REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Poslovni broj: Pp-13335/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Ive Šiprak, uz sudjelovanje Mirele Miloloža, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika MGV, zbog prekršaja iz čl. 39a. st. 2. Zakona sprečavanju nereda na športskim natjecanjima ("Narodne novine" br. 117/03, 71/06, 43/09, 34/11, 114/22), povodom optužnog prijedloga PU zagrebačke, II. policijske postaje Zagreb, klasa: 211- 07/25-5/26117 ur.br.: 511-19-28-25-1 od 3. listopada 2025. nakon održanih ročišta, na temelju odredbe čl. 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 107/17, 118/18, 114/22), 23. siječnja 2026. javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I Na temelju odredbe čl. 182. st. 1. toč. 1. Prekršajnog zakona okrivljenik MGV, sin MG i PG, rođ. **.**.1996. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], stanuje na adresi u [adresa], državljanin RH-e, VSS, po zanimanju organizator događanja, zaposlen u vlastitom obrtu, s prosječnim mjesečnim primanjima 1200 eura, neoženjen, bez djece, prekršajno kažnjavan, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak,
o s l o b a đ a s e o d o p t u ž b e
1/da dana 2. listopada 2022. u 22:03 sati, nije zatečen na adresi u [adresa] koju adresu je prethodno dežurnom policijskom službeniku javio kao adresu gdje će se nalaziti za vrijeme odigravanja nogometne utakmice između GNK Dinamo i FC Macabi, koja se istog dana u 21:00 sat odigravala u Bačkoj Topoli, Republika Srbija, iako mu je presudom Prekršajnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Pp-14739/2024 od 28.1.2025. izrečena pravomoćna zaštitna mjera zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama na kojima nastupa GNK Dinamo i reprezentacija Hrvatske na području RH i inozemstvu s predavanjem putne isprave i obvezom javljanja u policijsku postaju, a koja se izvršava od dana 20. ožujka 2025. do dana 20. ožujka 2026. godine, dakle, što kao osoba kojoj je izrečena zaštitna mjera iz čl. 32. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima nije postupio sukladno odredbama čl. 32a. cit. Zakona,
2/ što se dana 5. listopada 2025. godine nije javio u nadležnu policijsku postaju niti je dežurnom policijskom službeniku javio adresu na kojoj će se nalaziti za vrijeme nogometne utakmice između GNK Dinamo i NK Lokomotiva koja se u 18:45 sati odigravala u Zagrebu, iako mu je presudom Prekršajnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Pp-14739/2024 od 28.1.2025. izrečena pravomoćna zaštitna mjera zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama na kojima nastupa GNK Dinamo i reprezentacija Hrvatske na području RH i inozemstvu s predavanjem putne isprave i obvezom javljanja u policijsku postaju, a koja se izvršava od dana 20. ožujka 2025. do dana 20. ožujka 2026. godine,
dakle, da kao osoba kojoj je izrečena zaštitna mjera iz čl. 32. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima nije postupio sukladno odredbama čl. 32a. cit. Zakona,
čime da bi djelima pod toč. 1/ i 2/ izreke počinio djela prekršaja iz čl. 39a. st. 2. Zakona o sprečavanju nereda na športskim natjecanjima.
II Budući je okrivljenik oslobođen od optužbe, to je u smislu citiranih zakonskih odredbi odlučeno da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
Obrazloženje
1. Ministarstvo unutarnjih poslova, PU zagrebačka, II. policijska postaja Zagreb, podnijela je optužni prijedlog i na Sud dovela okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
2. Na održanim ročištima Sud je ispitao okrivljenika MGV, u dokaznom postupku ispitao u svojstvu svjedoka PG te RG, policijskog službenika, pročitao priložene i pribavljene dokaze i provjerom kroz prekršajne evidencije utvrdio okrivljenik prekršajno kažnjavan za istovrsni prekršaj i to odlukom ovog Suda broj Pp-14739/2024 od 28.1.2025. pravomoćna 18.2.2025. te je kažnjavan zbog djela prekršaja iz Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
3. Okrivljenik MGV ispitan na navode optužnog prijedloga u svojoj obrani je naveo da navodi iz toč. 1. optužnog prijedloga nisu točni i nije točno da dana 2. listopada 2022. nije bio na adresi u [adresa], a koju adresu je prethodno dežurnom policijskom službeniku javio kao adresu gdje će se nalaziti za vrijeme odigravanja nogometne utakmice između GNK Dinamo i FC Macabi, koja se istog dana u 21:00 sat odigravala u Bačkoj Topoli, Republika Srbija, iako mu je od strane Prekršajnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Pp-14739/2024 od 28.1.2025. izrečena pravomoćna zaštitna mjera zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama na kojima nastupa GNK Dinamo i reprezentacija Hrvatske na području RH i inozemstvu s predavanjem putne isprave i obvezom javljanja u policijsku postaju, a koja se izvršava od dana 20. ožujka 2025. do dana 20. ožujka 2026. godine. Pojasnio je kako je on dana 2. listopada 2025. mislio da će utakmicu gledati kod prijatelja ĐG i o tome je obavijestio policiju na način da je došao u policijsku postaju i to rekao. Međutim, prijatelj mu je javio da neće moći gledati utakmicu jer neće biti kod kuće i on je odmah nazvao II. PP i javio da će biti na adresi u [adresa]. Posebno upitan rekao je da je policiju zvao između 19:00 i 19:10 sati, a misli da je bilo i prije. Otišao je odmah na svoju kućnu adresu i tamo je bio za vrijeme cijele utakmice zajedno s svojom majkom no nitko ga nije došao provjeriti niti ga kontaktirao telefonski, a on je tri puta zvao policijsku postaju da provjeri jesu li evidentirali gdje će biti no nitko se nije javljao. Nakon što je upoznat sa Izvješćem II. PP Zagreb u kojem je navedeno da je o promjeni adrese obavijestio u 19:50 rekao je da to nije točno jer je to učinio oko 19:00 sati. U pogledu navoda iz toč. 2 optužnog prijedloga rekao je kako isto tako nije točno da se dana 5. listopada 2025. godine nije javio u nadležnu policijsku postaju niti da nije dežurnom policijskom službeniku javio adresu na kojoj će se nalaziti za vrijeme nogometne utakmice između GNK Dinamo i NK Lokomotiva koja se u 18:45 sati odigravala u Zagrebu, iako mu je od strane Prekršajnog suda u Zagrebu, poslovni broj: Pp-14739/2024 od 28.1.2025. izrečena pravomoćna zaštitna mjera zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama na kojima nastupa GNK Dinamo i reprezentacija Hrvatske na području RH i inozemstvu s predavanjem putne isprave i obvezom javljanja u policijsku postaju, a koja se izvršava od dana 20. ožujka 2025. do dana 20. ožujka 2026. godine. Pojasnio je kako je on taj vikend bio u [adresa] i javio se osobno u Policijsku postaju Vukovar, a tamo su mu rekli da je izdana potraga za njim zbog nejavljanja za utakmicu s Macabijem. Javio se možda sa malim zakašnjenjem, zato jer je čekao da se vrati njegova tetka da bude s bakom koja zbog napadaja panike nije mogla biti sama. U svakom slučaju, ako je svrha izrečene zaštitne mjere da ne može prisustvovati utakmici on to nikako nije niti mogao jer je bio u [adresa], javio se prije početka utakmice koja se odigravala u Zagrebu. Dodao je da je u [adresa] uhićen i dovezen "maricom" u Zagreb, sve stvari su mu ostale u [adresa].
4. Svjedokinja PG, ispitana u dokaznom postupku, izjavila je da je dana 2. listopada 2025. bila u stanu svog sina u [adresa], a inače živi u [adresa] i povremeno dolazi. Datum joj je poznat zato jer zna da se tog dana u Bačkoj Topoli u Republici Srbiji odigravala nogometna utakmica između GNK Dinamo i FC Maccabi. Sjeća se da je njezin sin tog dana zvao policiju da veli da će biti kod kuće, to je radio sa njenog mobitela jer na svom nije imao novaca. Ona je dakle u večernjim satima bila u stanu, sjedila je u dnevnom boravku, a njezin sin s njom i gledao je tu utakmicu. Zna da je u jednom trenutku ponovno zvao policiju, zato jer nitko nije dolazio. Mora reći da je ona bila prisutna još tri puta kad su bile utakmice i zna da je svaki put dolazio u kontrolu policajac, pokucao bi na vrata i provjerio da li je MGV kod kuće. MGV i ona su, dakle, sjedili u dnevnom boravku i u jednom trenutku postalo im je čudno da policija ne dolazi. Ona je tada uzela psa i otišla se prošetati, došla je do II PP, stajala na stepenicama i pitala se da li bi trebala pitati zašto ne dolaze, međutim, policijska postaja bila je u mraku, vidjelo se samo malo svjetla i zaključila je da će joj na policiji reći da tko je ona da tako nešto pita. Posebno upitana kad je MGV došao u stan rekla je da je bila gotovo cijeli dan u stanu, nije sigurna da li je on radio pa došao s posla, ali bio je u stanu, zna da se prijavio u 19:50 sati jer je to vidljivo na mobitelu i od tog trenutka je bio u stanu i iz njega nije izlazio. Tvrdi da nitko te večeri nije došao provjeriti da li je njezin sin kod kuće, na vratima piše ime, imaju zvono i nije nikakav problem doći do njega, a te večeri bio je u stanu. Nakon iskaza svjedokinje okrivljenik je iznio primjedbu da je njegova mama krivo zapamtila, on se u policijsku postaju javio osobno da će biti kod prijatelja, a u 19:50 sati ih je nazvao da će biti u [adresa] i to je zvao sa maminog mobitela kao i tri naknadna puta u 21:57 sati, 22:08 sati i 22:33 sati.
5. Svjedok ŠG, policijski službenik, izjavio je da su dana 2. listopada 2025. kolega iz Križevaca i on bili u kontroli izvršenja zaštitne mjere izrečene MGV zabrane prisustvovanja utakmicama Dinama s obvezom javljanja u policijsku postaju. Kolega i on došli su do adrese [adresa], no nisu uspjeli ući u dvorište jer je željezna ograda pa je zvao telefonski gosp. MGV dva puta, no on se nije javljao. Zbog navedenog su u Izvješću naveli da se ne nalazi na adresi. Kolega i on stajali su ispred željeznih vrata na toj adresi, vidjeli su da nema portafona sa ulične strane i onda su se pomaknuli do caffe bara LAS VEGAS i od tamo su zvali okrivljenika, a to se sve događalo oko 22:03 sati. Nakon ispitivanja svjedoka okrivljenik je iznio primjedbu da je njegov stan je u dvorišnoj zgradi, uz ulicu se nalazi ograda koja nikada otkad on stanuje tamo nije bila zaključana, ne radi se o ogradi od njegove zgrade, u njegovoj zgradi nema zvona već se kuca na vrata. Radi se o dvorištu koje zajednički dijeli više stambenih jedinica i tamo se parkira.
6. U dokaznom postupku Sud je pregledao zaslon mobitela svjedokinje te je vidljivo da je s njezinog mobitela na broj 013775924 upućen poziv u 19:50 sati, 21:57 sati, 22:08 i 22:33 u četvrtak 2. listopada 2025. sati. Zatim je pročitan dopis Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave vukovarsko – srijemske, Policijske postaje Vukovar klasa: NK-210-01/25-01/14180 i urbroj: 511-15-07-25-2 od 12. listopada 2025. u kojem ista, postupajući po upitu Suda, obavještava kako su utvrdili da je MGV dana 5. listopada 2025. u 18:40 osobno pristupio u Policijsku postaju Vukovar radi javljanja po izrečenoj zaštitnoj mjeri zabrana prisustvovanja određenim sportskim natjecanjima na području Republike Hrvatske s obavezom javljanja u Policijsku postaju, a vezano za odigravanje nogometne utakmice između NK Lokomotiva i GNK Dinamo u Zagrebu. Potom je pročitano Izvješće o uhićenju od 5. listopada 2025. sastavljeno od strane Policijske uprave vukovarsko – srijemske, Policijske postaje Vukovar iz kojeg je vidljivo da je okrivljenik uhićen tog dana u 18:40 sati. Nakon toga je pročitano Izvješće o postupanju od 2. listopada 2025. sastavljeno od strane Policijske uprave zagrebačke, II. Policijske postaje Zagreb, u kojem je navedeno da je okrivljenik tog dana u 19:06 osobno javio da će se za vrijeme trajanja nogometne utakmice između GNK Dinamo i FC Macabi koja se u 21:00 sati odigrava u Bačkoj Topoli, Srbija nalaziti u [adresa], a u Izvješću o izvršenoj terenskoj provjeri navedeno je kako je tog dana u 22:03 izvršena terenska provjera za okrivljenika kojom prilikom je utvrđeno da se ne nalazi na adresi o kojoj je u skladu sa čl. 32.a Zakona obavijestio dežurnog policijskog službenika. Zatim je pročitano Izvješće o postupanju od 2. listopada 2025. sastavljeno od strane Policijske uprave zagrebačke, II. Policijske postaje Zagreb, u kojem je navedeno da je okrivljenik tog dana u 19:06 osobno javio da će se za vrijeme trajanja nogometne utakmice između GNK Dinamo i FC Macabi koja se u 21:00 sati odigrava u Bačkoj Topoli, Srbija nalaziti u Zagrebu, Branka Perice 5, a u Izvješću o izvršenoj terenskoj provjeri navedeno je kako je tog dana u 22:03 izvršena terenska provjera za okrivljenika kojom prilikom je utvrđeno da se ne nalazi na adresi. Potom je pročitano Izvješće o postupanju od 5. listopada 2025. sastavljeno od strane Policijske uprave zagrebačke, II. Policijske postaje Zagreb, u kojem je navedeno da je sastavljeno tog dana i iz istog proizlazi da se okrivljenik nije javio vezano uz održavanje nogometne utakmice između NK Lokomotiva i GNK Dinamo koja se u 18:45 sati odigrava u Zagrebu.
7. Na temelju obrane okrivljenika i provedenog dokaznog postupka, ocjenjujući obranu okrivljenika u odnosu na provedene dokaze u smislu čl. 88. Prekršajnog zakona, Sud nije našao dokazanim da bi okrivljenik počinio djela prekršaja koja mu se stavljaju na teret na način na koji mu se stavljaju na teret. Naime, optužnim prijedlogom okrivljenika se tereti da je u dva navrata postupio protivno odredbi čl. 32a. st. 1. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima, jer kao osoba kojoj je izrečena zaštitna mjera iz čl. 32. Zakona o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima nije postupio sukladno odredbama tog članka Zakona, i to za djelo prekršaja pod toč. 1/ izreke na način da se nije nalazio na prijavljenoj adresi za vrijeme održavanja nogometne utakmice između GNK Dinamo i FC Macabi, koja se odigravala u Bačkoj Topoli, Republika Srbija, a za djelo prekršaja pod toč. 2/ izreke da se nije javio u nadležnu policijsku postaju niti je dežurnom policijskom službeniku javio adresu na kojoj će se nalaziti za vrijeme održavanja nogometne utakmice između GNK Dinamo i NK Lokomotiva. U postupku je nesporno da je okrivljeniku presudom Prekršajnog suda u Zagrebu, broj: Pp-14739/2024 od 28.1.2025. izrečena pravomoćna zaštitna mjera zabrane prisustvovanja nogometnim utakmicama na kojima nastupa GNK Dinamo i reprezentacija Hrvatske na području RH i inozemstvu s predavanjem putne isprave i obvezom javljanja u policijsku postaju, a koja se izvršava od dana 20. ožujka 2025. do dana 20. ožujka 2026. godine. Isto tako, nesporno je da se dana 2. listopada 2022. održavala nogometna utakmica između GNK Dinamo i FC Macabi, u Bačkoj Topoli, Republika Srbija, te da se dana 5. listopada 2025. u Zagrebu održavala nogometna utakmica između GNK Dinamo i NK Lokomotiva, sa početkom u 18:45 sati. Zakon o sprječavanju nereda na športskim natjecanjima u čl. 32. a. propisuje sadržaj zaštitne mjere izrečene okrivljeniku na način da je osoba kojoj je izrečena ta zaštitna mjera dužna najkasnije dva sata prije početka određenog športskog natjecanja pristupiti u nadležnu policijsku postaju prema mjestu prebivališta, a ako je odsutna iz mjesta prebivališta i nalazi se u [adresa] u najbližu policijsku postaju i javiti se dežurnom policijskom službeniku te ga izvijestiti o adresi na kojoj će se nalaziti za vrijeme trajanja određenog športskog natjecanja, kao i za vrijeme do isteka dva sata nakon završetka tog natjecanja. Na temelju obrane okrivljenika i provedenih dokaza Sud nije utvrdio da bi okrivljenik počinio djelo prekršaja opisano u toč. 1/ izreke ove presude. Naime, okrivljenik dosljedno poriče da u vrijeme održavanja nogometne utakmice između GNK Dinamo i FC Macabi ne bi bio na prijavljenoj adresi a njegovu obranu u svom iskazu potvrđuje u dokaznom postupku ispitana svjedokinja PG, majka okrivljenika koja, propisno upozorena potvrđuje obranu okrivljenika. Kako svjedok ŠG, policijski službenik, u svojem iskazu u bitnom navodi da nije došao do vrata stana okrivljenika, pozvonio ili kucao, jer da nije mogao ući u dvorište, Sud smatra da na ovakvom iskazu svjedoka ne može bez ikakve sumnje utvrditi da bi se okrivljenik ogriješio na gore opisani način o odredbe Zakona, naročito stoga što okrivljenik tvrdi da se radi o dvorištu u kojem se parkiraju vozila stanara i da vrata dvorišta nikad nisu niti zatvorena, niti zaključana. Isto tako, Sud nije našao niti da bi okrivljenik djelom pod toč. 2/ izreke ove presude počinio djelo prekršaja koje mu se stavlja na teret. Naime, optužnim prijedlogom u ovom dijelu okrivljenika se tereti da nije pristupio u nadležnu policijsku postaju niti je nadležnom policijskom službeniku javio adresu na kojoj će se nalaziti za vrijeme održavanja nogometne utakmice između GNK Dinamo i NK Lokomotiva. Međutim, u postupku je na temelju očitovanja Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave vukovarsko – srijemske, Policijske postaje Vukovar utvrđeno da je okrivljenik dana 5. listopada 2025. u 18:40 osobno pristupio u Policijsku postaju Vukovar radi javljanja po izrečenoj zaštitnoj mjeri. Zbog navedenog, Sud nije našao da su u ponašanju okrivljenika ispunjena sva bitna obilježja djela prekršaja za koje ga se tereti, na koji zaključak nije od utjecaja utvrđena činjenica da se okrivljenik u nadležnu policijsku postaju nije javio dva sata prije početka utakmice već neposredno prije početka utakmice, budući za takvo postupanje suprotno cit. odredbi Zakona nije niti optužen. Slijedom navedenog Sud je odlučio kao u izreci ove presude i okrivljenika, sukladno odredbi čl. 182. st. 1. toč. 3. Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe.
8. Budući je okrivljenik oslobođen od optužbe, to je u smislu citiranih zakonskih odredbi odlučeno da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
Zagreb, 23. siječnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Mirela Miloloža
Iva Šiprak
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagrebu, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. okrivljenom: MGV, [adresa]
2. tužitelju, MUP RH, PU zagrebačka, II. PP Zagreb, [adresa]
3. pismohrana-ovdje