu kako se izrečenim kaznama dovodi u pitanje njihova egzistencija. Također ističu i kako prekršajem nisu nastale štetne posljedice.

4. Žalba je neosnovana.

5. Odlučujući o žalbi okrivljenika i ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22.), uz ocjenu navoda žalbe okrivljenika, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, postupajući po službenoj dužnosti, ocijenio je da nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz članka 195. stavka 1. točke 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, kao i da na štetu okrivljenika nisu povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava i da u predmetu nije nastupila zastara prekršajnog progona, što su povrede na koje ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.

6. Ispitujući odluku o prekršajno pravnim sankcijama i okolnostima koje utječu na to da kazna bude veća ili manja, ovaj sud je ocijenio da su kazne za prekršaj za koji su proglašeni krivima, okrivljenicima odmjerene razmjerno težini djela i stupnju njihove odgovornosti, pri čemu je prvostupanjski sud na njihovoj strani naša olakotne okolnosti, koje se u svojoj ukupnosti mogu smatrati naročito olakotnima, uz izostanak otegotnih okolnosti, te je svakom od okrivljenika za navedeno djelo izrekao kaznu znatno ispod najnižeg iznosa zakonom propisane novčane kazne za tu vrstu prekršaja. Naime, za navedeni prekršaj zakonom je propisana novčana kazna u rasponu od 50.000,00 do 100.000,00 kuna (6.636,14 do 13.272,28 eura) za pravnu osobu i u rasponu od 10.000,000 do 20.000,00 kuna (1.327,23 do 2.654,46 eura) za odgovornu osobu pa izrečene kazne nisu prestroge. Također, žaliteljima je ostavljena mogućnost plaćanja dvije trećine izrečenih novčanih kazni, u skladu s odredbom članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona.

7. Prvostupanjski sud je za svoju odluku o izboru vrste i visine kazne, dao valjane razloge koje u cijelosti prihvaća i ovaj Sud te ovaj sud nije našao razloge koje već nije cijenio prvostupanjski sud, za daljnje ublažavanje novčanih kazni, a pogotovo stoga što žalbeni navodi okrivljenika nisu ničim potkrijepljeni, te smatra da će se izrečenim kaznama ostvariti svrha kažnjavanja i utjecati na okrivljenike da se ubuduće klone činjenja ovakvih ili sličnih prekršaja, odnosno da će se izrečenim novčanim kaznama postići kako opća, tako i posebna svrha izricanja prekršajnih sankcija, dakle svrha specijalne i generalne prevencije.

8. Odluka o troškovima prvostupanjskog postupka također je na zakonu osnovana i odgovarajuće obrazložena, a njihova visina ukazuje se primjerenom, s obzirom na Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“, broj: 18/13), propisani raspon troškova.

9. Paušalni iznos troškova žalbenog postupka temelji se na odredbi članka 138. stavka 2. točke 3.c) Prekršajnog zakona, koja propisuje da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o žalbi tužitelja i okrivljenika, ili samo o žalbi okrivljenika, te je valjalo, na temelju članka 139. stavka 3. i 5. Prekršajnog zakona, obvezati svakog okrivljenika na naknadu paušalnog iznosa troškova drugostupanjskog prekršajnog postupka, uzimajući u obzir složenost i trajanje postupka pred ovim sudom, u skladu s okvirima određenim Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka.

10. Zbog navedenih razloga, odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 27. siječnja 2026.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Ivana Vorel Mikša, v. r.

Katica Lučić, v. r.

Odluka se dostavlja Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, u 6 (šest) otpravaka: za spis, okrivljenike, branitelja i ovlaštenog tužitelja.