REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U PULI-POLA
Kranjčevićeva 8,52100 Pula-Pola
Poslovni broj: Pp -2846/2022-15
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Puli-Pola, po sucu Tatjani Japundžić Prović, uz sudjelovanje Željke Juričko kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe SECURITAS HRVATSKA d.o.o. za tjelesnu i tehničku zaštitu osoba i imovine- Podružnice Rijeka, te BZ, kao odgovorne osobe, na temelju optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Službe za nadzor radnih odnosa, broj: KLASA:116-02/22-01/4599; URBROJ:443-02-02-10-22-10 od 13.prosinca 2022. zbog prekršaja iz članka 65.stavka 3. kažnjivog na temelju članka 229.stavka 1.točke 16. i stavka 2. i dr. Zakona o radu (»Narodne novine« broj: 93/14., 127/17., 98/19. ), nakon održane glavne i javne rasprave, zaključene 22.siječnja 2026., 23.siječnja 2026. objavio je i na temelju članka 183. Prekršajnog zakona (»Narodne novine« br. 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 118/18., 114/22. )
p r e s u d i o j e
Okrivljeni: 1. SECURITAS HRVATSKA d.o.o. za tjelesnu i tehničku zaštitu osoba i imovine, sa sjedištem u [adresa], OIB: 33679708526, PODRUŽNICA RIJEKA, Rijeka, Vukovarska 12, MBPS 0719480,
- pravna osoba
2. BZ, od oca B, rođen **.**.1976. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], državljanin Republike Hrvatske,
- odgovorna osoba
krivi su
I. 1. -što su za I. okrivljenicu, kao poslodavca u razdoblju mjeseca srpnja, kolovoza, rujna i listopada 2022. temeljem ugovora o radu na poslovima zaštitara RTG- operater, na mjestu rada- službeni prolaz A, Zračna luka Pula, radili prekovremeno u radnom vremenu kako slijedi:
ŽZ, prekovremeni rad tijekom mjeseca srpnja 2022. u trajanju od ukupno 94sati;
ĆZ, prekovremeni rad tijekom mjeseca srpnja 2022. u trajanju od ukupno 101 sati;
ĐZ, prekovremeni rad tijekom mjeseca srpnja 2022. u trajanju od ukupno 99 sati;
MZ, prekovremeni rad tijekom mjeseca srpnja 2022. u trajanju od ukupno 102 sata;
- mjesec kolovoz 2022.
ŽZ, prekovremeni rad tijekom mjeseca kolovoza 2022. u trajanju od ukupno 67 sati;
ĆZ, prekovremeni rad tijekom mjeseca kolovoza 2022. u trajanju od ukupno 75 sati;
ĐZ, prekovremeni rad tijekom mjeseca kolovoza 2022. u trajanju od ukupno 32 sati;
MZ, prekovremeni rad tijekom mjeseca kolovoza 2022. u trajanju od ukupno 53 sati;
-mjesec rujan 2022.
ŽZ, prekovremeni rad tijekom mjeseca rujna 2022. u trajanju od ukupno 74sati;
ĆZ, prekovremeni rad tijekom mjeseca rujna 2022. u trajanju od ukupno 64 sata;
ĐZ, prekovremeni rad tijekom mjeseca rujna 2022. u trajanju od ukupno 54 sati;
MZ, prekovremeni rad tijekom mjeseca rujna 2022. u trajanju od ukupno 53 sata;
-mjesec listopad 2022.
ŽZ, prekovremeni rad tijekom mjeseca listopada 2022. u trajanju od ukupno 17sati;
ĆZ, prekovremeni rad tijekom mjeseca listopada 2022. u trajanju od ukupno 84 sati;
MZ, prekovremeni rad tijekom mjeseca listopada 2022. u trajanju od ukupno 54 sata
dakle, radili u prekovremenom radu duže od 180sati godišnje, a tako su radili uzastopno četiri mjeseca ( srpanj, kolovoz, rujan i listopad ), i to ŽZ ukupno 252 sati, ĆZ ukupno 324sati, ĐZ ukupno 185 sati, te MZ ukupno 262sata,
- što je sve utvrđeno inspekcijskom nadzorom provedenim 08.studenog 2022. u prostoru kontejner kućice – službeni prolaz A, Zračna luka Pula, te 21.studenog 2022. u službenim prostorijama Državnog inspektorata, Područnog ureda Rijeka, Rijeka, Lošinjska 16.
2. – što je za okrivljenu pravnu osobu, kao poslodavca temeljem ugovora o radu na poslovima zaštitara RTG- operater, na mjestu rada- službeni prolaz, Zračna luka Pula, radio radnik UZ koji je radio 03.srpnja 2022. u vremenu od 07,00-19,00, a idućeg dana 04.srpnja 2022. od 0-7 i od 19-24sati, što je ukupno pet sati dnevnog odmora, a da mu nisu omogućili pravo na dnevni odmor tijekom svakog vremenskog razdoblja od dvadeset četiri sata, najmanje dvanaest sati neprekidno, već pet sati neprekidno što je manje od zakonom propisanog te propisanog člankom 34. Pravilnika o radu poslodavca koji je donesen 20.studenog 2014. odnosno 10.srpnja 2022., od 19- 24, 11.srpnja 2022. je radio od 0-7 sati i od 13,45 -22,30sati što je ukupno 6,45ati dnevnog odmora, a da mu nisu omogućili pravo na dnevni odmor tijekom svakog vremenskog razdoblja od dvadeset četiri sata najmanje dvanaest sati neprekidno, već ukupno 6,45sati neprekidno što je manje od zakonom propisanog, te propisanog člankom 34. Pravilnika o radu poslodavca, donesen 20.studenog 2014.
II. - čime su počinili prekršaj iz članka 65.stavka 4. kažnjiv na temelju članka 229.stavka 1.točke 16. i stavka 2. ( pod I.1. ), te članka 74.stavka 1. kažnjiv po članku 228.stavku 1.točke 13. i stavku 2. (pod I.2. ) Zakona o radu.
Na temelju članka 229.stavka 1. točke 16. ( pravna osoba ) i stavka 2. ( odgovorna osoba ) za prekršaj pod I.1., te članka 228.stavku 1.točke 13. ( pravna osoba ) i stavka 2. ( odgovorna osoba ) sve Zakona o radu (»Narodne novine« broj: 93/14, 127/17, 98/19, 151/22. ) uz primjenu članka 3.stavka 2. i članka 37. Prekršajnog zakona okrivljenima se
utvrđuje
III. 1. okrivljenici
za prekršaj pod I.1. - novčana kazna u iznosu od 6000,00 ( šest tisuća )
eura
za prekršaj pod I.2. - novčana kazna u iznosu od 3000,00 ( tri tisuće ) eura
2. okrivljeniku
za prekršaj pod I.1. - novčana kazna u iznosu od 600,00 ( šesto ) eura za prekršaj pod I.2. - novčana kazna u iznosu od 300,00 ( tristo ) eura
Na temelju članka 39.stavka 1. Prekršajnog zakona 1. okrivljenici se izriče novčana kazna u ukupnom iznosu od 9 000,00 ( devet tisuća ) eura, a okrivljenoj odgovornoj osobi u iznosu od 900,00 ( devetsto ) eura.
Izrečenu novčanu kaznu okrivljeni su, prema odredbi članka 33. Prekršajnog zakona, dužni platiti u roku od 1 ( jedan ) mjesec od pravomoćnosti presude, a ako to ne učine u navedenom roku, izrečena novčana kazna naplatiti će se prisilno.
Na temelju članka 152. stavka 3. i članka 183. stavka 2. Prekršajnog zakona, sud upozorava okrivljene da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne smatrat će se da je novčana kazna u cjelini uplaćena.
IV. Na temelju članka 182.točke 3. Prekršajnog zakona okrivljeni se
oslobađaju od optužbe
da bi za 1.okrivljenicu, kao poslodavca u razdoblju mjeseca srpnja, kolovoza, rujna i listopada 2022. temeljem ugovora o radu na poslovima zaštitara RTG- operater, na mjestu rada- službeni prolaz A, Zračna luka Pula, radili prekovremeno u radnom vremenu kako slijedi:
- mjesec srpanj 2022.
ŽZ:
u tjednu od 04.-10. srpnja 2022. ukupno 58 sati, što je ukupno 8 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 11.-17. srpnja 2022. ukupno 60 sati, što je ukupno 10 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 18.-24. srpnja 2022. ukupno 62 sata, što je ukupno 12 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 25.-31. srpnja 2022. ukupno 57 sati, što je ukupno 7 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
ĆZ:
u tjednu od 04.-10. srpnja 2022. ukupno 60 sati, što je ukupno 10 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 11.-17. srpnja 2022. ukupno 60 sati, što je ukupno 10 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 18.-24. srpnja 2022. ukupno 60 sati, što je ukupno 10 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 25.-31. srpnja 2022. ukupno 60 sati, što je ukupno 10 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
ĐZ:
u tjednu od 04.-10. srpnja 2022. ukupno 66 sati, što je ukupno 16 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 11.-17. srpnja 2022. ukupno 56,5 sati, što je ukupno 6,5 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 18.-24. srpnja 2022. ukupno 54,5 sati, što je ukupno 4,5 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 25.-31. srpnja 2022. ukupno 57 sati, što je ukupno 7 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
UZ:
u tjednu od 04.-10. srpnja 2022. ukupno 53 sati, što je ukupno 3 sata prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 11.-17. srpnja 2022. ukupno 59,15 sati, što je ukupno 9,15 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 25.-31. srpnja 2022. ukupno 56,75 sati, što je ukupno 6,75 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
MZ:
u tjednu od 04.-10. srpnja 2022. ukupno 69 sati, što je ukupno 9 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 11.-17. srpnja 2022. ukupno 54 sati, što je ukupno 4 sata prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 18.-24. srpnja 2022. ukupno 52 sata, što je ukupno 2 sata prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 25.-31. srpnja 2022. ukupno 65 sati, što je ukupno 15 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
- mjesec kolovoz 2022.
ŽZ:
u tjednu od 01.-07. kolovoza 2022. ukupno 57 sati, što je ukupno 7 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 08.-14. kolovoza 2022. ukupno 60 sati, što je ukupno 10 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 15.-21. kolovoza 2022. ukupno 55 sati, što je ukupno 5 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 22. -28.kolovoza 2022. ukupno 55 sati, što je ukupno 5 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 29.kolovoza -04.rujna 2022. ukupno 57sati, što je ukupno 7 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
ĆZ:
u tjednu od 01.-07. kolovoza 2022. ukupno 60 sati, što je ukupno 10 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 08.-14. kolovoza 2022. ukupno 60 sati, što je ukupno 10 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 15.-21. kolovoza 2022. ukupno 55 sati, što je ukupno 5 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 22. -28.kolovoza 2022. ukupno 53 sati, što je ukupno 3 sata prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 29.kolovoza -04.rujna 2022. ukupno 60sati, što je ukupno 10 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
ĐZ:
u tjednu od 01.-07. kolovoza 2022. ukupno 57 sati, što je ukupno 7 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 22. -28.kolovoza 2022. ukupno 55 sati, što je ukupno 5 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
UZ:
u tjednu od 01.-07. kolovoza 2022. ukupno 57 sati, što je ukupno 7 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 08.-14. kolovoza 2022. ukupno 55,25 sati, što je ukupno 5,25 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 29.08.-04.09. 2022. ukupno 60sati, što je ukupno 10 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
MZ:
u tjednu od 01.-07. kolovoza 2022. ukupno 56 sati, što je ukupno 6 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 08.-14. kolovoza 2022. ukupno 53 sati, što je ukupno 3 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 22. -28.kolovoza 2022. ukupno 58 sati, što je ukupno 8 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 29.kolovoza -04.rujna 2022. ukupno 56 sati, što je ukupno 6 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
- Poslovni broj: Pp -2846/2022-15
- mjesec rujan 2022.
ŽZ:
u tjednu od 05.-11.rujna 2022. ukupno 57 sati, što je ukupno 7 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 12-18.rujna 2022. ukupno 64 sati, što je ukupno 14 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 19.-25. rujna 2022. ukupno 60 sati, što je ukupno 10 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 26.rujna -02.listopada 2022. ukupno 56 sati, što je ukupno 6 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
ĆZ:
u tjednu od 05.-11.rujna 2022. ukupno 55 sati, što je ukupno 5 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 12-18.rujna 2022. ukupno 53 sata, što je ukupno 3 sata prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 19.-25. rujna 2022. ukupno 60 sati, što je ukupno 10 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 26.rujna -02.listopada 2022. ukupno 60 sati, što je ukupno 10 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
ĐZ:
u tjednu od 05.-11.rujna 2022. ukupno 60 sati, što je ukupno 10 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 12-18.rujna 2022. ukupno 53 sati, što je ukupno 3 sata prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 19.-25. rujna 2022. ukupno 52,25 sata, što je ukupno 2,25 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
UZ:
u tjednu od 12-18.rujna 2022. ukupno 55 sati, što je ukupno 5 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
MZ:
u tjednu od 05.-11.rujna 2022. ukupno 55 sati, što je ukupno 5 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 12-18.rujna 2022. ukupno 52 sati, što je ukupno 2 sata prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 19.-25. rujna 2022. ukupno 57 sati, što je ukupno 7 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 26.rujna -02.listopada 2022. ukupno 57 sati, što je ukupno 7 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
-mjesec listopad 2022.
ĆZ:
u tjednu od 03-09.listopada 2022. ukupno 60 sati, što je ukupno 10 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 10.-16.listopada 2022. ukupno 55 sati, što je ukupno 5 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 17-23.listopada 2022. ukupno 53 sati, što je ukupno 3 sata prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 24.-30.listopada 2022. ukupno 60 sati, što je ukupno 10 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
UZ:
u tjednu od 03.-09. listopada 2022. ukupno 53 sati, što je ukupno 3 sata prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
MZ:
u tjednu od 03.-09. listopada 2022. ukupno 51 sati, što je ukupno 1 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
u tjednu od 24.-30.listopada 2022. ukupno 57 sati, što je ukupno 7 sati prekovremeno više od zakonom dopuštenog najvišeg trajanja takvog prekovremenog rada, duže od 10sati tjedno;
- čime da bi počinili prekršaj iz članka 65.stavka 3. kažnjiv po članku 229.stavka 1.točke 16. i stavka 2. Zakona o radu.
IV. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona, okrivljeni su i to svaki ponaosob dužni nadoknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 30,00 ( trideset ) eura u roku određenom za plaćanje novčane kazne, a ako to ne učine u navedenom roku, predmetni će se naplatiti prisilno.
Obrazloženje
1. 13.prosinca 2022. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor radnih odnosa, aktom, uvodno navedeni broj, inicirao je prekršajni postupak protiv okrivljenih stavljajući im na teret da su počinili prekršaje kako su isti činjenično opisani i podvedeni pod zakonske nazive prekršaja važeće u vrijeme izvršenja prekršaja.
2. Imajući u vidu vrstu i visinu propisanih kazni te da u postupku nije stavljen prijedlog ovlaštenog tužitelja na primjenjivanje procesnog režima za žurni postupak, u rješavanju predmeta je provedena glavna rasprava dostupna javnosti.
3. Pozvani na prekršajnu odgovornost, okrivljeni su dostavili pisanu obranu zamoljenom sudu u kojoj osporavaju izvršenje prekršaja. Okrivljena pravna osoba poziva se na činjenicu da je postupak pokrenut protiv podružnice koja nema pravnu osobnost i ne može samostalno odgovarati. U odnosu na tjedni i godišnji prekovremeni rad radnika navedenih u optužnom prijedlogu navode da je isti u pojedinim tjednima iznosio više od 10sati odnosno više od 180sati godišnje, međutim da se prema članku 66. Zakona o radu radno vrijeme može rasporediti u nejednakom trajanju pa iz tog razloga fond sati pojedinog radnika tjedno može prijeći Zakonom propisani fond. Da je zbog postojanja objektivnih okolnosti okrivljena pravna osoba primorana određeno vrijeme organizirati raspored rada na navedenim lokacijama korištenjem prekovremenog rada, te da je za isti radnicima isplaćena povećana naknada u skladu s važećim propisima. Okrivljena pravna osoba ističe kako se kod dužeg prekovremenog rada isti odobrava isključivo na traženje pojedinog radnika jer da kao poslodavac okrivljenica želi omogućiti dodatnu zaradu radnicima koji to traže pogotovo onima koji poput navedenih radnika žele maksimizirati zaradu. Budući da 1. okrivljenica kao poslodavac uredno plaća sve prekovremene sate, radnici nerijetko sami insistiraju na prekovremenim satima iz čega proizlazi kako nije namjera okrivljenice kršenje ili nepoštivanje propisa, već se takvim eventualnim postupanjima radnici na vlastiti zahtjev nastoje dovesti u povoljniji položaj. Da do navedene situacije može doći i zbog potrebe tržišta jer je poznata činjenica odlaska radno sposobnih državljana Republike Hrvatske na rad u inozemstvo, čimE je iznimno pogođen zaštitarski sektor, a da se poduzimaju sve radnje kako ne bi dolazilo do bilo kakve neželjene prakse. Okrivljenica ističe da poslodavac sukladno članku 89.stavku 1.točke 2. Zakona o radu može urediti iznimke od primjene odredbi o dnevnom odmoru, da je zbog posla koji obavlja pravna soba, ista primorana organizirati rad zaposlenika da osigura neprestanu neposrednu zaštitu objekta klijenta posebno imajući u vidu da se radi o zračnoj luki. Citira se odredba članka 89. Zakona o radu. Okrivljena pravna osoba da isto pokušava organizirati na način da svi radnici budu zaštićeni i odmorni na radnom mjestu, te ulaže maksimalne napore kako bi se rad organizirao na način prihvatljiv za obje strane, no da unatoč nastojanju da se izbjegnu propusti dolazi do toga da pojedini radnik na svoj zahtjev u određenom vremenskom periodu ne iskoristi dnevni odmor, jer okrivljena pravna soba kao poslodavac plaća svaki odrađeni sat. Prilikom pružanja usluge privatne zaštite na objektima kritične infrastrukture ( kao što su i zračne luke ) okrivljena pravna osoba je ponekad primorana, sukladno zahtjevima klijenta i naravi posla organizirati rad zaposlenika na način da se osigura neprestana zaštita objekta. Kod okrivljenih ne postoji namjera oštećenja radnika kao ni ostvarenja bilo kakve koristi bilo kakvim protupravnim postupanjem, a da ukupnost navedenog ukazuje na postojanje naročito olakotnih okolnosti na strani okrivljenih te da su se stekli uvjeti u smislu odredbe članka 24.a Prekršajnog zakona. U smislu navedenog, predlaže se da se odbije predmetni optužni prijedlog te okrivljenici oslobode od optužbe, odnosno da se donese presuda na temelju članka 182.točke 1. Prekršajnog zakona, a ukoliko se isto ne učini, da se primijeni ublaženje kazne.
4. U dokaznom postupku izvedeni su dokazi uvidom u obavijesti u smislu odredbe članka 109.a stavka 1. Prekršajnog zakona, zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 21. studenog 2022. godine, specijalnu punomoć, dokumentaciju zatraženu od okrivljenih prilikom nadzora odnosno rješenje o upisu trgovačkog društva u sudski registar od 14. lipnja 1994. godine, rješenje o promjeni tvrtke i odredbi Društvenog ugovora od 12. prosinca 1994. godine, rješenje o promjeni predmeta poslovanja, člana uprave i ovlaštenju u zastupanju člana uprave, opoziv i dodjela prokure i promjena ovlaštenja za zastupanje prokuriste, povećanju temeljnog kapitala, promjena odredbi Društvenog ugovora i pripajanju društva TEHNOMOBIL SECURITAS d.o.o. od 2. siječnja 2017. godine, obavijest o razvrstavanju prema NKD-u od 26. srpnja 2019. godine, Ugovor o obavljanju poslova zaštite na mjestu Zračna Luka Pula (javnoj nabavi usluga u području zaštite na Zračnoj luci Pula broj 02-2022-VV-1), dio Ugovora iz kojeg su razvidni traženi podaci o razdoblju i vrsti poslova koji se obavljaju, popis radnika raspoređenih na Zračnoj luci Pula,- službeni prolaz A u razdoblju od srpnja 2022. godine do 8. studenog 2022.godine, Ugovori o radu s pripadajućim aneksima za iste radnike, raspored rada za službeni prolaz A, evidencije o radnom vremenu za radnike, izjavu o pristanku na prekovremeni rad, obračune plaća za mjesece srpanj, kolovoz, rujan i listopad za navedene radnike, izjave o pravu na prekovremeni rad, obračune plaća za mjesece srpanj, kolovoz, rujan i listopad 2022., dokaze o isplati bruto plaće za navedene mjesece, Pravilnik o radu od 20. studenog 2014. godine, te Pravilnik o sistematizaciji i razvrstavanju radnih mjesta od dana 21. siječnja 2022. godine.
Provodi se uvid u podatke iz prekršajne evidencije, pa se utvrđuje da su okrivljeni kažnjavani za prekršaje iz oblasti gospodarstva, odnosno odlukom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, broj Pp-2384/2021, od 21. siječnja 2022., pravomoćnom 10. listopada 2024., zbog prekršaja iz članka 229. stavka 1. točke 13. i točke 16. i stavka 2. Zakona o radu i dr.
5. Osnovom ovako utvrđenog činjeničnog stanja ( obrana okrivljenih, uvid u optužni akt i dokumentaciju kako se navodi ), analitičkim pristupom istom, stajalište je suda da se okrivljenje ima prihvatiti kako je opisano u izreci presude. Ističe se da se prema članku 59.stavku 4. Prekršajnog zakona ne može prihvatiti obrana 1.okrivljenice da podružnica ne može prekršajno odgovarati, a ovo jer je citiranom odredbom navedenog Zakona normirano:
„(4) Odredbe ovoga Zakona kao i drugih propisa koji se odnose na prekršajnu odgovornost pravne osobe i u njoj odgovorne osobe primjenjuju se i na s njima izjednačene subjekte: podružnice i predstavništva domaćih i stranih pravnih osoba, druge subjekte koji nemaju pravnu osobnost ali samostalno nastupaju u pravnom prometu te na odgovorne osobe u tim subjektima.“
Nadalje, odredbom članka 65. Zakona o radu propisano je:
„3) Ako radnik radi prekovremeno, ukupno trajanje rada radnika ne smije biti duže od pedeset sati tjedno.“
(4) Prekovremeni rad pojedinog radnika ne smije trajati duže od sto osamdeset sati godišnje, osim ako je ugovoreno kolektivnim ugovorom, u kojem slučaju ne smije trajati duže od dvjesto pedeset sati godišnje.
a okrivljenici nisu podastrli dokaze koji bi uvjerili ovaj sud da su mogli postupati drugačije i to jer je odredbom članka 89.stavka 1.točke 2. Zakona o radu i na što se pozivaju zakonodavac propisao:
„ (1) Ako posebnim propisom nije drukčije uređeno, poslodavac može za punoljetne radnike urediti iznimke od primjene odredbi o trajanju rada noćnog radnika, dnevnom i tjednom odmoru, pod uvjetom da je radniku osiguran zamjenski odmor u skladu sa stavcima 2. i 3. ovoga članka, u kojem je poslodavac obvezan omogućiti ostvarenje toga prava, i to:...
2) ako se radi o djelatnosti zaštite osoba i imovine, kada obavljanje poslova zahtijeva stalnu prisutnost
...
ali u kojoj se odredbi ne normira prekovremeni rad na način kako to prikazuje obrana i što bi predstavljalo osnovu kojom bi okrivljenici bili izuzeti od poštivanja odredbe članka 65. Zakona o radu kako je navedeno, a za što pravno uporište ne stoji ni u odredbi članka 66. Zakona o radu i na što se okrivljeni pozivaju uz afirmaciju činjeničnih navoda tužitelja vezano na vrijeme rada navedenih radnika čime ova odlučna činjenica koja se dokazuje i dokumentacijom pripadajućom spisu predmeta nije ni na koji način dovedena u bilo kakvu razumnu sumnju.
Isto u odnosu na prekršaj iz članka 228.stavka 1.točke 13. i stavka 2. Zakona o radu povezujući se sa odredbom članka 89.stavka 1.točke 2. navedenog Zakona i koja je citirana, ali i sa povezivanjem sa stavkom 2. i 3. istog članka u kojem se normira: „2) U slučaju iz stavka 1. ovoga članka, radniku se ne može odrediti dnevni odmor u neprekidnom trajanju kraćem od deset sati dnevno, niti tjedni odmor u neprekidnom trajanju kraćem od dvadeset sati.
(3) Iznimno od stavka 2. ovoga članka, dnevni odmor se može kolektivnim ugovorom odrediti u najkraćem trajanju od osam sati.“
6. Kako sud sukladno članku 88. stavku 2. Prekršajnog zakona slobodno cijeni dokaze i postojanje ili nepostojanje činjenica, pri čemu nije vezan nikakvim dokaznim pravilima, isti je na temelju neformalne ocjene dokaza uzeo dokazanim činjenice u kojima se ostvaruju zakonska obilježja terećenih prekršaja, te je ocijenio dokazanim da su okrivljeni počinili predmetne prekršaje kako su opisani u izreci presude i za koje je u vrijeme izvršenja prekršaja bila propisana novčana kazna od 61.000,00 do 100.000,00 kuna za pravnu osobu i od 7.000,00 do 10.000,00 kuna za odgovornu osobu odnosno prema članku 228.stavka 1. točke 13. i stavka 2. Zakona o radu od, 31.000,00 do 60.000,00 kuna za pravnu osobu i od 4000,00 do 6000,00 kuna za odgovornu osobu, dok je kasnije uvedenim izmjenama Zakona ( NN 151/22 ) za isti prekršaj zapriječena novčana kazna za pravnu osobu od 8090,00 do 13.270,00 eura, a odgovornu osobu od 920,00 do 1320,00 eura, dok je za prekršaj iz članka 228.stavka 1.točke 13. i stavka 2. istog Zakona zapriječena novčana kazna od 4110,00 do 7960,00 eura za pravnu osobu i od 530,00 do 790,00 eura za odgovornu osobu, što je u konkurenciji propisa nešto blaže zbog čega je kasniji propis prema odredbi članka 3.stavka 2. Prekršajnog zakona valjalo primijeniti. Imajući u vidu vrijeme izvršenja prekršaja ( tijekom sezone ) i opterećenost poslom te potrebu organiziranja posla uz pristanak radnika uvjetovanu i nedostatkom potrebnih radnika što je razložno prihvatiti, olakotnim, ali cijeneći da se radi o većoj količini neprava te ponavljanje istovrsnog prekršaja ( kako je navedeno ) što je valorizirano otegotnim, stajalište je suda da se, uvažavajući i odmak vremena od počinjenja prekršaja, svrha kažnjavanja u odnosu na svaki od navedenih prekršaja može polučiti ovim mjerama novčanih kazni, kako pojedinačno tako i u ukupnosti, čime se one, unatoč ublaženju, pokazuju razmjernim i adekvatnim zahtjevima individualne i generalne prevencije.
7. U odnosu na prekršaj kako je opisan pod IV. u izreci presude, stajalište je suda da je izvršenje ovog prekršaja dovedeno u pitanje usporedbom činjeničnih navoda tužitelja kako su dani u činjeničnom opisu prekršaja sa podacima slijedom dokumentacije koja je priložena ( evidencija o radnom vremenu radnika za pojedine mjesece, obračunske liste plaća prema kojima se podaci o prekovremenim satima razlikuju, a isto tako i u odnosu na prekršaj opisan pod I.1. u izreci ove presude ), zbog čega je u ovom dijelu, smatrajući da bi interveniranjem u činjenični opis prekršaja povrijedio optužno načelo, sud odlučio pozivom na odredbu članka 182.točke 3.
Prekršajnog zakona kao u izreci presude.
8. Paušalni je iznos, sukladno članku 138. stavku 3. Prekršajnog zakona određen u okvirima shodno Rješenju o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“, broj: 18/13. ), s obzirom na složenost i trajanje postupka.
U Puli –Pola, 23.siječnja 2026.
Zapisničar
Sudac
Željka Juričko
Tatjana Japundžić Prović
Uputa o pravnom lijeku: Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana nakon primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Puli-Pola, u 2 (dva) istovjetna primjerka.
Dostaviti: - okrivljenima, tužitelju, za spis
