REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U RIJECI
[adresa] N 5
Poslovni broj: Us I-2424/2025-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Mariji Renner Jakovljević, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Jakić, u upravnom sporu tužitelja NC iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenica Dunja Duduković Šegavić, odvjetnica u Ozlju, Cesta Zrinskih i Frankopana 15, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave-priznanja prava na inkluzivni dodatak, 26. siječnja 2026.,
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se tuženiku da tužitelju nadoknadi trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura (tisuću dvjesto pedeset eura) u roku od 30 dana od dana dostave pravomoćnog rješenja ovog suda, zajedno sa zakonskim zateznim kamatama, tekućim od dana donošenja rješenja po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi 1. srpnja.
Obrazloženje
1. Kod ovog suda, Upravnog suda u Rijeci, 1. prosinca 2025. zaprimljena je tužba tužitelja NC iz [adresa], kojeg zastupa opunomoćenica Dunja Duduković Šegavić, odvjetnica u Ozlju, Cesta Zrinskih i Frankopana 15, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, radi šutnje uprave-priznanje prava na inkluzivni dodatak, a u kojoj je tužitelj u bitnome naveo, da je 19. travnja 2024. godine kod Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda, Karlovac podnio zahtjev radi priznavanja prava na inkluzivni dodatak, koji se vodi pod brojem Klasa: UP/I-551-06/24-09/1323. O zahtjevu tužitelja da do pisanja tužbe, još uvijek nije donesena odluka, pa je tužitelj 19. rujna 2025. godine po svojoj opunomoćenici podnio žalbu tuženiku, zbog šutnje uprave kojom od tuženika kao drugostupanjskog tijela traži da naloži prvostupanjskom tijelu da donese rješenje u roku od 30 dana, a kako tuženik kao drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi nije donijelo niti dostavilo stranci putem prvostupanjskog tijela u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe tužitelja, to je tužitelj u tužbenom zahtjevu predložio da se naloži tuženiku da u roku od 30 dana od dostave presude donese odluku kojom će odlučiti o žalbi tužitelja izjavljenoj zbog šutnje uprave dana 19. rujna 2025. godine u predmetu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Karlovac Klasa: UP/I- 551-06/24-09/1323, uz naknadu troškova upravnog spora s zakonskim zateznim kamatama sukladno članku 29.st.2. Zakona o obveznim odnosima, odnosno u slučaju promjene stope zatezne kamate po stopi izračunatoj uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta zatri postotna poena, do isplate sve u roku 15 dana.
2. Tuženik iako uredno pozvan, izvanraspravnim rješenjem Suda od 2. prosinca 2025., nije dostavio odgovor na tužbu niti spis predmeta upravnog postupka.
3. U podnesku zaprimljenim kod ovog Suda 23. siječnja 2026. tužitelj je naveo da je prvostupanjsko rješenje doneseno 18. prosinca 2025., zbog čega nema pravni interes više za vođenje ovog upravnog spora.
4. Odredbom članka 106. stavak 1. točka 2. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj 36/24, u nastavku teksta: ZUS) propisano je, da će Sud rješenjem obustaviti spor kad nastupe razlozi propisani člankom 101. stavak 1. i 2., člankom 103. stavak 1. i člankom 165. ovog Zakona.
5. Odredbom članka 103. stavka 1. ZUS-a propisano je, da ako tuženik tijekom spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu Sud će obustaviti spor.
6. Imajući u vidu da je prvostupanjsko tijelo u tijeku ovog upravnog spora, odlučilo rješenjem od 18. prosinca 2025. o zahtjevu tužitelja podnesenom 19. travnja 2024, to je na temelju članka 106. stavak 1. točka 2. ZUS-a valjalo odlučiti kao u izreci ovog rješenja.
7. Odredbom članka 147. stavak 1. ZUS-a propisano je, da stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora ako Zakonom nije drukčije propisano pa imajući u vidu navedeno, tužitelju su priznati troškovi zastupanja putem njegove opunomoćenice sukladno Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/23, u nastavku teksta Tarifa) i to sukladno Tbr. 27., 46. i 52. Tarife pa je tužitelju priznat trošak sastava tužbe u iznosu od 1.250,00 eura, slijedom čega je na temelju članka 148. ZUS-a odlučeno kao u točki II. izreke rješenja.
U Rijeci 26. siječnja 2026.
S u t k i nj a
Marija Renner Jakovljević
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda u tri primjerka, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 106 st. 5. ZUS-a).
Dostaviti:
- opunomoćenici tužitelja Dunji Duduković Šegavić, odvjetnici u Ozlju, Cesta Zrinskih i Frankopana 15
- tuženiku Ministarstvu rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb,
Ulica grada Vukovara 78