Republika Hrvatska
Općinski sud u Osijeku
Osijek
Poslovni broj: Pp-4109/2023-23
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Dunji Bertok, na temelju prijedloga više sudske savjetnice Ive Jakopović, uz sudjelovanje zapisničarke Ksenije Laslo, u prekršajnom postupku protiv I. okrivljene pravne osobe EUROKAMEN d.o.o. za trgovinu i usluge i II. okrivljenika odgovorne osobe u pravnoj osobi HĆ, koje zastupa branitelj Vladimir Burić, odvjetnik u Odvjetničkom društvu Burić & Mišljenović Dasović j.t.d., zbog prekršaja kažnjivog po čl.228.st.1.toč.1. i st. 2. te prekršaja kažnjivog po čl.228.st.1.toč.2. i st.2. Zakona o radu (Narodne novine, broj 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23, 64/23), u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa: 116-02/23-01/4444, urbroj: 443-02-01-11-23-9 od 14. studenog 2023., nakon provedene glavne i javne rasprave u prisutnosti zamjenice branitelja, a u odsutnosti uredno pozvane I. okrivljene pravne osobe, II. okrivljenika i tužitelja te odluke javno objavljene 22. siječnja 2026.
p r e s u d i o j e
I. Na temelju čl.183. Prekršajnog zakona
I. okrivljena pravna osoba EUROKAMEN d.o.o., OIB: 05466936326, sa sjedištem u [adresa], prekršajno kažnjavana
II. okrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi HĆ, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan
k r i v i s u
što su kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi u sjedištu pravne osobe u Osijeku 1. rujna 2023. s radnikom TĆ sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme za razdoblje od 5. rujna 2023. do 4. rujna 2024. bez navođenja objektivnog razloga sklapanja ugovora o radu na određeno vrijeme, odnosno razlog sklapanja uopće nije naveden,
dakle, kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi s radnikom sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme bez navođenja objektivnog razloga sklapanja ugovora o radu na određeno vrijeme,
čime su počinili prekršaj opisan u čl.12.st.3., a kažnjiv po čl.228.st.1.toč.1. i st.2. Zakona o radu,
pa im se temeljem istog Zakona, a primjenom odredbi iz čl.33. i čl.37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
I. okrivljenoj pravnoj osobi EUROKAMEN d.o.o.
novčana kazna u iznosu 1.600,00 eura
(slovima: tisuću šesto eura)
II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi HĆ
novčana kazna u iznosu 350,00 eura
(slovima: tristo pedeset eura)
II. što su mjesta i vremena kao pod točkom I. izreke kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi sklopili s radnikom TĆ uzastopni ugovor o radu na određeno vrijeme za razdoblje od 5. rujna 2023. do 4. rujna 2024., a da su prije toga 4. rujna 2020. sklopili uzastopni ugovor o radu na određeno vrijeme za razdoblje od 4. rujna 2020. do 4. rujna 2023. u ukupnom trajanju duljem od tri godine, odnosno sklopili su s navedenim radnikom uzastopne ugovore o radu na određeno vrijeme uključujući prvi ugovor u trajanju duljem od tri godine,
dakle, kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi s istim radnikom sklopili više uzastopnih ugovora o radu na određeno vrijeme čije je ukupno trajanje, uključujući i prvi ugovor o radu, neprekinuto duže od tri godine,
čime su počinili prekršaj opisan u čl.12.st.4., a kažnjiv po čl.228.st.1.toč.2. i st.2. Zakona o radu,
pa im se temeljem istog Zakona, a primjenom odredbi iz čl.33. i čl.37. Prekršajnog zakona
u t v r đ u j e
I. okrivljenoj pravnoj osobi EUROKAMEN d.o.o.
novčana kazna u iznosu 1.600,00 eura
(slovima: tisuću šesto eura)
II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi HĆ
novčana kazna u iznosu 350,00 eura
(slovima: tristo pedeset eura)
III. Na temelju čl.39.st.1.toč.2. Prekršajnog zakona
i z r i č e s e
I. okrivljenoj pravnoj osobi EUROKAMEN d.o.o.
ukupna novčana kazna u iznosu 3.200,00 eura
(slovima: tri tisuće dvjesto eura)
II. okrivljenoj odgovornoj osobi u pravnoj osobi HĆ
ukupna novčana kazna u iznosu 700,00 eura
(slovima: sedamsto eura)
IV. Na temelju čl.33.st.11. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 2 (dva) mjeseca po pravomoćnosti presude.
V. Na temelju čl.183.st.2. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenici se upozoravaju da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
VI. Na temelju čl.138.st.2.toč.3. uz primjenu čl.139.st.3. Prekršajnog zakona I. i II. okrivljenik dužni su ponaosob naknaditi paušalni trošak postupka u iznosu od 50,00 eura (slovima: pedeset eura) u roku od 2 (dva) mjeseca po pravomoćnosti presude.
Obrazloženje
1. Ovlašteni tužitelj podnio je optužni prijedlog protiv I. okrivljenika pravne osobe EUROKAMEN d.o.o. i II. okrivljenika HĆ, pod gore navedenim brojem zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude te je sud proveo redovan postupak.
2. I. okrivljena pravna osoba EUROKAMEN d.o.o. i II. okrivljenik odgovorna osoba HĆ u svojoj pisanoj obrani od 19. siječnja 2026. u cijelosti su priznali počinjenje prekršaja koji im se stavljaju na teret. Nadalje, II. okrivljenik je istaknuo da do inspekcijskog nadzora nije bio svjestan činjenice da je ugovor s radnikom TĆ produljen 1. rujna 2023. na daljnji period od godinu dana s obzirom da je to kadrovska služba napravila samoinicijativno, bez savjetovanja s njim kao odgovornom osobom. Naveo je da su u kolovozu 2023. zaposlili novu djelatnicu koja je obavljala kadrovske poslove, a koja je iz neznanja u cijelosti preslikala ugovor iz 2020. u kojem je samo promijenila vremenski period na koji se ugovor sklapa. Nadalje, istaknuo je da je prvotni ugovor iz 2020. sklopljen prema zakonskim odredbama tada važećeg Zakona o radu kada nije bilo propisano da u ugovoru mora biti naveden razlog sklapanja ugovora o radu na određeno vrijeme. U odnosu na prekršaj iz toč. 2. naveo je da je nova djelatnica očigledno iz neznanja radila novi ugovor na određeno vrijeme iako zakonski to nije smjela napraviti, a da se o tome nije savjetovala s njim kao odgovornom osobom. Nadalje, istaknuo je da nije bio upoznat da su s navedenim radnikom već sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme jer da je isto znao ne bi dozvolio sklapanje novog ugovora na određeno vrijeme. Također, izrazio je iskreno žaljenje zbog počinjenih prekršaja navodeći da su u to vrijeme imali deficit radne snage obzirom na obiman posao obnove potresom srušenih kuća pa nisu imali kvalitetne radne snage koju bi zaposlili. Zamolio je sud da prilikom donošenja odluke o kazni uzme u obzir navedeno te da ih kazni uz primjenu odredaba o ublažavanju kazne i obećao da ubuduće neće činiti ovakve ili slične prekršaje.
3. Tijekom dokaznog postupka sud je pročitao izvadak iz sudskog registra za I. okrivljenu pravnu osobu EUROKAMEN d.o.o. za trgovinu i usluge od 20. siječnja 2026., obavijest počinitelju prekršaja HĆ (list spisa 3 i 4), obavijest počinitelju prekršaja EUROKAMEN d.o.o. (list spisa 5 i 6), presliku ugovora o radu na određeno vrijeme sklopljenog 4. rujna 2020. između EUROKAMEN d.o.o. Osijek i ŽĆ (list spisa 7-11), presliku ugovora o radu na određeno vrijeme sklopljenog 1. rujna 2023. između EUROKAMEN d.o.o. Osijek i ŽĆ (list spisa 12-16) i potvrde iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije za I. i II. okrivljenika od 20. siječnja 2026. (list spisa 59-63).
4. Analizirajući pisanu obranu I. i II. okrivljenika koji priznaju počinjenje prekršaja, a što je sukladno dokazima u spisu osobito preslici ugovora o radu na određeno vrijeme sklopljenog 4. rujna 2020. između EUROKAMEN d.o.o. Osijek i ŽĆ te preslici ugovora o radu na određeno vrijeme sklopljenog 1. rujna 2023. između EUROKAMEN d.o.o. Osijek i ŽĆ, sud je nedvojbeno utvrdio da su I. okrivljena pravna osoba EUROKAMEN d.o.o. i II. okrivljenik odgovorna osoba u pravnoj osobi HĆ počinili prekršaje koji im se stavljaju na teret odnosno da su kao poslodavac pravna osoba i odgovorna osoba u pravnoj osobi u sjedištu pravne osobe u Osijeku 1. rujna 2023. s radnikom TĆ sklopili ugovor o radu na određeno vrijeme za razdoblje od 5. rujna 2023. do 4. rujna 2024. bez navođenja objektivnog razloga sklapanja ugovora o radu na određeno vrijeme, odnosno razlog sklapanja uopće nije naveden te da su sklopili s radnikom TĆ uzastopni ugovor o radu na određeno vrijeme za razdoblje od 5. rujna 2023. do 4. rujna 2024., a da su prije toga 4. rujna 2020. sklopili uzastopni ugovor o radu na određeno vrijeme za razdoblje od 4. rujna 2020. do 4. rujna 2023. u ukupnom trajanju duljem od tri godine, odnosno sklopili su s navedenim radnikom uzastopne ugovore o radu na određeno vrijeme uključujući prvi ugovor u trajanju duljem od tri godine.
5. I. okrivljenika pravnu osobu i II. okrivljenika, odgovornu osobu u pravnoj osobi valjalo je proglasiti krivima te im je sud svakom ponaosob najprije utvrdio pojedinačne ublažene kazne, a potom izrekao ukupnu novčanu kaznu sukladno čl.39.st.1.toč.2. Prekršajnog zakona, nalazeći da će se istima postići svrha specijalne i generalne prevencije prekršaja. Stoga, ovaj sud smatra kako će se upravo izrečenim ukupnim novčanim kaznama kao u izreci ove presude u dovoljnoj mjeri utjecati na počinitelje uzimajući u obzir činjenicu da I. okrivljena pravna osoba redovno obavlja poslovnu aktivnost prema izvatku iz sudskog registra. Kao olakotnu okolnost za I. okrivljenu pravnu osobu sud je uzeo u obzir priznanje počinjenja prekršaja, izraženo žaljenje te spremnost ne činiti nove prekršaje, dok je kao otegotnu okolnost uzeo u obzir njezinu prekršajnu kažnjavanost. Kao olakotnu okolnost za II. okrivljenika odgovornu osobu u pravnoj osobi sud je uzeo u obzir priznanje počinjenja prekršaja, izraženo žaljenje te spremnost ne činiti nove prekršaje, dok je kao otegotnu okolnost uzeo u obzir njegovu prekršajnu kažnjavanost.
6. I. i II. okrivljenike se upozorava da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.
7. Visinu troškova prekršajnog postupka sud je odmjerio razmjerno duljini trajanja postupka i njegovoj složenosti te je I. i II. okrivljenike svakog ponaosob obvezao na plaćanje paušalnog troška postupka u iznosu unutar propisanih granica s obzirom na to da je nekoliko zakazanih ročišta odgođeno zbog neuredne dostave poziva okrivljenicima uvjetovane neprijavljivanjem promjene adrese i nezaprimanjem pošiljke, stoga je odlučeno kao pod točkom VI. izreke ove presude.
U Osijeku 22. siječnja 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Ksenija Laslo
Dunja Bertok
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku 8 dana po primitku iste. Žalba se može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji i drugih mjera putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao sud drugog stupnja.
DOSTAVITI:
1. I. okrivljeniku
2. II. okrivljeniku
3. Branitelju
4. Tužitelju
5. Arhiv.