Poslovni broj: Us I-2875/2025-5

Republika Hrvatska

Upravni sud u Splitu

Split, Put Supavla 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Upravni sud u Splitu, po sucu Sandri Ćoraš Gega, uz sudjelovanje zapisničarke Katije Stermšek, u upravnom sporu tužiteljice: GU iz [adresa], 141. Brigade HV 17, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupana po opunomoćeniku Nikoli Hrasti, odvjetniku u Hvaru, Ive Miličića 4, protiv tuženika: Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje, Direkcija, Zagreb, Margaretska 3, OIB: 02958272670, radi šutnje uprave, izvanraspravno, dana 26. siječnja 2026.

r i j e š i o  j e

I Tužba se odbacuje.

II Odbija se zahtjev tužiteljice za naknadom troškova upravnog spora kao neosnovan.

Obrazloženje

1. Pred ovim Sudom pod gornjim poslovnim brojem zaprimljena je tužba tužiteljice DU iz [adresa], 141. Brigade HV 17, OIB: [osobni identifikacijski broj] protiv tuženika Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Direkcije, Zagreb, Margaretska 3, OIB: 02958272670, radi šutnje uprave, iz razloga što prvostupanjsko upravno tijelo nije donijelo rješenje o njezinom zahtjevu za naknadu troškova prijevoza koji su joj nastali zbog korištenja zdravstvene zaštite dana 30. -31. srpnja 2025. u KBC-u Zagreb. Potom je podneskom od dana 22. siječnja 2026. predložila donijeti rješenje o obustavi spora uz obvezu tuženika da tužiteljici nadoknadi prouzročeni trošak iz razloga jer je u međuvremenu prvostupanjsko upravno tijelo donijelo rješenje o predmetnom zahtjevu.

2. U odgovoru na tužbu tuženik je, u bitnom, naveo da tužiteljica prije pokretanja upravnog spora nije podnijela žalbu radi šutnje uprave zbog ne donošenja prvostupanjskog upravnog rješenja.

3. Tužba nije dopuštena.

4. Odredbom čl. 38. st. 5. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, br. 36/24, dalje u tekstu: ZUS) propisano je da se spor može pokrenuti nakon što je iscrpljena svaka druga zakonom propisana pravna zaštita.

5. Odredbom članka 46. stavka 1. točke 3. ZUS-a propisano je da će sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje upravnog spora, ako utvrdi da protiv pojedinačne odluke, postupanja ili upravnog ugovora nije iskorišten redovit pravni lijek.

6. Pregledom rješenja Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje, Područnog ureda Split KLASA: UP/I-502-08/25-01/403228, URBROJ: 338-17-02-01-25-4 od dana 17. prosinca 2025., koje je u međuvremenu doneseno, utvrđeno je kako je u istom sadržana uputa o pravnom lijeku u kojoj je navedeno da se protiv navedenog rješenja može podnijeti žalba ovdje tuženiku.

7. Slijedom iznesenog, imajući u vidu da je tužiteljica podnijela tužbu ovom Sudu, a bez da je prethodno iskoristila pravo podnošenja žalbe tuženiku radi šutnje uprave uslijed ne donošenja prvostupanjskog upravnog rješenja, kao redovitog pravnog lijeka, valjalo je pozivom na odredbu članka 46. stavak 1. točka 3. ZUS-a tužbu odbaciti kao nedopuštenu i riješiti kao u izreci pod točkom I.

8. Kako tužiteljica nije uspjela u predmetnom upravnom sporu to je temeljem odredbe članka 147. stavak 1. ZUS-a valjalo odbiti zahtjev iste za naknadom troškova ovog upravnog spora te odlučiti kao u izreci pod točkom II.

U Splitu, 26. siječnja 2026.

S U D A C

Sandra Ćoraš Gega

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba, u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka istog, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda, pisano, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske. Žalba ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 46. st. 2. ZUS-a).

DNA:

- opunomoćeniku tužiteljice Nikoli Hrasti, odvjetniku u Hvaru, Ive Miličića 4 uz odgovor na tužbu,

- tuženiku Hrvatskom zavodu za zdravstveno osiguranje, Direkcija, Zagreb, Margaretska 3 uz podneske opunomoćenika tužiteljice od dana 22. siječnja 2026.,

- u spis