Poslovni broj: Pp-28/2026
Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Zadru, po sucu tog suda Kseniji Bratković, uz sudjelovanje Mirele Kudec kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika ŽP, zbog prekršaja iz čl. 39.a st. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima (NN 117/03, 71/06, 43/09, 34/11, 114/22), povodom optužnog prijedloga PU zadarske - Policijske postaje Zadar s ispostavom Nin u Klasi: 211-07/26- 5/399, Ur. broj: 511-18-07-26-1 od 7. siječnja 2026., nakon provedenog žurnog postupka, dana 26. siječnja 2026.
p r e s u d i o j e
Okrivljenik: ŽP, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin Ž i pok. T, djev. K, rođen **.**.2003. u [adresa], državljanin RH, s prebivalištem u [adresa], SSS, trgovac, trenutno nezaposlen, živi od ušteđevine, neoženjen, bez djece, bez vlastite imovine, prekršajno i kazneno osuđivan
k r i v j e
-što u razdoblju od 25. listopada 2025. do 22. prosinca 2025. nije postupao sukladno presudi Općinskog suda u Zadru poslovni broj: Pp-2275/2023 od dana 3. srpnja 2024., koja presuda je pravomoćna 3. rujna 2024., izvršna 3. prosinca 2024., s kojom je presudom mu je temeljem čl. 32. st. 1. podstavak 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima izrečena zaštitna mjera zabrane prisustvovanja svim utakmicama na kojima igra KK "Zadar" na području Republike Hrvatske u trajanju od 1 (jedne) godine, odnosno od dana 24. siječnja 2025. godine do 24. siječnja 2026. godine, s obvezom javljanja u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta ili u slučaju odsutnosti iz mjesta prebivališta u najbližu policijsku postaju,
a) pa tako dana 25. listopada 2025. godine, s početkom u 17,30 sati u sportskoj dvorani "Krešimir Ćosić" u Zadru, odigrana je košarkaška utakmica između KK "Zadar" i KK "Spartak Subotica", a okrivljenik najkasnije dva sata prije početka odigravanja navedene košarkaške utakmice nije pristupio u nadležnu Policijsku postaju prema mjestu prebivališta, niti je u slučaju odsutnosti iz mjesta prebivališta pristupio u najbližu policijsku postaju i javio se dežurnom policijskom službeniku, te ga izvijestio o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme odigravanja navedene košarkaške utakmice i za vrijeme isteka dva sata nakon završetka iste utakmice,
b) pa tako dana 14. studenog 2025. godine, s početkom u 18,00 sati u sportskoj dvorani "Krešimir Ćosić" u Zadru, odigrana je košarkaška utakmica između KK "Zadar" i KK "Mega", a okrivljenik najkasnije dva sata prije početka odigravanja navedene košarkaške utakmice nije pristupio u nadležnu Policijsku postaju prema mjestu prebivališta, niti je u slučaju odsutnosti iz mjesta prebivališta pristupio u najbližu policijsku postaju i javio se dežurnom policijskom službeniku, te ga izvijestio o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme odigravanja navedene košarkaške utakmice i za vrijeme isteka dva sata nakon završetka iste utakmice,
c) pa tako dana 16. studenog 2025. godine, s početkom u 18,00 sati u sportskoj dvorani "Gripe" u Splitu, odigrana je košarkaška utakmica između KK "Split" i KK "Zadar", a okrivljenik najkasnije dva sata prije početka odigravanja navedene košarkaške utakmice nije pristupio u nadležnu Policijsku postaju prema mjestu prebivališta, niti je u slučaju odsutnosti iz mjesta prebivališta pristupio u najbližu policijsku postaju i javio se dežurnom policijskom službeniku, te ga izvijestio o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme odigravanja navedene košarkaške utakmice i za vrijeme isteka dva sata nakon završetka iste utakmice,
d) pa tako dana 23. studenog 2025. godine, s početkom u 18,00 sati u sportskoj dvorani "Krešimir Ćosić" u Zadru, odigrana je košarkaška utakmica između KK "Zadar" i KK "Dubrovnik", a okrivljenik najkasnije dva sata prije početka odigravanja navedene košarkaške utakmice nije pristupio u nadležnu Policijsku postaju prema mjestu prebivališta, niti je u slučaju odsutnosti iz mjesta prebivališta pristupio u najbližu policijsku postaju i javio se dežurnom policijskom službeniku, te ga izvijestio o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme odigravanja navedene košarkaške utakmice i za vrijeme isteka dva sata nakon završetka iste utakmice,
e) pa tako dana 29. studenog 2025. godine, s početkom u 18,00 sati u sportskoj dvorani "Krešimir Ćosić" u Zadru, odigrana je košarkaška utakmica između KK "Zadar" i KK "Dubrava", a okrivljenik najkasnije dva sata prije početka odigravanja navedene košarkaške utakmice nije pristupio u nadležnu Policijsku postaju prema mjestu prebivališta, niti je u slučaju odsutnosti iz mjesta prebivališta pristupio u najbližu policijsku postaju i javio se dežurnom policijskom službeniku, te ga izvijestio o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme odigravanja navedene košarkaške utakmice i za vrijeme isteka dva sata nakon završetka iste utakmice,
f) pa tako dana 05. prosinca 2025. godine, s početkom u 19,00 sati u sportskoj dvorani "Krešimir Ćosić" u Zadru, odigrana je košarkaška utakmica između KK "Zadar" i KK "Vienna", a okrivljenik nije zatečen od strane policijskih službenika na adresi u [adresa], Pizzeria Belafuža, a koju adresu je prijavio dežurnom policijskom službeniku dolaskom u službene prostorije PP Zadar s ispostavom Nin, te izjavio da će se nalaziti na navedenoj adresi za vrijeme odigravanja utakmice, kao i za vrijeme isteka dva sata nakon završetka iste utakmice,
g) pa tako dana 22. prosinca 2025. godine, s početkom u 18,00 sati u sportskoj dvorani "Krešimir Ćosić" u Zadru, odigrana je košarkaška utakmica između KK "Zadar" i KK "Cibona", a okrivljenik najkasnije dva sata prije početka odigravanja navedene košarkaške utakmice nije pristupio u nadležnu Policijsku postaju prema mjestu prebivališta, niti je u slučaju odsutnosti iz mjesta prebivališta pristupio u najbližu policijsku postaju i javio se dežurnom policijskom službeniku, te ga izvijestio o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme odigravanja navedene košarkaške utakmice i za vrijeme isteka dva sata nakon završetka iste utakmice,
dakle, nije postupao sukladno odredbama članka 32.a Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima,
- čime je počinio produljeni prekršaj iz čl. 39.a st. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima (NN 117/03, 71/06, 43/09, 34/11, 114/22), pa mu se temeljem cit. propisa, a u vezi čl. 39. st. 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine“ br. NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22),
i z r i č e
- novčana kazna u iznosu od 1.000,00 eura.
Temeljem odredbe čl. 40. Prekršajnog zakona (Narodne novine“ br. NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22), okrivljeniku se u izrečenu novčanu kaznu uračunava vrijeme provedeno u uhićenju po djelatnicima PU Zadarske, Policijske postaje Zadar s ispostavom Nin, temeljem izvješća o uhićenju, što je započelo dana 7. siječnja 2026. od 11,30 sati do 7. siječnja 2026. u 12,15 sati, nakon čega je doveden u Općinski sud u Zadru, računajući vrijeme provedeno u uhićenju kao 39,82 eura novčane kazne, te vrijeme zadržavanja određeno po rješenju ovog suda o određivanju mjere zadržavanja koja je trajala od dana 7. siječnja 2026. od 14,30 sati do dana 21. siječnja 2026. do 14,30 sati, računajući vrijeme provedeno u zadržavanju kao 557,48 eura novčane kazne, tako da je istome preostalo za platiti novčanu kaznu u iznosu od 402,70 eura.
Okrivljenik je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca od pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna RH.
Ukoliko osuđena osoba u gore navedenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne (268,46 eura), smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena.
Temeljem odredbe čl. 138. i čl. 139. st. 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti trošak prekršajnog postupka suda u paušalnom iznosu od 14,00 eura u korist Državnog proračuna RH, u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. Dana 7. siječnja 2026. zaprimljen je kod ovog suda optužni prijedlog PU Zadarske, PU Zadarske – Policijske postaje Zadar s ispostavom Nin u Klasi: 211- 07/26-5/399, Ur. broj: 511-18-07-26-1 od 7. siječnja 2026., protiv okrivljenika radi djela prekršaja opisanih u izreci ove presude.
2. Okrivljenik se na ispitivanju kod ovog suda očitovao o optužbi na način da je naveo da se ne želi očitovati o krivnji te da ne želi iznijeti svoju obranu, te se branio šutnjom.
3. U tijeku postupka izvršen je uvid u izvješće policijske službenice PU zadarske
– Policijske postaje Zadar s ispostavom Nin (list spisa 7), pravomoćnu presudu Općinskog suda u Zadru broj Pp-2275/2023, s potvrdom pravomoćnosti/izvršnosti (list spisa 8-14), Obavijest PU zadarske – Policijske postaje Zadar upućena okrivljeniku o početku izvršenja zaštitne mjere koju je okrivljenik vlastoručno potpisao dana 23.01.2025. godine (list spisa 15), Potvrdu Ministarstva pravosuđa o prekršajnoj osuđivanosti okrivljenika (list spisa 20-21), Uvjerenje Ministarstva pravosuđa, Odjela za kaznene evidencije o kaznenoj osuđivanosti okrivljenika (list spisa 22), te je u svojstvu svjedoka ispitana TP, policijska službenica.
4. Svjedokinja TP, policijska službenica ispitana kod ovog suda je iskazala da je ona inače zaposlena kao policijska službenica u PU zadarskoj, PP Zadar s ispostavom Nin, ona da je sastavila ovo izvješće radi kojega je danas pozvana na sud 7. siječnja 2026. i da je njezina obaveza bila da kroz informacijski sustav MUP-a provjeri da li je ažurirano javljanje za ŽP i na temelju toga da je utvrdila da se isti nije javljao u policijsku postaju, odnosno nije pristupio, a sve to za vrijeme ovih utakmica koje su bile odigravane između KK Zadar i ostalih klubova. Postoji mogućnost da ukoliko je osoba bolesna ili da je na poslu da ima mogućnost telefonom se javiti da nije u mogućnosti pristupiti u policijsku postaju i to bi se onda trebalo ažurirati. Ovo što je ona napisala u izvješću za ŽP, tu da nije bilo niti pristupanja u policijsku postaju, a niti telefonskih javljanja od strane ŽP. Svim tim navijačima da je uvijek znala govoriti da moraju osobno pristupiti tokom toga cijeloga dana, imaju mogućnost izjaviti i na kojoj će se adresi nalaziti kako bi ih policijski službenici obišli.
Okrivljenik nije imao pitanja za svjedokinju kao ni primjedbi na iskaz svjedokinje.
5. Sukladno odredbi članka 32.a st. 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima osoba kojoj je izrečena zaštitna mjera iz članka 32. stavka 1. podstavka 1. ovoga Zakona dužna je najkasnije dva sata prije početka određenog športskog natjecanja pristupiti u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta, a ako je odsutan iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa] u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja određenog športskog natjecanja, kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja. Sukladno odredbi čl. 32.a st. 2. cit. Zakona, adresa iz stavka 1. ovoga članka ne može biti unutar područja od dva kilometra od športskog objekta na kojem se održava športsko natjecanje za koje je osobi izrečena zaštitna mjera iz članka 32. stavka 1. podstavka 1. ovoga Zakona, osim u slučaju kada ta osoba unutar navedenog područja ima prebivalište ili boravište, odnosno mjesto rada ili u drugim opravdanim slučajevima.
6. Sukladno odredbi članka 32.a st. 4. gore cit. Zakona osoba kojoj je izrečena zaštitna mjera iz članka 32. stavka 1. podstavka 3. ovoga Zakona dužna je najkasnije pola sata prije početka određenog športskog natjecanja pristupiti u policijsku postaju prema mjestu prebivališta, a ako je odsutan iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa] u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja određenog športskog natjecanja kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja te je dužan sedam dana prije održavanja športskog natjecanja predati putnu ispravu u policijskoj postaji prema mjestu prebivališta.
7. Sukladno odredbi 32.a st. 5. gore cit. Zakona ako je osoba iz stavka 1., 3. i 4. ovoga članka iz opravdanih razloga, radi zdravstvenog stanja ili profesionalnih obveza koje ne trpe odgodu, u nemogućnosti postupiti sukladno odredbama stavka 1. i stavka 4. ovoga članka, dužna je javiti se telefonom u policijsku postaju prema mjestu prebivališta i izvijestiti o adresi na kojoj se nalazi. Sukladno odredbi čl. 32.a st. 6. gore cit. Zakona, policija je ovlaštena provjeriti nalazi li se osoba iz stavka 1. i 4. ovoga članka na danoj adresi.
8. Sukladno odredbi čl. 39.a st. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima (NN 117/03, 71/06, 43/09, 34/11, 114/22) predviđeno je da će se novčanom kaznom od 660,00 do 3310,00 eura ili kaznom zatvora u trajanju od najmanje 30 do najdulje 60 dana kazniti osoba kojoj je izrečena zaštitna mjera iz članka 32. ovoga Zakona, a koja nije postupala sukladno odredbama članka 32.a ovoga Zakona, te kojoj je izrečena zabrana iz članka 34.a stavka 1. ovoga Zakona, a koja nije postupila sukladno odredbi članka 34.a stavka 2. ovoga Zakona.
9. Okrivljenik se tijekom postupka na sudu branio šutnjom. Međutim, ocjenom svih provedenih dokaza i to izvršivši uvid u izvješće policijskih službenika PU zadarske
– Policijske postaje Zadar s ispostavom Nin (list spisa 7), pravomoćnu presudu Općinskog suda u Zadru broj Pp-2275/2023, s potvrdom pravomoćnosti/izvršnosti (list spisa 8-14), Obavijest PU zadarske – Policijske postaje Zadar upućena okrivljeniku o početku izvršenja zaštitne mjere koju je okrivljenik vlastoručno potpisao dana 23.01.2025. godine (list spisa 15), te dovodeći u vezu sve te dokaze sa potkrijepljenim dokazom iskaza svjedokinje TP, policijske službenice, čiji iskaz ovaj sud smatra kao vjerodostojan i objektivan, ovaj sud smatra da je dokazano da je okrivljenik počinio jedan produljeni prekršaj iz čl. 39.a Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima (NN 117/03, 71/06, 43/09, 34/11, 114/22), jer je riječ o više istih prekršaja koji su počinjeni na isti način, nejavljanjem, nepostupanjem po obvezi iz izrečene zaštitne mjere, te da su počinjeni u relativno kratkom vremenskom intervalu od niti dva mjeseca, dakle, postoji vremenska povezanost, dakle, postoje sve okolnosti što ih povezuju te čine jedinstvenu cjelinu, pa je ovaj sud primijenio odredbu čl. 39. st. 3. Prekršajnog zakona i okrivljenika proglasio krivim za učin jednog produljenog prekršaja iz čl. 39.a st. 2. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima. Naime, sukladno odredbi 39. st. 3. Prekršajnog zakona produljeni prekršaj je počinjen kad je počinitelj počinio više istih ih istovrsnih prekršaja koja s obzirom na način počinjenja, njihovu vremensku povezanost i druge stvarne okolnosti što ih povezuju čine jedinstvenu cjelinu.
10. U konkretnom slučaju u postupku je nesporno utvrđeno da okrivljenik kao osoba kojoj je pravomoćnom i izvršnom presudom Općinskog suda u Zadru poslovni broj Pp-2275/2023 izrečena zaštitna mjera iz čl. 32. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, nije gore navedenih prigoda odnosno dana 25. listopada 2025., 14. studenog 2025., 16. studenog 2025., 23. studenog 2025., 29. studenog 2025., 5. prosinca 2025., te 22. prosinca 2025., sve kao pod a) do g), a kada su bile odigravane gore navedene košarkaške utakmice, između KK Zadar i drugih različitih klubova, postupao sukladno odredbama članka 32.a cit. Zakona, a kako to nesporno proizlazi iz izvješća policijskih službenika PU zadarske – Policijske postaje Zadar s ispostavom Nin (list spisa 7), pravomoćne presude Općinskog suda u Zadru broj Pp- 2275/2023, s potvrdom pravomoćnosti/izvršnosti (list spisa 8-14), Obavijesti PU zadarske – Policijske postaje Zadar upućena okrivljeniku o početku izvršenja zaštitne mjere koju je okrivljenik vlastoručno potpisao dana 23.01.2025. godine (list spisa 15), te dovodeći u vezu sve te dokaze sa potkrijepljenim dokazom iskaza svjedokinje TP, policijske službenice koja je sastavila predmetno izvješće, pa tako nesporno proizlazi da se okrivljenik gore navedenih prigoda nije javio niti pristupio u službene prostorije PP Zadar, sukladno gore citiranoj presudi suda, dakle, nije postupao po izrečenoj i izvršnoj zaštitnoj mjeri, odnosno nije postupao sukladno odredbama članka 32.a Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, pa je zbog toga ovaj sud našao da su se u ponašanjima okrivljenika ostvarila sva obilježja jednog produljenog prekršaja, pa ga je stoga proglasio krivim i kaznio kao u izreci ove presude.
11. Prilikom odmjeravanja vrste kazne i visine novčane kazne ovaj sud je kod okrivljenika uzeo u obzir kao otegotnu okolnost njegovu dosadašnju prekršajnu osuđivanost i to presudom Općinskog suda u Zadru broj Pp-2275/2023 od 3. srpnja 2024. (pravomoćno 3. rujna 2024.) zbog prekršaja iz čl. 39.a st. 1. toč. 1. Zakona o sprečavanju nereda na sportskim natjecanjima na novčanu kaznu u iznosu od 660,00 eura, uz izrečenu zaštitnu mjeru zabrane prisustvovanja športskim natjecanjima u trajanju od 1 godine, presudom Općinskog suda u Zadru broj Pp-4065/2023 od 29. rujna 2023. godine (pravomoćno 7. prosinca 2023.) zbog prekršaja iz čl. 6. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira na kaznu zatvora od 6 dana, presudom Općinskog suda u Zadru broj Pp-1578/2025 od 15. svibnja 2025. godine (pravomoćno 11. lipnja 2025.) zbog prekršaja iz čl. 39.a st. 2. Zakona o sprečavanju nereda na sportskim natjecanjima na novčanu kaznu u iznosu od 1.000,00 eura, te presudom Općinskog suda u Zadru broj Pp-3544/2025 od 4. srpnja 2025. godine (pravomoćno 30. listopada 2025.) zbog prekršaja iz čl. 17. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira na novčanu kaznu od 1.000,00 eura, te je uzeo u obzir i njegovu kaznenu osuđivanost i to presudom Općinskog suda u Zadru broj Kmp-8/2024 od 23. svibnja 2024. godine (pravomoćnost 7. kolovoza 2024.) zbog kaznenog djela Teške tjelesne ozljede iz čl. 118. st. 1. KZ/11 na bezuvjetnu kaznu zavora u trajanju od 8 mjeseci, uz obavezno liječenje od ovisnosti o alkoholu, dok mu od olakotnih okolnosti nije našao ništa, ali su isto tako uzete u obzir i sve druge okolnosti iz čl. 36. Prekršajnog zakona, a osobito težina počinjenog produljenog prekršaja, okolnosti pod kojima je produljeni prekršaj počinjen, te stupanj krivnje počinitelja, te su uzete u obzir obiteljske i imovne prilike okrivljenika. Zbog postojanja gore navedenih okolnosti ovaj sud je okrivljeniku izrekao novčanu kaznu kao blažu vrstu sankcije, smatrajući da će se tako postići svrha kažnjavanja iz čl. 32. Prekršajnog zakona.
12. Sukladno članku 152. st. 3. Prekršajnog zakona novčana kazna će se smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom ovom presudom.
13. Trošak prekršajnog postupka okrivljeniku je odmjeren u paušalnom iznosu suda obzirom na trajanje i složenost postupka kao i na imovno stanje okrivljenika.
U Zadru, 26. siječnja 2026.
Sudac
Ksenija Bratković
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od osam dana od dana dostave pisanog otpravka iste. Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud u Zagrebu.
DNA:
- okrivljeniku – ŽP
- tužitelju – PU zadarska – Policijska postaja Zadar s ispostavom Nin
- spis