REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik br. 8
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu po sucu Valeriji Radić uz sudjelovanje zapisničarke Danijele Brebrić u prekršajnom postupku protiv I-okr. pravne osobe Zagrebački holding d.o.o. - Podružnica Čistoća i II-okr. kao odgovorne osobe AC, zbog djela prekršaja iz čl. 166. st. 1. i st. 2. u svezi sa st. 1. toč. 15. Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Zagreba broj: 15/23, 42/23), povodom prigovora I i II okrivljenih na obavezni prekršajni nalog Grada Zagreba, Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove klasa: 363-04/24-011/13, nakon žurnog postupka,
p r e s u d i o j e
I. Temeljem čl. 183. Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
I-okr. pravna osoba: Zagrebački holding d.o.o. - Podružnica Čistoća, OIB: 85584865987, sa sjedištem u [adresa],
i
II-okr. odgovorna osoba: AC, rođen **.**.1980., OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa],
k r i v i s u
što je neposrednim opažanjem komunalnog redara dana 6. siječnja 2024. u 00:52 sati na lokaciji u Zagrebu, Maksimirsko naselje IV. pored kbr. 28 na površini javne namjene (dijelu k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina]) utvrđeno da u svojstvu davatelja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada nisu redovito sakupljali nepropisno odbačen otpad uz spremnik za otpad,
čime su počinili prekršaj iz čl. 166. st. 1. i st. 2. u svezi sa st. 1. toč. 15. Odluke o komunalnom redu,
pa se na temelju čl. 38. st. 2. toč. 2. Prekršajnog zakona I okr. i II okr. u cijelosti
OSLOBAĐAJU OD KAZNE
za navedeno djelo prekršaja
II. Temeljem odredbe članka 139. stavka 3. u vezi članka 138. stavka 3. točke 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 20,00 (dvadeset eura) eura SVAKI prema priloženoj uplatnici, u roku 15 dana po primitku ove presude, jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152. stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.
O b r a z l o ž e n j e
1. Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove klasa: 363-04/24-011/13 izdao je 06.01.2024 obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika, radi djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude, a na koji nalog su okrivljenici pravodobno podnijeli prigovor, pa je isti stavljen izvan pravne snage i nastavljeno je sa prekršajnim postupkom.
2. I i II okr. sukladni u svojim pisanim obranama u bitnom su naveli da su čim je to bilo moguće dana 12.01.2024. izvršili sanaciju predmetnog onečišćenja, a što je razvidno iz dokumentacije (fotografije sanacije predmetne lokacije) koju dostavljaju u spis. Napomenuli su kako ulažu sva raspoloživa sredstva kako bi osigurali čistoću grada, odnosno javnih površina, ali uz sve raspoložive kapacitete, nisu trenutno u mogućnosti toliko količinu otpada odvesti s obzirom na izuzetno kratko postavljene rokove od strane Odjela komunalnog redarstva. S tim u svezi ukazuju kako niti jednim zakonskim aktom nije propisana obveza kojom se nalaže okrivljenicima izvršiti sanaciju u roku kojeg odredi komunalni redar. Zakon propisuje obvezu održavanja čistoće javnih površina, međutim istim nije propisan rok unutar kojeg je sanaciju potrebno izvršiti. Presudna je činjenica da je sanacija u konačnosti izvršena i to u razumnom roku čime je ispoštovana intencija samog zakonodavca. Predložili su donošenje oslobađajuće presude. Ukoliko sud ipak odluči kazniti okrivljene, ukazuju na prethodno iznesene olakotne okolnosti iz čega proizlazi kako su ispunjeni svi uvjeti za oslobođenje od kazne, odnosno ublažavanje kazne.
3. U tijeku postupka analizirana je obrana okrivljenih te je izvršen uvid u fotografije na str. 30 do 35 spisa i na str. 38 do 39 spisa, te službene zabilješke od 06.01.2024. i 03.01.2024.
4. Iz službene zabilješke od 03.01.2024. koju je sastavio komunalni redar proizlazi da je povodom prijave građana dana 05.12.2023. u 09:33 sati obavljen nadzor na lokaciji u Zagrebu, Maksimirsko naselje IV. pored kbr. 28 (dijelu k. č. br. [katastarska čestica], k. o. [katastarska općina]), prilikom čega je na površini javne namjene uz spremnik za odlaganje papira uočena velika količina otpadne kartonske ambalaže. Tijelom nadzora putem aplikacije E-redar prema Zagrebačkom holdingu d.o.o. Podružnici Čistoća dodijeljen je nalog za sanaciju nepravilnosti oznake K-23-119029 s rokom za sanaciju do dana 08.12.2023. u svrhu otklona komunalne nepravilnosti onečišćenja površne javne namjene, odnosno prikupljanja otpada uz spremnik. Ponovnim kontrolnim nadzorom predmetne lokacije dana 03.01.2024. u 00:00 sati uočeno je kako se uslijed neizvršenja radnje prikupljanja otpada uz spremnik količina odložene otpadne kartonske ambalaže povećala.
5. Iz službene zabilješke od 06.01.2024. koju je sastavio komunalni redar proizlazi da se u prilogu navedene zabilješke nalazi fotodokumentacija sačinjane prilikom nadzora nepropisno odložene kartonske ambalaže uz spremnik za prikupljanje i odvajanje papira na lokaciji u Zagrebu, Maksimirsko naselje IV. pored kbr. 28., dana 14.12.2023. u 00:03 sati, 21.12.2023. u 17:17 sati, 27.12.2023. u 11:37 sati i 01.01.2024. u 00:52 sati.
6. Uvidom u fotografije koje su snimljene od strane komunalnog redara dana 14.12.2023. u 00:03 sati, dana 27.12.2023. u 11:37 sati, dana 03.01.2024. u 00:06 sati i dana 06.01.2024. u 00:51 sati vidljivo je da se velika količina otpadne kartonske ambalaže nalazi uz spremnik za odlaganje papira, ako to proizlazi i iz službenih zabilješki.
7. Na temelju tako provedenog postupka, sud je utvrdio da su I-okr. pravna osoba i II-okr. kao odgovorna osoba počinili djelo prekršaja za koji ih se tereti, zbog čega su i proglašeni krivima. Međutim, sud je I i II okrivljene proglasio krivima, ali im u konkretnom slučaju nije izrekao kazne propisane Odlukom o komunalnom redu već ih je uz primjenu čl. 38. st. 2. toč. 2. Prekršajnog zakona oslobodio od kazne za navedeno djelo prekršaja, imajući u vidu činjenicu da su naknadno ispunili obvezu zbog čijeg je neispunjenja pokrenut prekršajni postupak, odnosno naknadno su izvršili sanaciju predmetnog onečišćenja, kako to proizlazi iz fotografije koju su okrivljeni dostavili u spis.
8. Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbama citiranim u izreci presude, a odnosi se na troškove odmjerene s obzirom na trajanje i složenost postupka.
Ova presuda je pravomoćna.
Protiv presude žalba nije dopuštena.
U Zagrebu, 26. siječnja 2026.
Zapisničar
Sudac
Danijela Brebrić
Valerija Radić
DOSTAVNA NAREDBA:
1. I-okr. pravna osoba: Zagrebački holding d.o.o. - Podružnica Čistoća, [adresa],
2. II-okr. odgovorna osoba: AC, [adresa],
3. Tužitelju Grad Zagreb, Gradski ured za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo i komunalne poslove
4. Pismohrana – ovdje