REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U PULI-POLA
Kranjčevićeva 8,52100 Pula-Pola
Poslovni broj P-462/2025-3
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A Z B O G O G L U H E
Općinski sud u Puli-Pola, po sutkinji Tamari Dagostin Mušković, kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari tužiteljice Republike Hrvatske, OIB: 52634238587, koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Puli-Pola, protiv tuženika OD, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi isplate, 22. siječnja 2026.
p r e s u d i o j e
I Nalaže se tuženiku OD, OIB: [osobni identifikacijski broj], da isplati tužiteljici Republici Hrvatskoj, OIB: 52634238587, iznos od 2.502,88 EUR, zajedno sa zakonskim zateznim kamatama koje teku na pojedinačne iznose glavnice pa do isplate kako slijedi:
- na iznos od 156,43 EUR (za mjesec siječanj 2023.) od 15. veljače 2023. do isplate,
- na iznos od 156,43 EUR (za mjesec veljača 2023.) od 15. ožujka 2023. do isplate,
- na iznos od 156,43 EUR (za mjesec ožujak 2023.) od 15.travnja 2023. do isplate,
- na iznos od 156,43 EUR (za mjesec travanj 2023.) od 13. svibnja 2023. do isplate,
- na iznos od 156,43 EUR (za mjesec svibanj 2023.) od 15. lipnja 2023. do isplate,
- na iznos od 156,43 EUR (za mjesec lipanj 2023.) od 15. srpnja 2023. do isplate,
- na iznos od 156,43 EUR (za mjesec srpanj 2023.) od 15. kolovoza 2023. do isplate,
- na iznos od 156,43 EUR (za mjesec kolovoz 2023.) od 15. rujna 2023. do isplate,
- na iznos od 156,43 EUR (za mjesec rujan 2023.) od 14. listopada 2023. do isplate,
- na iznos od 156,43 EUR (za mjesec listopad 2023.) od 15. studeni 2023. do isplate,
- na iznos od 156,43 eur (za mjesec studeni 2023.) od 15. prosinca 2023. do isplate,
- na iznos od 156,43 eur (za mjesec prosinac 2023.) od 13. siječnja 2024. do isplate,
- na iznos od 156,43 eur (za mjesec siječanj 2024.) od 15. veljače 2024. do isplate,
- na iznos od 156,43 eur (za mjesec veljača 2024.) od 15.ožujka 2024. do isplate,
- na iznos od 156,43 eur (za mjesec ožujak 2024.) od 13. travnja 2024. do isplate,
- na iznos od 156,43 eur (za mjesec travanj 2024.) od 15. svibnja 2024. do isplate, po stopi koja se od 1. siječnja 2023. do 30. prosinca 2023. određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, od 31. prosinca 2023. za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, te od 1. siječnja 2025. u skladu sa odredbom čl. 29. st. 2. Zakona o obveznim odnosima, u roku od 15 dana.
II Nalaže se tuženiku tuženiku OD, OIB: [osobni identifikacijski broj], da tužiteljici Republici Hrvatskoj, OIB: 52634238587, nadoknadi parnične troškove ovog spora u iznosu od 200,00 EUR s pripadajućom zateznom kamatom tekućom na taj iznos od 22. siječnja 2026. pa do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 (petnaest) dana.
Obrazloženje
1. Tužiteljica je podnijela tužbu protiv tuženika navodeći da je rješenjem Istarske županije, Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb, klasa: UP/I-561-03/22- 01/17 od 24. svibnja 2022., tuženiku priznato pravo na novčanu naknadu za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata u iznosu od 1.192,04 kn/158,22 EUR mjesečno, počevši od 01. travnja 2022., pa nadalje dok postoje Zakonom propisani uvjeti za korištenje tog prava. Gore naznačeno rješenje da je zamijenjeno je novim rješenjem Istarske županije, Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb, klasa: UP/I-561-03/22-01/17 od 15. prosinca 2022., kojim je tuženiku priznato pravo na novčanu naknadu za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata u iznosu od 1.178,62 kn/156,43 EUR mjesečno, počevši od 01. travnja 2022., pa nadalje dok postoje Zakonom propisani uvjeti za korištenje tog prava. Uvidom u podatke o visini dohodaka i primitaka za 2023.godinu prilikom godišnje provjere novčane naknade za nezaposlene hrvatske branitelje, tužiteljica je utvrdila da je tuženik primao nagrade za rad osuđenih osoba tijekom boravka u zatvoru, te da o novonastaloj situaciji, nije pravovremeno izvijestio nadležno tijelo, a da je bio to dužan učiniti sukladno čl. 177. st. 2. Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji („Narodne novine“ broj 121/17, 98/19, 84/21 i 156/23). Sukladno čl. 108. st. 1. t. i) Zakona o hrvatskim braniteljima iz Domovinskog rata i članovima njihovi obitelji da je propisano da osobe iz čl. 107. tog Zakona mogu ostvariti pravo na naknadu za nezaposlene ako nisu na izdržavanju kazne zatvora. Rješenjem Županijskog suda u Puli-Pola, poslovni broj Ik I-352/2022 od 01. prosinca 2022. tuženik da je upućen na izdržavanje kazne zatvora u trajanju od jedne godine od 15. prosinca 2022., a koje rješenje je postalo pravomoćno i izvršno 06. prosinca 2022. Odredbom čl. 19. st. 1. i) Pravilnika o načinu ostvarivanja prava na naknadu za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji („Narodne novine“ broj 56/22 i 40/24) da je propisano da će se pravo na naknadu za nezaposlene korisniku ukinuti prvog slijedećeg mjeseca poslije nastanka promjene sukladno čl. 3. t. d) 7. tog Pravilnika. Stoga je, Istarska županija, Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb, s obzirom na utvrđeno činjenično stanje, donijela rješenje klasa :UP/I-561-03/24-01/179 od 31.srpnja 2024.godine, kojim tuženiku prestaje pravo na novčanu naknadu za nezaposlene hrvatske branitelje s danom 01. siječnja 2023., zbog neispunjavanja Zakonom propisanih uvjeta za daljnje korištenje tog prava, te je tim rješenjem stavljeno izvan snage rješenje Istarske županije, Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb klasa: UP/I-561-03/22-01/17 od 15. prosinca 2022. Tuženiku je za razdoblje od 01. siječnja 2023. do 30. travnja 2024. isplaćen iznos od 2.502,88 EUR temeljem osnove koja je kasnije otpala, budući da je rješenjem Istarske županije, Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb klasa: UP/I-561-03/24- 01/179 od 31. srpnja 2024. tuženiku prestalo pravo na novčanu naknadu za nezaposlene hrvatske branitelje s danom 01. siječnja 2023. Stoga je, tuženik u obvezi vratiti tužiteljici iznos od 2.502,88 EUR sa zakonskim zateznim kamatama. Tuženiku je u skladu s odredbom čl. 11. Pravilnika o vođenju evidencija, kontroli obračuna i isplata ostvarenih prava te uvjeta za ostvarivanje prava (“Narodne novine” broj 86/24) Istarska županija, Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb, dostavila dva poziva radi dogovora oko načina povrata preplaćenih sredstava, a kojima se tuženik nije odazvao. Istarska županija, Upravni odjel za zdravstvo i socijalnu skrb, je tuženiku dostavila i obavijest kojom ga se poziva na uplatu iznosa od 2.502,88 EUR u roku od 30 dana od dana dostave obavijesti, s napomenom da će, ukoliko tuženik ne podmiri dugovanje u navedenom roku predmet biti upućen nadležnom tijelu državnog odvjetništva na daljnje postupanje, a koju obavijest je tuženik zaprimio 30. siječnja 2025. Ukazuje na odredbe čl. 1111. st. 1. i 3. i čl. 1115. Zakona o obveznim odnosima („Narodne novine“ broj 35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22, 155/23) te ističe kako je, s obzirom na to da je rješenjem Istarske županije, Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb klasa:
UP/I-561-03/24-01/179 od 31. srpnja 2024. tuženiku prestalo pravo na novčanu naknadu za nezaposlene hrvatske branitelje s danom 01. siječnja 2023., a temeljem kojeg je otpala pravna osnova po kojoj je tuženiku izvršena uplata iznosa od 2.502,88 EUR na ime naknade za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata, tuženik u obvezi vratiti tužiteljici navedeni iznos sa zakonskim zateznim kamatama. Tužiteljica ističe da se je prije pokretanja ovog parničnog postupka sukladno čl. 186. a st. 8. Zakona o parničnom postupku obratila tuženiku sa zahtjevom za mirno rješenje spora broj N-DO-15/2025-4 od 08. travnja 2025., koji je uputila preporučenom pošiljkom na adresu prebivališta tuženika, a koji je tuženik primio, ali se istome nije odazvao. Uz tužbu u prilog svojih navoda tužiteljica je dostavila uvid u podatke o visini dohodaka i primitaka za razdoblje od 1. siječnja 2023. do 31. prosinca 2023., rješenje Županijskog suda u Puli-Pola od 1. prosinca 2022., kartica ispata trajnih prava za razdoblje od 1/2023 do 4/2024, rješenje Istarske županije klasa. UP/I-561-03/22-01/17 od 15. prosinca 2022. s dostavnicom, rješenje Istarske županije klasa. UP/I-561-03/22-01/17 od 24. svibnja 2022. s dostavnicom i izjavom, rješenje Istarske županije klasa. UP/I-561-03/24- 01/179 od 31. srpnja 2024. s dostavnicom i potvrdom izvršnosti, zahtjev za mirno rješenje spora s dostavnicom, poziv od 18. listopada 2024. s dostavnicom, poziv za povrat preplaćenih sredstava od 3. prosinca 2024. s dostavnicom te ponovni poziv za povrat preplaćenih sredstava od 21. siječnja 2025. s dostavnicom. Slijedom navedenog, tužiteljica predlaže da sud donese presudu kojom će tuženika obvezati da joj isplati iznos od 2.502,88 EUR sa pripadajućim zakonskim zateznim kamatama, a tužiteljica potražuje i trošak parničnog postupka zajedno sa zakonskim zateznim kamatama.
2. Tuženiku je dopisom ovog suda od 19. kolovoza 2025. dostavljena tužbu na odgovor u roku od 45 dana uz upozorenje da će sud, ako u zadanom roku ne podnese odgovor, donijeti presudu zbog ogluhe temeljem čl. 331.b Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22 i 155/23 – dalje: ZPP).
3. Uvidom u dostavnicu utvrđeno je kako je navedeni dopis s tužbom i prilozima tuženiku uručen 11. rujna 2025. Rok za dostavu odgovora na tužbu je protekao, a tuženik odgovor na tužbu nije dostavio.
4. S obzirom na to da osnovanost tužbenog zahtjeva proizlazi iz činjenica navedenih u tužbi, da činjenice na kojima se temelji tužbeni zahtjev nisu u suprotnosti s dokazima koje je tužiteljica podnijela uz tužbu, a ne postoje opće poznate okolnosti iz kojih bi proizlazilo da su tuženika spriječili opravdani razlozi da podnese odgovor na tužbu, utvrđeno je da su ispunjene sve pretpostavke iz čl. 331.b st. 1. Zakona o parničnom postupku te je stoga valjalo prihvatiti tužbeni zahtjev tužiteljice i odlučiti kao u t. I izreke ove presude zbog ogluhe.
5. Pri tome je na temelju odredbe čl. 154. st. 1. ZPP tužiteljici priznat trošak sastava tužbe u visini od 100 bodova odnosno 200,00 EUR u skladu s Tbr. 7/1 u vezi s Tbr. 54 Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/23).
6. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Puli-Pola, 22. siječnja 2026.
Sutkinja
Tamara Dagostin Mušković
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude zbog ogluhe dopuštena je žalba. Žalba se podnosi ovom sudu u tri istovjetna primjerka u roku od petnaest dana, od dana primitka ovjerenog prijepisa ove presude, a odluku o žalbi donosi nadležni županijski sud.
Presuda zbog ogluhe ne može se pobijati zbog pogrešno ili nepotpuno utvrđenog činjeničnog stanja (čl. 353. st. 2. ZPP-a).
Dostaviti:
1. tužiteljici po zz
2. tuženiku