Poslovni broj: UsI-395/2026-2

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Željki Babarović, uz sudjelovanje Anite Ćavar, zapisničarke, u postupku radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca smještajem u Prihvatni centar za strance, stranca OS, državljanina Alžirske narodne demokratske Republike, rođenog **.**.2002., dana 27. siječnja 2026.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Ravnateljstva policije, Uprave za granicu, Prihvatnog centra za strance, Klasa: UP/I-034- 02/26-01/3, Urbroj: 511-01-65-26-1 od 22. siječnja 2026. godine.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Ravnateljstvo policije, Uprava za granicu, Prihvatni centra za strance, dostavio je ovome sudu 26. siječnja 2026. g. rješenje Klasa: UP/I-034-02/26-01/3, Urbroj: 511-01-65-26-1 od 22. siječnja 2026. g. radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., 114/22 ., 151/22. i 40/25., dalje Zakon).

2. Navedenim rješenjem OS, državljaninu Alžirske narodne demokratske Republike, produljen je smještaj određen u Prihvatnom centru za strance na vrijeme do prisilnog udaljenja iz Republike Hrvatske, a najduže za najduže još 3 (tri) mjeseca, računajući od dana isteka prethodnog rješenja o smještaju.

3. Iz obrazloženja rješenja o produljenju smještaja proizlazi da je rješenjem Policijske uprave zagrebačke, Policijske postaje Dugo Selo, Klasa: UP/I-216-01/25-03/7, Urbroj: 511-19-38-25-85 od 23. prosinca 2025. godine određen smještaj u Prihvatnom centru za strance na vrijeme od 3 (tri) mjeseca, a nakon što je rješenjem iste ustrojstvene jedinice Klasa: UP/I-216-04/25-01/30, Urbroj: 511-19-38-25-80 od 31. prosinca 2025. protjeran iz Europskog gospodarskog prostora na vrijeme od jedne (1) godine.

4. Nadalje, iz obrazloženja rješenja proizlazi da tijekom boravka stranca u Centru za strance s dužnom pažnjom poduzete žurne mjere i radnje s ciljem provjere njegovih identifikacijskih podataka, eventualnog zakonitog boravka u drugim državama članicama EU i EGP pribavljanje putne isprave te organizacije njegovog prisilnog povratka. Slijedom navedenog, dana 30.12.2025. g. podnesen je službeni zahtjev Veleposlanstvu Alžirske Narodne Demokratske Republike u Zagrebu za provjeru identiteta i državljanstva te je Veleposlanstvo obavilo razgovor sa strancem te priopćilo da će dobivene informacije provjeriti sa vlastima u Alžiru

5. S obzirom na činjenicu da OS ne posjeduje valjanju putnu ispravu, potrebno je pričekati izdavanje iste i dovršiti pripremu za njegov povratak u zemlju porijekla. Slijedom navedenog, sukladno čl. 215. st. 3. Zakona o strancima, u vezi čl. 42. st. 1. Zakona o općem upravnom postupku (NN 47/09, 110/21), odlučeno je kao u izreci ovog rješenja.5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona, budući da imenovani nezakonito boravi u [adresa], nema važeću ispravu o identitetu niti putnu ispravu, nema prijavljen boravak te da postoji opasnost od izbjegavanje obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 2. Zakona točke 1., 2. 8. i 9. Zakona.

6. Prema ocjeni Suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. Zakona točke 1., 2., 8. i 9. Zakona.

6. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

7. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.

8. Određeni rok produljenja ograničenja slobode kretanja od 3 (tri) mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to najkraće vrijeme koje je potrebno radi organizacije vraćanja u matičnu zemlju, odnosno osiguranja prisilnog udaljenja.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 3. točke 4. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24.), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu, 27. siječnja 2026.

Sutkinja:

Željka Babarović

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu (četiri primjerka), u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.

Dna:

1. Stranac OS, Prihvatni centar za tražitelje azila Obedišće Ježevsko, [adresa] Dugo Selo, Slavka Kolara 82, e-mailom

2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, [adresa] Dugo Selo, Slavka Kolara 82, e-mailom

3. U spis