Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Prekršajni odjel
Rijeka, Užarska 3
Poslovni broj Pp-3406/2025-
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Prekršaji odjel, po sucu Severinu Pergeru uz sudjelovanje Valnee Car kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe trgovačkog društva InGenium construct d.o.o. u stečaju, OIB: 71999740056, kojeg zastupa stečajna upraviteljica ĆZ i drugookrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi RZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], zbog prekršaja iz članka 17. stavak 5. i stavak 8. u svezi s člankom 12. stavak 1. Zakona o obavljanju studentskih poslova („Narodne novine“ broj: 96/2018 i 16/2020; dalje u tekstu ZOSP), u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Službe za nadzor zapošljavanja i upućivanja, Klasa: 116-01/24-01/1004 Urbroj: 443-02-05-11- 24-7 od 27. kolovoza 2024., nakon provedene glavne rasprave, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18, dalje: PZ), 22. siječnja 2026., objavio je i
p r e s u d i o j e
prvookrivljena pravna osoba trgovačko društvo InGenium construct d.o.o. za usluge u stečaju, sa sjedištem u [adresa], OIB: 71999740056; upisano u Sudski registar Trgovačkog suda u Zagrebu s MBS: 081243827, koje zastupa stečajna upraviteljica ĆZ, OIB: [osobni identifikacijski broj]; prekršajno kažnjavano iz područja Zakona o strancima; ne vodi se drugi prekršajni postupak, ne vodi se drugi kazneni postupak; ostali podaci nepoznati i
drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi RZ; ime oca Ć; rođen **.**.1974. u [adresa]; državljanstvo Republike Hrvatske; OIB: [osobni identifikacijski broj]; s prebivalištem u [adresa]; prekršajno kažnjavan iz područja prometa; ne vodi se drugi prekršajni postupak; ne vodi se drugi kazneni postupak; ostali podaci nepoznati;
k r i v i s u
što je
I. inspekcijskim nadzorom povodom prijave Studentskog centra Rijeka obavljenim 21. kolovoza 2024. u službenim prostorijama Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, u Zagrebu, Šubićeva ulica 29, uvidom u dokumentaciju za studenta HZ i to u ugovore o obavljanju studentskog posla, račune Studentskog centra Rijeka i detaljan prikaz transakcije Raiffeisen bank d.d. utvrđeno da se HZ s prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], izvođač, nalazio na radu kod poslodavca – naručitelja, s kojim izvođačem su sklopili ugovore o obavljanju studentskog posla i to ugovor broj: 24207780/24-4 od 05. ožujka 2024. i ugovor o obavljanju studentskog posla broj: 24211358/24-4 od 04. travnja 2024. za koje je Studentski centar Sveučilišta u Rijeci izdao račune broj: 8004-1-102, s datumom dospijeća računa do 15. travnja 2024. i račun broj: 12896-1-102 s datumom dospijeća računa 15. svibnja 2024., a po kojim računima okrivljeni nisu izvršili uplatu naknada i doprinosa iz članka 12. stavak 1. Zakona o obavljanju studentskih poslova („Narodne novine“ broj: 96/18 i 16/20) i to:
- dana 16. travnja 2024. u Zagrebu, jer nisu izvođaču HZ na temelju izvršenog posla prema ugovoru o obavljanju studentskog posla broj: 24207780/24-4 od 05. ožujka 2024. i računu Studentskog centra Sveučilišta u Rijeci broj: 8004-1-102, s datumom dospijeća računa do 15. travnja 2024. izvršili uplatu naknada i doprinosa prema navedenom računu u cijelosti, jer su 02. travnja 2024. uplatili iznos od 977,51 eura, čime su počinili navedeni prekršaj;
- dana 16. svibnja 2024. u Zagrebu, jer nisu izvođaču HZ na temelju izvršenog posla prema ugovoru o obavljanju studentskog posla broj: 24211358/24-4 od 04. travnja 2024. i računu Studentskog centra Sveučilišta u Rijeci broj: 8004-1-102, s datumom dospijeća računa do 15. svibnja 2024. izvršili uplatu naknada i doprinosa prema navedenom računu, čime su počinili navedeni prekršaj.
Poslodavac – naručitelj posla je prema detaljnom prikazu transakcije Raiffeisen bank d.d. od 02. travnja 2024. isplatio Studentskom centru Rijeka iznos od 977,51 eura, čime je djelomično plaćen račun broj: 8004-1-102, s datumom dospijeća računa 15. travnja 2024. dok isplate po računu broj: 12896-1-102 s datumom dospijeća do 15. svibnja 2024. nije bilo;
dakle, kao naručitelj posla nisu izvršili isplatu naknada i doprinosa iz članka 12. stavka 1. ovoga Zakona;
čime su počinili prekršaj iz članka 17. stavak 5. i stavak 8. ZOSP;
pa se na temelju navedenih propisa uz primjenu članka 33. stavak 1. i članka 37. stavak 3. točka 2. PZ-a prvookrivljenoj pravnoj osobi
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 1.062,00 eura (tisuću šezdeset i dva eura i nula centi);
dok se drugookrivljenoj odgovornoj osobi na temelju članka 17. stavak 8. ZOSP, uz primjenu članka 33. stavak 3. i članka 37. stavak 3. točka 1. PZ-a
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 450,00 eura (četiristo pedeset eura i nula centi).
Okrivljeni su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.
1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna
Novčana kazna smatrat će se u cijelosti uplaćenom ako okrivljeni na ovaj način uplate dvije trećine izrečene novčane kazne i to: prvookrivljena pravna osoba u iznosu od 708,00 eura (sedamsto osam eura i nula centi), a drugookrivljena odgovorna osoba u iznosu od 300,00 eura (tristo eura i nula centi), u roku određenom ovom odlukom.
Ako okrivljeni u ovom roku novčanu kaznu ne plate, ista će se temeljem članka 34. stavak 1. PZ-a naplatiti prisilno.
II. Okrivljeni su temeljem članka 139. stavak 3. PZ-a dužni naknaditi paušalni trošak prekršajnog postupka - svaki u iznosu od 30,00 eura (trideset eura i nula centi) roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno, ovrhom putem FINA-e.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja dostavio je sudu optužni prijedlog Klasa: 116-01/24-01/1004 Urbroj: 443- 02-05-11-24-7 od 27. kolovoza 2024. protiv okrivljenika zbog počinjena prekršaja iz članka 17. stavak 5. i stavak 8. ZOSP.
2. Postupajući po navedenom optužnom prijedlogu, sud je zakazao ročište za glavnu raspravu 19. siječnja 2026., na koju uredno pozvani okrivljeni nisu pristupili, ali je drugookrivljeni dostavio pisanu obranu, pa je sud izveo dokaz čitanjem isprava prisutnih u spisu: obavijest u smislu članka 109.a Prekršajnog zakona; nastavak zapisnika o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 21. kolovoza 2024.; dopis Studentskog centra Rijeka od 12. lipnja 2024.; račun broj: 8004-1-102 od 31. ožujka 2024.; ugovor o obavljanju studenskog posla od 05. ožujka 2024.; ugovor o obavljanju studenskog posla od 04. travnja 2024.; račun broj: 12896-1-102 od 30. travnja 2024.; ispis transakcije InGenium Contruct d.o.o.; povijesni izvadak iz sudskog registra za InGenium Contruct d.o.o.; rješenje Trgovačkog suda u Zagrebu, broj: St-230/25 od 07. srpnja 2025.; popis vjerovnika za InGenium Contruct d.o.o. od 09. lipnja 2025.; tablica prijavljenih tražbina od 09. lipnja 2025.; te izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenike.
3. U svojoj pisanoj obrani drugookrivljeni je naveo da su činjenice i dokazi izneseni u optužnom prijedlogu točni po pitanju potpisanih ugovora o obavljanju studentskog posla, kao i plaćenom, odnosno neplaćenoj obvezi po istima; da je u trenutku potpisa tih ugovora društvo InGenium construct obavljalo građevinske radove u Crikvenici na projektu dogradnje depandanse Hotela Palace Crikvenica u svojstvu glavnog izvođača i da je imalo potrebu za uslugama za koje je student HZ bio kvalificiran; da je radi problema s investitorom društvo InGenium construct d.o.o. 25. travnja 2024. završilo u blokadi i da nije uspjelo izaći iz iste unutar 60 dana; da je u istom razdoblju prije isteka 60 dana društvo pokrenulo predstečajnu nagodbu i prijavilo tražbinu i prema HZ; da nakon otvaranja predstečajne nagodbe nikakve stare obaveze nisu mogli rješavati, već samo tekuće, da društvo početkom 2025. godine nije uspjelo u postupku predstečajne nagodbe i da je završilo u stečaju; da je svjestan da nije trebao dozvoliti da student HZ bude oštećen, ali da je napravljena greška u tome; te da moli da se navedene okolnosti uz osobno stanje gubitka posla, ogromnih troškova nakon otvaranja stečajnog postupka i činjenicu nekažnjavanja uzmu u obzir.
1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna
4. Iz isprave zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata Klasa: 116-01/24-01/1004, Urbroj: 443-02-05-11-24-3 od 21. kolovoza 2024. sud utvrđuje da je da je prisutan za stranku RZ; da predmet nadzora primjena propisa o radu i zapošljavanju i rad stranaca; da je RZ izjavio da je on jedina odgovorna osoba koja donosi sve poslovne odluke uključujući i odluke o ostvarivanju prava i obveza iz radnog odnosa ili u svezi s radnim odnosom radnika za InGenium construct d.o.o.; da je isti izjavio da je točno da je 02. travnja 2024. izvršena djelomična uplata iznosa od 977,51 eura; da je tijekom inspekcijskog nadzora utvrđeno da poslodavac nije isplatio izvođaču roku HZ naknade iz navedenih ugovora prema računima Studentskog centra Sveučilišta u Rijeci broj: 8004-1-102 od 31. ožujka 2024. do 15. travnja 2024. i broj: 12896-1-102 od 30. travnja 2024. do 15. svibnja 2024. kao i doprinose iz članka 12. stavak 1. ZOSP, odnosno da je uplata izvršena djelomično 02. travnja 2024. u iznosu od 977,51 eura.
4.2. Iz isprave račun 8004-1-102 od 31. ožujka 2024. Studentskog centra Rijeka sveučilišta u Rijeci sud utvrđuje da je isti naslovljen na InGenium construct d.o.o. Zagreb, kao kupca; da je broj ugovora 24207780; da je student HZ; da je sveukupni iznos računa 1.092,94 eura; da je poziv na broj: 80047-2024-1345769; te da je dospijeće računa 15. travnja 2024.
4.3. Iz isprave račun 12896-1-102 od 30. travnja 2024. Studentskog centra Rijeka sveučilišta u Rijeci sud utvrđuje da je isti naslovljen na InGenium construct d.o.o. Zagreb, kao kupca; da je broj ugovora 24211358; da je student HZ; da je sveukupni iznos računa 1.165,84 eura; da je poziv na broj: 128961-2024-1345769; te da je dospijeće računa 15. svibnja 2024.
4.4. Iz isprave detaljan prikaz transakcije InGenium construct d.o.o. sud utvrđuje da je platitelj InGenium contruct d.o.o. Zagreb; da je primatelj Studentski centar Rijeka; da je datum knjiženja 02. travnja 2024., da je iznos 977,51 eura; da je opis plaćanja plaćanje računa; te da je poziv na broj: 57622-2024-1345769.
4.5. Iz isprave povijesni izvadak iz sudskog registra za prvookrivljenu pravnu osobu sud utvrđuje da je 12. lipnja 2024. Trgovački sud u Zagrebu nad istim otvorio predstečajni postupak pod posl.br. St-1455/2024 i za povjerenika imenovao ĆZ iz [adresa]; da je 25. listopada 2024. obustavljen taj predstečajni postupak; te da je 04. ožujka 2025. Trgovački sud u Zagrebu nad tim društvom otvorio stečajni postupak.
5. Sukladno članku 12. stavak 1. ZOSP ugovor je vjerodostojna isprava za obračun i naplatu:
1. naknade za obavljeni studentski posao
2. doprinosa prema posebnim propisima
3. naknade posredniku, koja iznosi 12 % netoiznosa naknade izvođaču - za podmirivanje troškova posredovanja i poboljšanje studentskoga standarda (poboljšanje u djelatnosti smještaja studenata, za poboljšanje u djelatnosti studentske prehrane te za kulturne i sportske aktivnosti isključivo namijenjene studentima) 4. naknade posredniku, koja iznosi 0,5 % netoiznosa naknade izvođaču - u svrhu financiranja kulturnih, sportskih, znanstvenih i edukacijskih aktivnosti koje isključivo provode studenti i studentske organizacije te su isključivo namijenjene studentima.
1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna
5.1. Sukladno članku 17. stavak 5. ZOSP novčanom kaznom u iznosu od 100.000,00 kuna[1] kaznit će se za prekršaj naručitelj posla koji je pravna osoba te novčanom kaznom u iznosu od 50.000,00 kuna[1] naručitelj posla koji je fizička osoba, a koji ne izvrši isplatu naknada i doprinosa iz članka 12. stavka 1. ovoga Zakona.
5.2. Sukladno stavku 8. istog članka novčanom kaznom u iznosu od 10.000,00 kuna[1] kaznit će se za prekršaj iz stavaka 1. - 7. ovoga članka i odgovorna osoba u pravnoj osobi.
6. Slijedom takvih utvrđenja, cijeneći navode drugookrivljenog iz njegove pisane obrane, kao i cijeneći svaki dokaz pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima, sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljeni počinili djelo prekršaja iz članka 17. stavak 5. i stavak 8. ZOSP tj. nisu izvršili isplatu naknada i doprinosa za rad studenta sukladno sklopljenom studentskom ugovoru.
6.1. Naime, sud cijeni kao vjerodostojne činjenice utvrđene tijekom inspekcijskog nadzora, a koje su u skladu s ispravama koje prileže spisu, kao i većim dijelom s navodima drugookrivljene odgovorne osobe iz njegove pisane obrane.
7. Prilikom odmjeravanja vrste i visine kazne okrivljenima za počinjeni prekršaj, sud je cijenio okolnosti iz članka 36. PZ-a. Kao olakotne okolnosti sud je cijenio da okrivljeni u prethodne tri godine nisu pravomoćno prekršajno kažnjavani za istovrsno djelo prekršaja, a otegotne okolnosti sud nije našao. Kao naročito olakotne okolnosti sud je cijenio da su okrivljeni izvršili djelomičnu isplatu naknade po izdanom računu za rad studenta HZ, te da su zbog poslovnih poteškoća s investitorom objekta na kojemu su izvodili radove pokušali prevladati iste pokretanjem postupka predstečajne nagodbe, no u kojem postupku nisu uspjeli. Stoga je sud osnovom članka 33. stavak 1. i 3. i članak 37. stavak 3. točke 1. i 2. PZ-a za počinjeno djelo, okrivljenima odmjerio novčane kazne u visini ispod propisanih, jer smatra da se obzirom na postojanje takvih naročitih olakotnih okolnosti, svrha kažnjavanja može postići takvim, blažim kaznama koje će utjecati na okrivljene da shvate neprihvatljivost njihovih radnji i postupanja, da ubuduće više pažnje posvećuju materijalnim i radnim pravima radnika, naročito studenata, da poštuju pravni poredak, te da ne čine više prekršaja.
7.1. Okrivljenima je dopuštena mogućnost propisana članka 183. stavak 2. PZ-a u svezi s člankom 152. stavak 3. istog zakona, da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćena ukoliko u istom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne.
8. S obzirom na to da su okrivljeni proglašeni krivim, sud ih je osnovom članka 140. stavka 1. i 2. PZ-a obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka koji je odmjeren s obzirom na trajanje i složenost postupka – svakog u iznosu od 30,00 eura.
9. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.
Rijeka, 22. siječnja 2026.
Zapisničar:
Sudac:
Valnea Car
Severin Perger
1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka ove presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, Rijeka, Užarska 3, poštom, preporučeno u tri istovjetna primjerka.
DNA:
- ovl. tužitelj;
- prvookrivljena pravna osoba – putem stečajne upraviteljice,
- drugookrivljeni.
1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna
