REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U RIJECI

[adresa] S 5

Poslovni broj: Us I-30/2026-4

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Mariji Renner Jakovljević, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Jakić, u upravnom sporu tužitelja SG, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], kojeg zastupa opunomoćenik Mate Knezović, odvjetnik u Zagrebu, Vrbanićeva 20, protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, OIB:84397956623, Zagreb, Antuna Mihanovića 3, radi šutnje uprave, 26. siječnja 2026.,

p r e s u d i o  j e

I. Nalaže se tuženiku da u roku od 45 dana od dana primitka ove presude, odluči o žalbi tužitelja od 16. listopada 2025. izjavljenoj protiv prvostupanjskog rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Puli od 8. listopada 2025., kojim je odbijen zahtjev tužitelja za priznanje prava na invalidsku mirovinu podnesen 23. prosinca 2024.

II. Nalaže se tuženiku da tužitelju nadoknadi trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 (tisuću dvjesto pedeset) eura u roku od 30 dana od dana dostave pravomoćne odluke o troškovima ovog upravnoga spora.

Obrazloženje

1. Kod ovog Suda 12. siječnja 202. zaprimljena je tužba tužitelja SG iz [adresa], kojeg zastupa opunomoćenik Mate Knezović, odvjetnik u Zagrebu, Vrbanićeva 20, protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Zagreb, Antuna Mihanovića 3, radi šutnje uprave, a u kojoj je tužitelj u bitnome naveo da je 16. listopada 2025. podnio tuženiku žalbu preporučeno s povratnicom protiv prvostupanjskog rješenja od 8. listopada 2025., koju je tuženik zaprimio 21. listopada 2025., a o kojoj tuženik do podnošenja tužbe ovome Sudu, odnosno do pokretanja ovog upravnog spora nije odlučio, pa je tužitelj u tužbenom zahtjevu predložio da Sud naloži tuženiku da odluči o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv prvostupanjskog rješenja, sve uz nadoknadu troška ovog upravnog spora.

2. Tuženik je u odgovoru na tužbu zaprimljenim 23. siječnja 2026., u bitnome naveo da je rješenjem Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područnog ureda u Puli-Pola, broj spisa: 121311 od 8. listopada 2025. pripadniku borbenog sektora Hrvatskog vijeća obrane SG, ovdje tužitelju, rođenom **.**.1959. odbijen zahtjev za priznanje prava na invalidsku mirovinu, da je protiv tog rješenja tužitelj izjavio tuženiku žalbu, da je pravna obrada za drugostupanjsko vještačenje izrađena 22. siječnja 2026. i upućena Zavodu za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom, Središnjem uredu radi provođenja vještačenja i donošenja nalaza i mišljenja u žalbenom postupku u smislu članka 7. stavka 1. i stavka 3. i članka 8. Zakona o jedinstvenom tijelu vještačenja (Narodne novine, broj 85/2014, 95/2015) pa tuženik moli Sud da prilikom odlučivanja o tužbi radi šutnje uprave tuženiku odredi primjereni rok za donošenje drugostupanjskog rješenja u povodu žalbe izjavljene protiv rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područnog ureda u Puli-Pola, broj spisa: 121311 od 8. listopada 2025.

3. Ovaj Sud je izvršio uvid u dokumentaciju koja prileži spisu predmeta upravnog spora iz koje proizlazi da je tužitelj protiv prvostupanjskog rješenja od 8. listopada 2025., izjavio 16. listopada 2025. tuženiku žalbu, koju je tuženik zaprimio 21. listopada 2025., a o kojoj tuženik do podnošenja tužbe ovome Sudu 12. siječnja 2026. nije odlučio.

4. Odredbom čl. 101. st. 1. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine" broj 47/09 i 110/21, u nastavku teksta ZUP), propisano je da službena osoba je dužna u slučajevima neposrednog rješavanja na zahtjev stranke rješenje donijeti i dostaviti ga stranci bez odgode, a najkasnije u roku od 30 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva.

5. U st. 2. citiranog čl. 101. ZUP-a, propisano je da službena osoba je dužna u slučajevima provođenja ispitnog postupka na zahtjev stranke rješenje donijeti i dostaviti ga stranci najkasnije u roku od 60 dana od dana podnošenja urednog zahtjeva.

6. Odredbom čl. 121. ZUP-a propisano je, da drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe ako Zakonom nije propisan kraći rok.

7. Imajući u vidu da tuženik nije u roku propisanom odredbom čl. 121. ZUP-a odlučio o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv prvostupanjskog rješenja od 8. listopada 2025.., to je na temelju čl. 117. st. 3. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj 36/24, u nastavku teksta ZUS) valjalo odlučiti kao u izreci ove presude.

8. Odredbom članka 147. stavak 1. ZUS-a, propisano je da stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora ako Zakonom nije drukčije propisano pa imajući u vidu navedeno, tužitelju su priznati troškovi zastupanja putem njegovog opunomoćenika sukladno Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/23, u nastavku teksta Tarifa) i to sukladno Tbr. 27., 46. i 52. Tarife pa je tužitelju priznat trošak sastava tužbe u iznosu od 1.250,00 eura, u koji iznos je uračunat i trošak PDV-a) kako je to tužitelj zatražio u samoj tužbi, slijedom čega je odlučeno kao u točki II. izreke ove presude.

U Rijeci 26. siječnja 2026.

S u t k i nj a

Marija Renner Jakovljević

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv t. I. izreke ove presude žalba nije dopuštena (čl. 127. st. 1. ZUS). Protiv t. II. izreke ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda u roku od 15 dana od dana primitka ove presude.

Dostaviti:

- opunomoćeniku tužitelja Mati Knezoviću, odvjetniku u Zagrebu, Frana Vrbanića 20

- tuženiku Hrvatskom zavodu za mirovinsko osiguranje, Središnjoj službi, Zagreb, A. Mihanovića 3