Poslovni broj: Us I-2750/25-10
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sucu tog suda Bojanu Bugarinu i uz sudjelovanje Ivane Petrović kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja: EĐ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika: Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, Zagreb, A. Mihanovića 3, OIB: 84397956623, radi poništavanja rješenja, 26. siječnja 2026. godine
p r e s u d i o j e
Odbija se tužbeni zahtjev za poništavanje rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, KLASA: UP/II-141-02/25-01/03397940910, URBROJ: 341-99-05/3-25-688 od 27. svibnja 2025. godine.
Obrazloženje
Tužitelj tužbom osporava drugostupanjsko rješenje od 27. svibnja 2025. godine, kojim je odbijena njegova žalba protiv prvostupanjskog rješenja od 03. siječnja 2025. godine. Tim prvostupanjskim rješenjem tužitelju nije priznato pravo na temelju invalidnosti (čl. 39. Zakona o mirovinskom osiguranju; NN 157/13, 151/14, 33/15, 93/15, 120/16, 18/18, 62/18, 115/18, 102/19, 84/21 i 119/22 - ZMO). Oba rješenja su donesena na temelju provedenih vještačenja u upravnom postupku.
Tužitelj u tužbi i u toku upravnog spora ukazuje na svoje zdravstveno stanje te smatra da su provedena vještačenja u upravnom postupku nepravilna.
Tuženik je u odgovoru na tužbu u cijelosti osporio i tužbu i tužbeni zahtjev. Sud je održao raspravu, kojoj se nije odazvao uredno pozvan tužitelj. U dokaznom je postupku pročitana dokumentacija u sudskom spisu i u spisu upravnog tijela.
Tužbeni zahtjev je neosnovan.
Novi prijedlog za utvrđivanje tužiteljeve invalidnosti je bio podnesen 11. srpnja 2023. godine.
Prvostupanjsko tijelo vještačenja je najprije 10. prosinca 2024. godine tužitelju utvrdilo potpuni gubitak radne sposobnosti iz čl. 39. st. 4. ZMO-a, zbog psihičkih tegoba i jakih bolova lokomotornog sustava (tužitelj radi na viličaru).
Međutim, revizijsko tijelo je 16. prosinca 2024. godine navelo da su tužiteljeva zdravstvena stanja podložna liječenju pa je u tom smislu i prvostupanjsko tijelo vještačenja uskladilo svoj nalaz i mišljenje 23. prosinca 2024. godine.
Drugostupanjsko tijelo vještačenja je 06. svibnja 2025. godine također utvrdilo da su tužiteljeva zdravstvena stanja dostupna liječenju.
Sud na temelju dostupne materijalne dokumentacije nije našao elemente za utvrđenje da bi u provedbi spomenutih vještačenja bilo nekakvih nezakonitosti u samoj proceduri.
U pogledu preispitivanja stručnosti i pravilnosti navedenih vještačenja sud je pak u skladu s tužiteljevim prijedlogom iz tužbe odlučio provesti dokaz vještačenjem u upravnom sporu, ali tužitelj po pozivu suda u ostavljenom roku nije uplatio predujam za vještačenje te je podneskom od 08. siječnja 2026. godine zatražio da se presuda donese na temelju stanja spisa.
Na taj je način tužitelj i eksplicitno odustao od provedbe vještačenja. S obzirom na to da sud ne raspolaže stručnim medicinskim znanjima, na temelju stanja spisa nije bilo moguće utvrditi da bi provedena vještačenja u upravnom postupku bila nestručna ili nepravilna.
Zbog toga nadalje nije bilo moguće izvesti zaključak o nepravilnosti ili nezakonitosti posljedično donesenih rješenja.
Iz svega navedenog proizlazi da se donesena rješenja iz upravnog postupka trebaju smatrati pravilnim i zakonitim te da je odbijanje tužiteljevog zahtjeva za utvrđivanje invalidnosti i za priznavanje prava na temelju invalidnosti pravilno i zakonito, odnosno utemeljeno na provedenim vještačenjima u upravnom postupku i na čl. 39. ZMO-a.
Stoga je tužbeni zahtjev za poništavanje osporavanog drugostupanjskog rješenja od 27. svibnja 2025. godine kao neosnovan odbijen, na temelju čl. 116. st. 1. Zakona o upravnim sporovima.
U Zagrebu, 26. siječnja 2026. godine.
Sudac:
Bojan Bugarin
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se izjavljuje putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave ove presude.
DNA:
1. EĐ, [adresa]
2. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, Zagreb, A. Mihanovića
