Republika Hrvatska
Općinski sud u Zadru
Dr. Franje Tuđmana 35,Zadar
Poslovni broj: Pp-5832/2024-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
i
R J E Š E N J E
Općinski sud u Zadru, po sucu Nediljki Dereta uz sudjelovanje Vesne Vrkić kao zapisničara, odlučujući u prekršajnom postupku protiv okrivljene pravne osobe Domino 5 VIP j.d.o.o. i okrivljene odgovorne osobe FJ zbog prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 35. u svezi stavka 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 78/2015, 134/2015, 120/2016, 116/2018, 42/2020, 47/2020, 114/2022, dalje: Zakon o računovodstvu), povodom prigovora okrivljenika izjavljenog protiv prekršajnog naloga Financijske agencije, Regionalnog centra Split, Klasa: 034-07/24- 04/7586, Urbroj: 118-07-03-24-1, od 11. studenog 2024., nakon održane i zaključene glavne i javne rasprave u odsutnosti uredno pozvanih stranaka 18. prosinca 2025., dana 22. prosinca 2025.objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljena odgovorna osoba FJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.1971. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], F [adresa], državljanin Republike Hrvatske, prekršajno osuđivan,
k r i v j e
I.što kao odgovorna osoba poduzetnika Domino 5 VIP j.d.o.o. nije dostavio Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine odnosno do 30. lipnja 2024. radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2023 godinu.,
dakle, isti nije Fini u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavio dokumentaciju iz članka 30. stavka 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu sukladno rokovima iz članka 30. stavka 5., 6. i 7 ZR,
čime je počinio djelo prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 33. u vezi sa stavkom 2. Zakona o računovodstvu, zbog čega mu se na temelju navedenog propisa, a uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022.) i z r i č e
novčana kazna u iznosu 300,00 (tristo) eura
II. Okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku od 90 dana od dana pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
III. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom ako okrivljenik plati dvije trećine izrečene mu novčane kazne u iznosu od 200,00 (dvjesto ) eura u roku od 90 dana od dana pravomoćnosti ove presude.
IV. Na temelju članka 139. stavka 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je dužan platiti paušalni trošak prekršajnog postupka u iznosu od 14,00 (četrnaest) eura u korist proračuna Republike Hrvatske u roku od 90 dana od dana pravomoćnosti ove presude.
II.
r i j e š i o j e
Na temelju članka 155.stavak 1. Prekršajnog zakona(„Narodne novine“ 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 – dalje: PZ/07)
Obustavlja se prekršajni postupak protiv prvookrivljene pravne osobe DOMINO d.o.o., OIB: 27538459063, sa sjedištem u [adresa],
da kao poduzetnik nije dostavila Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine odnosno do 30. lipnja 2022. radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2021 godinu.,
dakle, ista nije Fini u tekućoj godini, u zakonom propisanom roku, dostavila dokumentaciju iz članka 30. stavka 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu sukladno rokovima iz članka 30. stavka 5., 6. i 7 ZR,
čime da je počinila djelo prekršaja iz članka 42. stavak 1. točka 33. Zakona o računovodstvu
Obrazloženje
1.Financijska agencija, Regionalni centar Split, izdala je protiv okrivljenika prekršajni nalog, Klasa: : 034-07/24-04/7586, Urbroj: 118-07-03-24-1, od 1. listopada 2022., zbog djela prekršaja opisanog u izreci ove presude, a koji nalog je Sud u svezi s prigovorom okrivljenika stavio izvan snage i proveo žurni postupak.
2. Sud je pozivao okrivljenika na ročišta za 22.listopada 2024. i 18 prosinca 2025. te se ovaj okrivljenik iako je uredno primio pozive istima nije odazvao niti je opravdao svoj izostanak. Ovom okrivljeniku je uz prekršajni nalog dostavljena i obavijest iz članka 109.a Prekršajnog zakona u kojoj se upozorava, između ostalog, da se rasprava pred tijelom postupka može održati i u njegovoj odsutnosti i donijeti odluka o prekršaju. Slijedom navedenog, sud je 18 prosinca 2025. održao ročište bez uredno pozvanih stranaka, sukladno članku 167.stavak 3. Prekršajnog zakona
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid i pročitao : očitovanje Financijske agencije, Regionalnog centra Split od 7. studenog 2024. (list spisa 1), izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. (list spisa 13), izvadak iz Sudskog registra od (list spis 14,15), izvadak iz Sudskog registra (list spis 16) i potvrdu Odjela za prekršajne evidencije (list spisa 17,18 ).
4. Iz izvatka iz sudskog registra za prvookrivljenu pravnu osobu DOMINIO 5 d.o.o. (list spisa 14,15) proizlazi da je okrivljena odgovorna osoba Musap upisana kao osoba ovlaštena za zastupanje prvookrivljene pravne osobe od 01.02.2024., odnosno, kao član uprave koji društvo zastupa pojedinačno i samostalno.
5. Iz izvatka iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. proizlazi da do dana izdavanja izvatka, 4. studenog 2024., prvookrivljena pravna osoba DOMINO 5 d.o.o. nije dostavila godišnji financijski izvještaj za statističke i druge potrebe za 2023., godišnji financijski izvještaj i drugu dokumentaciju radi javne objave za 2023. niti izjavu o neaktivnosti sukladno članku 30. stavku 9. Zakona o računovodstvu.
6. Iz potvrde Odjela za prekršajne evidencije (list spisa 17,18) proizlazi da je okrivljenik dosada pravomoćno kažnjavan i to presudom Općinskog suda u Zadru pod poslovnim brojem: Pp-4233/2024 od 22. travnja 2025., pravomoćno 21. svibnja 2025. za prekršaj iz članka 42. stavka 2. točke 37. Zakona o računovodstvu
7.Na temelju ovako provedenog prekršajnog postupka sud je utvrdio da je okrivljena odgovorna osoba FJ kao član uprave okrivljene pravne osobe DOMINO 5 d.o.o. odgovoran za godišnje financijske izvještaje i da kao poduzetnik i odgovorna osoba poduzetnika nije dostavio Fini u bilo koju poslovnicu Fine na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, najkasnije u roku od šest mjeseci od zadnjeg dana poslovne godine odnosno do 30. lipnja 2024. radi javne objave godišnji financijski izvještaj s ostalom propisanom dokumentacijom za poslovnu 2021 godinu čime su se u njegovom propustu ostvarila bitna obilježja prekršaja iz članka 42. stavka 1. točke 33. i stavka 2. Zakona o računovodstvu, za koji prekršaj ga je sud proglasio krivim.
8.Od počinjenja prekršaja do donošenja odluke došlo je do promjene propisa. Članak 42.stavak 1.točka 33. Zakon o računovodstvu (NN 78/15, 134/15, 120/16, 116/18, 42/20, 47/20, 114/22, 82/23) ima kontinuitet u članku 60.stavak 1. točka 38. Zakona o računovodstvu (NN 85/24 i 145/24) koji propis je u primjeni i na snazi od 27.srpnja 2024. i koji na isti način propisuje prekršaj za koji su okrivljenici proglašeni krivima.
9. Člankom 42. stavkom 1. točkom 33. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 1320,00 eura do 13.270,00 eura kazniti za prekršaj poduzetnik, odnosno pravna i fizička osoba iz članka 4. stavka 3. ovoga Zakona ako ne dostavi dokumentaciju iz članka 30. stavak 2., 3. i 4. istog Zakona radi javne objave sukladno rokovima iz članka 30. stavaka 5., 6. i 7. istog Zakona, međutim, ukoliko poduzetnik tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja i aktivnosti te imovine koje bi mogao prikazati u godišnjem financijskom izvještaju tada je isti umjesto godišnjeg financijskog izvještaja dužan dostaviti Izjavu o neaktivnosti koja mijenja dokumentaciju propisanu člankom 30. stavak 2., 3. i 4. Zakona o računovodstvu. Članak 30. st. 9. Zakona o računovodstvu propisuje da ukoliko poduzetnik tijekom poslovne godine nije imao poslovnih događaja, niti u poslovnim knjigama ima podatke o imovini i obvezama, dužan je do 30. travnja tekuće godine Financijskoj agenciji dostaviti Izjavu o neaktivnosti za prethodnu poslovnu godinu. Dakle, okrivljenici su svoju obvezu predaje godišnjeg financijskog izvještaja u skladu s odredbom članka 30. stavak 2., 3. i 4. ZR-a mogli ispuniti jedino dostavljanjem Izjave o neaktivnosti u skladu s odredbom članka 30. stavak 9. ZR-a. Obzirom da pravna osoba nije dostavila Izjavu o neaktivnosti prema članku 30. stavak 9. ZR-a tada ista nije ispunila svoju obvezu predaje godišnjeg financijskog izvješća radi javne objave.
10. Člankom 42. stavkom 2. Zakona o računovodstvu propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 660,00 eura do 2650,00 eura kazniti za prekršaj iz stavka 1. ovoga članka i odgovorna osoba poduzetnika.
11. Za napomenuti je da je Sud u konkretnom slučaju izmijenio pravnu kvalifikaciju prekršaja budući da činjenični opisa djela koji se okrivljenicima u konkretnom slučaju stavlja na teret sadrži obilježja prekršaja iz članka 42. stavka 1. točka 33. Zakona o računovodstvu, a ne članka 42.st.1. točka 35. u svezi stavka 2. Zakona o računovodstvu kako je to pogrešno navedeno u optužnom prijedlogu.
12. Prema tome, utvrdivši inkriminirano djelo na strani okrivljenog FJ kao odgovorne osobe , a ne nalazeći na strani istog okolnosti koje bi isključile njegovu odgovornost sud ga je ovom presudom proglasio krivim za počinjeno djelo prekršaja te mu je pri odmjeravanju kazne kao otegotnu okolnost uzeo da je već pravomoćno kažnjavan za istovrsni prekršaj, a kao olakotnu okolnosti cijenio je da je okrivljena pravna osoba brisan te je istom uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona ublažio kaznu smatrajući da će se ovako izrečenom novčanom kaznom kod ovog okrivljenika postići svrha kažnjavanja.
13. Na temelju članka 152. stavka 3. Prekršajnog zakona novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenik plati 2/3 izrečene mu novčane kazne u roku određenom ovom presudom.
14. Obzirom na to da je okrivljenik proglašen krivim, obvezan je naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu koji su primjereni složenosti i trajanju postupka.
15. Nadalje, u postupku je pregledom podataka o poslovnom subjektu iz sudskog registra razvidno da je Trgovački sud u Zadru prvookrivljenika pravnu osobu Domino 5 Vip j.d.o.o. brisao 14. veljače 2025. rješenjem Tt -25/877 -2 zbog čega je u odnosu na prvookrivljenika odlučeno kao pod točkom II. izreke.
16. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci ove presude.
U Zadru 22. prosinca 2025.
Sudac
Nediljka Dereta
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude može se izjaviti žalba u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude Visokom prekršajnom sudu u Zagrebu. Žalba se podnosi putem ovoga suda u dva istovjetna primjerka.
Dostavna naredba:
1. okrivljenoj odgovornoj osobi:
2. tužitelju,
3. pismohrana – ovdje.
