REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Avenija Dubrovnik 6, Zagreb
Poslovni broj: 32 Us I-343/2025-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Janji Topol, uz sudjelovanje zapisničarke Branke Crnogorac, u upravnom sporu tužiteljice JŠ iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], koju zastupa Martin Sherri, odvjetnik u Zagrebu, Kordunska 1, protiv tuženika Grada Zagreba, Gradonačelnika, Zagreb, Trg Stjepana Radića 1, OIB 61817894937, radi šutnje uprave, 26. siječnja 2026.,
r i j e š i o j e
I Upravni spor se obustavlja.
II Odbija se zahtjev tužiteljice za naknadu troška upravnog spora.
Obrazloženje
1. Tužiteljica je 24. siječnja 2025. podnijela tužbu protiv tuženika radi šutnje uprave, a 16. siječnja 2026. dostavila je podnesak kojim povlači tužbu, jer je 24. siječnja 2025. zaprimila rješenje tuženika KLASA: UP/II-551-06/24-014/244, URBROJ: 251-02-01/001-25-7 od 9. siječnja 2025. kojim je tuženik odlučio o njenom prigovoru, te je zatražila trošak upravnog spora za sastav tužbe i sastav navedenog podneska u ukupnom iznosu od 2.500,00 eur uvećano za zateznu kamatu.
2. Dakle, podneskom od 16. siječnja 2026. tužiteljica je povukla tužbu jer je opunomoćenik tužiteljice 24. siječnja 2025. zaprimio drugostupanjsko rješenje Gradonačelnika Grada Zagreba od 9. siječnja 2025. o odbacivanju prigovora, ali na dan podnošenja tužbe 24. siječnja 2025, te je ostao kod zahtjeva za nadoknadu troška upravnog spora.
3. Tuženik u odgovoru na tužbu navodi da je tužba pisana između pokušaja dostave i uručenja rješenja od 9. siječnja 2025. o odbacivanju prigovora, iako je 11 dana prije pisanja tužbe tj. 13. siječnja 2025. opunomoćenik tužitelja zaprimio podnesak tuženika s izvornikom rješenja na kojem je iskazana klauzula izvršnosti.
4. Smatra da se radi o težoj zlouporabi prava i predlaže opunomoćenika tužitelja kazniti novčanom kaznom, jer je bespotrebno pokretao upravni spor i neosnovano izjavio prigovor gradonačelniku zbog nepostupanja.
5. Prema podacima spisa predmeta, rješenje tuženika od 9. siječnja 2025. je uručeno opunomoćeniku tužiteljice 24. siječnja 2025., dakle na dan podnošenja tužbe 24. siječnja 2025., ali rješenje s iskazanom klauzulom izvršnosti (zbog kojeg je podnesen prigovor i tužba zbog šutnje uprave), uredno je dostavljeno opunomoćeniku tužiteljice još 13. siječnja 2025. (dakle, 11 dana prije podnošenja predmetne tužbe).
6. Prema ocjeni suda, tuženik pravilno ističe da se u konkretnom slučaju radi o zlouporabi procesnih ovlaštenja opunomoćenika tužiteljice radi ostvarivanja prava na trošak kod šutnje uprave, koji prelaze svrhu ostvarivanja prava na ishođenje rješenja u slučajevima šutnje uprave, obzirom da je tužiteljica već ranije (prije podnošenja tužbe) ostvarila svoj cilj da joj se izda klauzula izvršnosti.
7. Slijedom iznesenog, kako je tužiteljica podneskom od 16. siječnja 2026. povukla tužbu u ovom upravnom sporu, sud je na temelju članka 106. stavka 1. točke 2., u vezi s člankom 103. stavak 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24) odlučio kao u točci I izreke ovog rješenja.
8. U točci II izreke rješenja, zahtjev tužitelja za naknadu troška od 2.500,00 eur je odbijen, sukladno članku 147. stavku 8. Zakona o upravnim sporovima.
Zagreb, 26. siječnja 2026.
Sutkinja:
Janja Topol
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
DNA:
1. Odvjetnik Martin Sherri, putem e-kom, uz odgovor tuženika
2. Grad Zagreb, putem e-kom
3. U spis
