Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Rijeka, Užarska 3

Poslovni broj Pp-2593/2025-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Prekršaji odjel, po sucu Severinu Pergeru uz sudjelovanje Gordane Šegota kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe trgovačkog društva Brodokomerc nova za trgovinu i usluge d.o.o. Rijeka, OIB: 35346133565 i drugookrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi DR, OIB: [osobni identifikacijski broj], zbog prekršaja iz članka 20. stavak 1. točka 4. i stavak 2. Zakona o iznimnim mjerama kontrole cijena („Narodne novine“ broj: 40/25; dalje u tekstu ZIMKC) u svezi s člankom 9. stavak 4. istog zakona, u povodu optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, Klasa: UP/I-336-02/25-01/2756, Urbroj: 443-02-02-01-25-18 od 03. srpnja 2025., nakon provedene glavne rasprave, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18, dalje: PZ), 22. siječnja 2026., objavio je i

p r e s u d i o  j e

prvookrivljena pravna osoba trgovačko društvo Brodokomerc nova za trgovinu i usluge d.o.o., sa sjedištem u [adresa], OIB: 35346133565; upisano u Sudski registar Trgovačkog suda u Rijeci s MBS: 040192369, kojeg zastupa član uprave ĐR, OIB: [osobni identifikacijski broj]; prekršajno kažnjavano; vodi se drugi prekršajni postupak, ne vodi se drugi kazneni postupak; ostali podaci nepoznati i

drugookrivljena odgovorna osoba u pravnoj osobi DR; rođena D; ime oca Đ; rođena **.**.1982. u [adresa], Republika Hrvatska; državljanstvo Republike Hrvatske; OIB: [osobni identifikacijski broj]; s prebivalištem u [adresa]; prekršajno nekažnjavana; ne vodi se drugi prekršajni postupak; ne vodi se drugi kazneni postupak; ostali podaci nepoznati;

k r i v i  s u

što je

I. u postupku inspekcijskog nadzora izvršenog dana 14. ožujka 2025. nad poslovanjem trgovačkog društva Brodokomerc Nova d.o.o. sa sjedištem u [adresa] u poslovnim prostorijama prodavaonice br. 276 u Bakru, Primorje 51 utvrđeno da trgovac pri isticanju cijene za proizvode:

- Gavrilović čajna pašteta 100 g, barkod 3858881221529, 5ifra 079685 i Argeta čajna pašteta 95 g, barkod 3838471024365, šifra 162695 u razdoblju od 07. veljače do 14. ožujka 2025.;

- Gavrilović kranjska kobasica 150 g, barkod 3858892725382, šifra 190626 dana 14. ožujka 2025.;

- Š fileti u biljnom ulju 100 g, barkod 3856020263096, šifra 191297 i Š fileti u biljnom ulju 100 g, barkod 3856020263034, šifra 192763 u razdoblju od 10. ožujka do 23. ožujka 2025.;

- Kisko jabučni ocat 1L, barkod 3850164340118, šifra 189226 u razdoblju od 06. ožujka do 14. ožujka 2025.;

nije postupao na način i pod uvjetima određenim Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo („Narodne novine“ broj: 17/25), a sve s obzirom da za gore navedene proizvode nije odredio cijenu najviše do razine maloprodajne cijene sukladno točki IlI. podtočkama 13.,15.,18. i 37. Odluke za najmanje jednu vrstu artikla unutar iste kategorije proizvoda, iako ih je imao u ponudi, čime je postupio protivno točki VI. podtočki 3. Odluke. Naime, trgovac je u razdoblju od 07. veljače do 14. ožujka 2025. unutar kategorije proizvoda pašteta čajna, 95 g - 100 g u asortimanu nudio dvije vrste artikla i to: Gavrilović čajna pašteta 100 g, barkod 3858881221529, šifra 079685, koji se prodavao po cijeni od 1,59 € i po cijeni od 1,15 € i Argeta čajna pašteta 95 g, barkod 3838471024365, šifra 162695, koji se prodavao po cijeni od 1,45 €. Međutim, Odlukom je propisano da maloprodajna cijena čajne paštete, 95 g - 100 g za najmanje jednu vrstu artikla unutar iste kategorije proizvoda može iznositi do 0,95 €. To onda znači da je trgovac trebao odrediti cijenu Gavrilović čajne paštete 100 g do 0,95 € ili Argeta čajne paštete 95 g do 0,90 € (95 g : 100 g x 0,95 € = 0,90 €).

Prema kartici artikla utvrđeno je da je trgovac u gore navedenom razdoblju prodao 22 komada Gavrilović čajne paštete 100 g za koja je naplatio iznos od 30,14 € (11 komada x 1,59 € = 17,49 €; 11 komada x 1,15 € = 12,65 €; ukupno 17,49 € + 12,65 € = 30,14 €). Da se je pridržavao spomenute Odluke, za istu količinu prodane paštete naplatio bi iznos od 20,09 € (22 komada x 0,95 € = 20,09 €). Slijedom navedenog, utvrđeno je trgovac prodajom Gavrilović čajne paštete 100 g ostvario imovinsku korist od 10,05 € (30,14 € - 20,09 € = 10,05 €).

Prema kartici artikla utvrđeno je da je trgovac u gore navedenom razdoblju prodao 19 komada Argeta čajne paštete 95 g za koja je naplatio iznos od 27,55 € (19 komada x 1,45 € = 27,55 €). Da se je pridržavao spomenute Odluke, za istu količinu prodane paštete naplatio bi iznos od 17,10 € (19 komada x 0,90 € = 17,10 €). Slijedom navedenog, utvrđeno je trgovac prodajom Argeta čajne paštete 95 g ostvario imovinsku korist od 10,45 € (27,55 € -17,10 € = 10,45 €).

U asortimanu prodavaonice trgovac je 15. ožujka 2025. po ograničenoj cijeni počeo nuditi Piketa čajnu paštetu 95 g, barkod 3850104277788, 5ifra 125507. Nadalje, trgovac je 14. ožujka 2025. unutar kategorije proizvoda kranjska kobasica, po kg u asortimanu nudio jednu vrstu artikla i to: Gavrilović kranjsku kobasicu 150 g, barkod 3858892725382, šifra 190626, koja se prodavala po cijeni od 2,69 €. Međutim, Odlukom je propisano da maloprodajna cijena kranjske kobasice, po kg za najmanje jednu vrstu artikla unutar iste kategorije proizvoda može iznositi do 6,40 €. To onda znači da maloprodajna cijena zatečenog pakiranja od 150 g nije smjela prelaziti cijenu od 0,96 € (150 g : 1000 g x 6,40 € - 0,96 €).

Prema kartici artikla utvrđeno je da trgovac toga dana nije prodao niti jedno pakiranje ovog proizvoda.

1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna

Uvidom u karticu artikla za Delicato kranjsku kobasicu 320 g, barkod 3858886933854, šifra 192387, a koji artikl je trgovac odredio za prodaju po ograničenoj cijeni unutar kategorije kranjska kobasica po kg, utvrđeno je da ga 14. ožujka 2025. god. nije nudio u asortimanu prodavaonice.

Također trgovac je u razdoblju od 10. ožujka do 23. ožujka 2025. unutar kategorije proizvoda riblja konzerva u biljnom ulju, 90 g - 125 g u asortimanu nudio dvije vrste artikla i to: Š filete u biljnom ulju 100 g, barkod 3856020263096, šifra 191297, koji su se prodavali po cijeni od 3,99 € i Š filete u biljnom ulju 100 g, barkod 3856020263034, šifra 192763, koji su se prodavali po cijeni od 3,29 €. Međutim, Odlukom je propisano da maloprodajna cijena riblje konzerve u biljnom ulju, 90 g - 125 g za najmanje jednu vrstu artikla unutar iste kategorije proizvoda može iznositi do 1,32 €. To onda znači da se jedan od zatečenih proizvoda trebao prodavati po cijeni do 1,06 € (100 g : 125 g x 1,32 € = 1,06 €). Prema kartici artikla utvrđeno je da je trgovac u gore navedenom razdoblju prodao 4 komada Eva tuna fileta u biljnom ulju 100 g za koja je naplatio iznos od 15,96 € (4 komada x 3,99 € = 15,96 €). Da se je pridržavao spomenute Odluke, za istu koli5inu prodanih ribljih konzervi naplatio bi iznos od 4,24 € (4 komada x 1,06 € = 4,24 €). Slijedom navedenog, utvrđeno je da trgovac prodajom Eva tuna fileta u biljnom ulju 100 g ostvario imovinsku korist od 11,72 € (15,96 € -4,24 € = 11,72 €).

Prema kartici artikla da trgovac nije prodao riti jedan komad Š skuša fileta u biljnom ulju 100 g.

U asortimanu prodavaonice trgovac je 24. ožujka 2025. god. po ograničenoj cijeni počeo nuditi Eva sardinu u biljnom ulju 95 g, barkod 3856020276256, šifra 193290.

Isto tako, trgovac je u razdoblju 06. ožujka do 14. ožujka 2025. god. unutar kategorije proizvoda ocat jabučni, 1 L u asortimanu nudio jednu vrstu artikla i to: Kisko jabučni ocat I 1, barkod 3850164340118, šifra 189226, koji se prodavao po cijeni od 2,29 €. Međutim, Odlukom je propisano da maloprodajna cijena jabučnog octa, 1 L za najmanje jednu vrstu artikla unutar iste kategorije proizvoda može iznositi do 1,19 €. To onda znati da se zatečeni proizvod trebao prodavati po cijeni do 1,19 €. Prema kartici artikla utvrđeno je da je trgovac u gore navedenom razdoblju prodao 2 komada Kisko jabučnog octa, 1 L za koja je naplatio iznos od 4,58 € (2 komada x 2,29 € = 4,58 €). Da se je pridržavao spomenute Odluke, za istu količinu prodanog jabučnog octa naplatio bi iznos od 2,38 € (2 komada x 1,19 € = 2,38 €). Slijedom navedenog, utvrđeno je trgovac prodajom ovog proizvoda ostvario imovinsku korist od 2,20 € (4,58 € -2,38 € = 2,20 €).

Uvidom u karticu artikla za T! jabučni ocat 1 L, barkod 3858892942024, šifra 192421, a koji artikl je trgovac odredio za prodaju po ograničenoj cijeni unutar kategorije ocat jabučni, 1 L, utvrđeno je da ga trgovac u gore navedenom razdoblju nije nudio u asortimanu prodavaonice;

dakle, pri isticanju najviše cijene određene odlukom Vlade Republike Hrvatske nije postupio na način i pod uvjetima određenim odlukom iz članka 8. stavka 1. ovoga

Zakona (članak 9. stavak 4.);

čime su počinili prekršaj iz članka 20. stavak 1. točka 4. i stavak 2. ZIMKC;

pa se na temelju navedenih propisa uz primjenu članka 33. stavak 1. i članka 37. stavak 3. točka 2. PZ-a prvookrivljenoj pravnoj osobi

1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 1.062,00 eura (tisuću i šezdeset i dva eura i nula centi);

dok se drugookrivljenoj odgovornoj osobi na temelju članka 20. stavak 2. u svezi sa stavkom 1. točka 4. ZIMKC, te članka 33. stavak 3. i članka 37. stavak 3. točka 2. PZ-a

i z r i č e

novčana kazna u iznosu od 300,00 eura (tristo eura i nula centi).

Okrivljeni su dužni platiti novčanu kaznu u roku od 2 (dva) mjeseca po pravomoćnosti ove presude.

Novčana kazna smatrat će se u cijelosti uplaćenom ako okrivljeni na ovaj način uplate dvije trećine izrečene novčane kazne i to: prvookrivljena pravna osoba u iznosu od 708,00 eura (sedamsto osam eura i nula centi), a drugookrivljena odgovorna osoba u iznosu od 200,00 eura (dvjesta eura i nula centi), u roku određenom ovom odlukom.

Ako okrivljeni u ovom roku novčanu kaznu ne plate, ista će se temeljem članka 34. stavak 1. PZ-a naplatiti prisilno.

II. Na temelju odredbe članka 76. PZ-a od prvookrivljene pravne osobe se oduzima imovinska korist ostvarena počinjenjem prekršaja i to u iznosu od 24,37 eura (dvadeset i četiri eura i trideset i sedam centi) u korist Državnog proračuna putem priložene uplatnice u roku od 2 (dva) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, a u protivnom postupit će se prema odredbi članka 34. PZ-a.

III. Okrivljeni su temeljem članka 139. stavak 3. PZ-a dužni naknaditi paušalni trošak prekršajnog postupka - svaki u iznosu od 30,00 eura (trideset eura i nula centi) roku od 3 (tri) mjeseca po pravomoćnosti ove presude, jer će se u protivnom isti naplatiti prisilno, ovrhom putem FINA-e.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor trgovine, usluga i zaštite potrošača, dostavio je sudu optužni prijedlog Klasa: UP/I-336-02/25-01/2756, Urbroj: 443-02-02-01-25-18 od 03. srpnja 2025. protiv okrivljenika zbog počinjenja prekršaja iz članka 20. stavak 1. točka 4. i stavak 2. ZIMKC.

2. Postupajući po navedenom optužnom prijedlogu, sud je zakazao ročište 19. siječnja 2026., na koje ročište uredno pozvani okrivljeni nisu pristupili, ali su dostavili zajedničku pisanu obranu, pa je sud proveo glavnu raspravu i izveo dokaz čitanjem isprava prisutnih u spisu: zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 14. ožujka 2025.; dokumentaciju Brodokomerc nova d.o.o. za artikle koji su predmet nadzora; obavijest o počinjenom prekršaju u smislu članka 109.a prekršajnog zakona; odluka o izravnim mjerama kontrole cijena Ministarstva gospodarstva s pojašnjenjima; te izvadak iz prekršajne evidencije za okrivljenike.

1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna

3. U svojoj pisanoj obrani od 18. prosinca 2025. okrivljeni su naveli da je optužni prijedlog nerazumljiv, nejasan, nelogičan; da se optužnim prijedlogom tvrdi da je trgovac postupao na način i pod uvjetima određenim Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda u trgovini na malo, a koji propis da je nevažeći od 07. veljače 2025.; da ostaje nejasno na koju se točno odluku tužitelj poziva i da je potrebno nagađati koja bi to bila Odluka čije odredbe trgovac krši; da se predlaže oduzimanje imovinske koristi od 34,42 eura, ali da se osnovanost i visina imovinske koristi ne može utvrđivati slobodnom procjenom inspektora nego jedino i isključivo temeljem sudske odluke donesene nakon provedenog postupka i utvrđivanja prekršajne odgovornosti trgovca; da u poslovanju trgovca nema nepravilnosti u vidu kršenja važećih propisa kojima je regulirana zakonitost poslovanja trgovca, ispunjavanje minimalnih tehničkih uvjeta, isticanja obveznih obavijesti, usklađenost cijena na polici, cijena na blagajni i cijena u elektroničkoj bazi, isticanja najniže cijene u posljednjih 30 dana; akcijske cijene da su pravilno formirane i ispravno izračunate; te predlaže odbaciti optužni prijedlog kao neuredan, podredno se predlaže donošenje presude kojom je okrivljenici oslobađaju od optužbe.

4. Iz isprave zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru Državnog inspektorata Klasa: 336-02/25-01/2756, Urbroj: 443-02-02-01-25-1 od 14. ožujka 2025. sud utvrđuje da je isti započeo 14. ožujka 2025. u 08:00 sati nad poslovanjem društva Brodokomerc nova d.o.o. Rijeka u prodavaonici br. 276. u [adresa]; da je predmet nadzora:

Zakon o trgovačkim društvima; Zakon o trgovini, Zakon o zaštiti potrošača, Zakon o ograničavanju uporabe duhanskih i srodnih proizvoda; Zakon o iznimnim mjerama kontrole cijena; Odluka o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo, Pravilnik o načinu isticanja maloprodajne cijene i cijene za jedincu mjere proizvoda i usluga;

- da je utvrđeno da je u asortimanu trgovca dostupna jedna vrsta artikla unutar iste kategorije proizvoda kranjska kobasica i to: Gavrilović kranjska kobasica 150g barkod: 3858892725382, šifra 190626 s istaknutom cijenom na prodajnom mjestu od 2,69 eura, a koja je viša od propisane maloprodajne cijene za taj proizvod; da za navedeni proizvod trgovac nije istaknuo vizualnu identifikacijsku oznaku iz Priloga I. Odluke na prodajnom mjestu; da je Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo propisano da maloprodajna cijena kranjske kobasice po kg najmanje za jednu vrstu artikla unutar istog proizvoda može iznositi 6,40 eura, pa da zatečeno pakiranje od 150g ne smije prelaziti cijenu od 0,96 eura (150 g :1000 g x 6,40 eura = 0,96 eura);

- da je utvrđeno da je u asortimanu trgovca dostupna jedna vrsta artikla unutar iste kategorije proizvoda ocat jabučni 1 L i to: Kisko jabučni ocat 1 L barkod: 3850164340118, šifra 189226 s istaknutom cijenom na jednom od proizvoda od 2,29 eura; da je na blagajni provjereno da se spomenuti proizvod prodaje po istaknutoj cijeni od 2,29 eura, a koja je viša od propisane maloprodajne cijene za taj proizvod; da za navedeni proizvod trgovac nije istaknuo vizualnu identifikacijsku oznaku iz Priloga I. Odluke na prodajnom mjestu; da je Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo propisano da maloprodajna cijena jabučnog octa 1 L najmanje za jednu vrstu artikla unutar istog proizvoda može iznositi 1,19 eura, što znači da cijena zatečenog proizvoda ne smije biti veća od 1,19 eura;

- da je utvrđeno da su u asortimanu trgovca dostupne dvije vrste artikla unutar kategorije proizvoda pašteta čajna 95 g – 100 g i to:

1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna

- Gavrilović čajna pašteta 100 g, barkod 3858881221529, šifra: 079685, s istaknutom cijenom na jednom od proizvoda 1,59 eura; da je na blagajni provjereno da se spomenuti proizvod prodaje po istaknutoj cijeni od 1,59 eura, a koja je viša od najviše propisane maloprodajne cijene za taj proizvod;

- Argeta čajna pašteta 95 g, barkod 3838471024365, šifra: 162695, s istaknutom cijenom na jednom od proizvoda od 1,45 eura, da je na blagajni provjereno da se spomenuti proizvod prodaje po istaknutoj cijeni od 1,45 eura, a koja je viša od najviše propisane maloprodajne cijene za taj proizvod;

da za navedene proizvode trgovac nije istaknuo vizualnu identifikacijsku oznaku iz Priloga I. Odluke na prodajnom mjestu; da je Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo propisano da maloprodajna cijena paštete čajne 95 g do 100 g najmanje za jednu vrstu artikla unutar istog proizvoda može iznositi 0,95 eura, što znači da je trgovac trebao odrediti cijenu Gavrilović čajne paštete 100 g do 0,95 eura ili Argeta čajne paštete 95 g do 0,90 eura (95 g : 100 g x 0,95 = 0,90 eura);

- da je utvrđeno da su u asortimanu trgovca dostupne dvije vrste artikla unutar kategorije proizvoda riblja konzerva u biljnom ulju 90 g – 125 g i to:

- Eva tuna fileti u biljnom ulju 100 g (neto količina), barkod 3856020263096, šifra: 191297, s istaknutom cijenom na jednom od proizvoda 3,99 eura; a koja je viša od najviše propisane maloprodajne cijene za taj proizvod;

- Š fileti u biljnom ulju 100 g (neto količina), barkod 3856020263034, šifra: 192763, s istaknutom cijenom na jednom od proizvoda od 3,29 eura, a koja je viša od najviše propisane maloprodajne cijene za taj proizvod;

da za navedene proizvode trgovac nije istaknuo vizualnu identifikacijsku oznaku iz Priloga I. Odluke na prodajnom mjestu; da je Odlukom o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo propisano da maloprodajna cijena riblje konzerve u biljnom ulju 90 g – 125 g najmanje za jednu vrstu artikla unutar istog proizvoda može iznositi 1,32 eura; da za pakiranje od 125 g maloprodajna cijena može iznositi najviše 1,32 eura, pa da za pakiranje od 100 g ne smije prelaziti cijenu od 1,06 eura (100 g : 125 g x 1,32 eura = 1,06 eura); da se stoga jedan od navedena dva proizvoda trebao prodavati po cijeni od 1,06 eura; da trgovac na prodajnom mjestu nije istaknuo oznaku o zabrani prodaje alkoholnih pića koja sadrže alkohol osobama mlađim od 18 godina iako prodaje takva pića, no da se za predmetno neće podnositi optužni prijedlog niti donositi prekršajni nalog, jer da je trgovac tijekom inspekcijskog nadzora otklonio utvrđenu nepravilnost.

4.1. Iz isprave kartica artikla pašteta čajna 100 g lim.Gavr. sud utvrđuje da u razdoblju od 07. veljače do 14. ožujka 2025. trgovac prodao 22 komada predmetnog artikla; da je 11 komada prodao po maloprodajnoj cijeni od 1,59 eura za komad, a 11 komada prodao po maloprodajnoj cijeni od 1,59 eura za komad.

4.2. Iz isprave kartica artikla pašteta čajna-kokošja 95 g Argeta Atlant. sud utvrđuje da u razdoblju od 07. veljače do 14. ožujka 2025. trgovac prodao 19 komada predmetnog artikla po cijeni od 1,45 eura za komad.

4.3. Iz isprave kartica artikla pašteta čajna piketa 95 g al.fol.Podravka sud utvrđuje da je 15. ožujka 2025. trgovac prodao 3 komada predmetnog artikla po cijeni od 0,90 eura za komad.

1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna

4.4. Iz isprave kartica artikla kobasica kranjska 320g delicato sud utvrđuje da je u razdoblju od 08. veljače 2025. do 12. ožujka 2025. trgovac istu prodavao po ograničenoj cijeni od 1,43 eura za komad; da 13. ožujka 2025. predmetni artikl nije više imao na zalihi do 15. ožujka 2025.

4.5. Iz isprave kartica artikla kobasica kranjska 150g VP Gavril. sud utvrđuje da je predmetni artikl trgovac prodavao po cijeni od 2,69 eura za komad, a da u razdoblju od 10. do 15. ožujka 2025. trgovac nije prodao niti jedan komad predmetnog artikla.

4.6. Iz isprave kartica artikla tuna filet u bilj.ulju 100g Eva lim.Podravka sud utvrđuje da je u razdoblju od 07. veljače 2025. do 14. ožujka 2025. trgovac prodao 4 komada predmetnog artikla po cijeni od 3,99 eura za komad.

4.7. Iz isprave kartica artikla Š filet u b.u. 100g sud utvrđuje da u razdoblju od 07. veljače 2025. do 14. ožujka 2025. trgovac nije prodao niti jedan komad predmetnog artikla.

4.8. Iz isprave kartica artikla Kisko jabučni ocat 5% sud utvrđuje da je u razdoblju od 07. veljače 2025. do 14. ožujka 2025. trgovac prodao 2 komada predmetnog artikla po cijeni od 2,29 eura za komad.

4.9. Iz isprave kartica ocat jabučni 1 L T! sud utvrđuje da je u razdoblju od 07. veljače 2025. do 21. veljače 2025. trgovac prodao predmetni artikl po ograničenoj cijeni od 1,09 eura za komad; da u razdoblju od 21. veljače do 15. ožujka 2025. predmetni artikl više nije imao na zalihi.

5. Sukladno članku 6. ZIMKC mjere izravne kontrole cijena su:

- određivanje najviših cijena

- vraćanje cijena na određenu razinu

- prijava važećih cjenika odnosno tarifa

- objava važećih cjenika na mrežnim stranicama trgovca

- pribavljanje prethodne suglasnosti na cijene, pri čemu se cijene ne mogu utvrđivati ni mijenjati bez prethodne suglasnosti

- obvezno redovito ili periodično dostavljanje podataka o cijenama

- obvezno isticanje dodatne cijene koja je bila primjenjiva u prethodnom razdoblju.

5.1. Sukladno članku 8. stavak 1. ZIMKC mjere izravne kontrole cijena iz članka 6. ovoga Zakona, kao i uvjete, sadržaj i način informiranja detaljnije razrađuje Vlada Republike Hrvatske (u daljnjem tekstu: Vlada) odlukom na prijedlog ministarstva nadležnog za gospodarstvo.

5.2. Sukladno stavku 2. istog članka iznimno od stavka 1. ovoga članka, mjeru izravne kontrole cijena iz članka 6. podstavka 3. ovoga Zakona detaljnije razrađuje Vlada uredbom.

5.3. Sukladno članku 9. stavak 1. ZIMKC mjera određivanja najviše cijene podrazumijeva određivanje najviše maloprodajne cijene, pri čemu nije dopušteno prodavati proizvode i usluge iznad najviše propisane cijene, ali je dopušteno prodavati ispod te cijene.

1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna

5.3. Sukladno stavku 2. istog članka ako Vlada kao mjeru izravne kontrole cijena odredi mjeru određivanja najviše cijene sukladno članku 6. podstavku 1. ovoga Zakona, Vlada odlukom iz članka 8. stavka 1. ovoga Zakona određuje uvjete i način provedbe te mjere.

5.4. Sukladno stavku 3. istog članka trgovac je dužan jasno, vidljivo i čitljivo istaknuti cijenu do najviše cijene određene odlukom iz članka 8. stavka 1. ovoga Zakona, sukladno propisu kojim se uređuje zaštita potrošača.

5.5. Sukladno stavku 4. istog članka pri isticanju cijene iz stavka 3. ovoga članka trgovac je dužan postupati na način i pod uvjetima određenim odlukom iz članka 8. stavka 1. ovoga Zakona.

5.6. Sukladno članku 20. stavak 1. točka 4. ZIMKC novčanom kaznom u iznosu od 3000,00 do 30.000,00 eura kaznit će se za prekršaj trgovac - pravna osoba ako:

- (4) pri isticanju cijene iz članka 9. stavka 3. ovoga Zakona nije postupio na način i pod uvjetima određenim odlukom iz članka 8. stavka 1. ovoga Zakona (članak 9. stavak 4.).

5.7. Sukladno stavku 2. istog članka za prekršaje iz stavka 1. ovoga članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 1000,00 do 4000,00 eura.

5.8. Sukladno stavku 5. istog članka imovinska korist koja je nastala počinjenjem prekršaja iz stavka 1. ovoga članka oduzima se, sukladno propisu kojim se uređuju prekršaji.

5.9. Sukladno članku 23. stavak 2. ZIMKC do stupanja na snagu odluke iz članka 8. stavka 1. ovoga Zakona kojom se uređuje mjera određivanja najviših cijena ostaje na snazi Odluka o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo (»Narodne novine«, br. 17/25.).

5.10. Sukladno članku I. Odluke o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo („Narodne novine“ broj: 17/2025; dalje u tekstu Odluka 17/25) ovom Odlukom određuje se najviša razina cijene određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo radi sprječavanja negativnih učinaka promjena pojedinih cijena, a u cilju otklanjanja štetnih posljedica na tržištu u pogledu opskrbe potrošača određenim proizvodima u trgovini na malo na području Republike Hrvatske.

5.11. Sukladno članku III. točkama 13., 15., 18. i 37. Odluke 17/25, kategorije proizvoda iz točke I. ove Odluke i najviša razina njihove maloprodajne cijene su:

- 13. pašteta, čajna, 95 g - 100 g - do 0,95 eura;

- 15. kranjska kobasica, po kg - do 6,40 eura;

- 18. riblja konzerva u biljnom ulju, 90 g - 125 g - do 1,32 eura;

- 37. ocat, jabučni, 1 l - do 1,19 eura.

5.12. Sukladno pojašnjenu Ministarstva Gospodarstva za svježe meso, mesne prerađevine i ribu:

1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna

- pašteta, čajna, 95 g - 100 g podrazumijeva čajnu paštetu. Cijena se odnosi na pakiranje od 100 g, ako je gramaža 95 g i 100 g, preračunava se prema težini;

- kranjska kobasica, po kg, podrazumijeva kranjsku kobasicu u rinfuzi i pakiranu. Cijena se odnosi na 1 kologram, preračunava se prema težini, količina x cijena;

- riblja konzerva u biljnom ulju, 90 g – 125 g – podrazumijeva sve vrste riblje konzerve u bilo kojem biljnom ulju, neto količine 90 g – 125 g. Cijena se odnosi na pakiranje od 125 g, ako je gramaža između 90 g i 125 g, preračunava se prema težini; te pojašnjenju za šećer, bezalkoholna pićata i ostale prehrambene proizvode:

- ocat jabučni 1 L, podrazumijeva jabučni ocat, ne odnosi se ne bio i eco proizvode. Cijena se odnosi isključivo na pakiranje od 1 litre.

5.13. Sukladno članku VIII. Odluke o određivanju najviših cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda kao mjera izravne kontrole cijena u trgovini na malo („Narodne novine“ broj: 142/25; dalje u tekstu Oduka 142/25) danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje važiti Odluka o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo (»Narodne novine«, broj 17/25.).

5.14. Sukladno članku IX. Odluke 145/25, ova Odluka objavit će se u »Narodnim novinama«, a stupa na snagu 1. prosinca 2025.

6. Slijedom takvih utvrđenja, cijeneći činjenicu da je prekršaj utvrđen na temelju neposrednog opažanja i nadzora službene osobe u obavljanju svoje službe kao i na temelju isprava, koji nalaz sud cijeni objektivnim i vjerodostojnim, savjesno cijeneći svaki dokaz pojedinačno i u svezi s ostalim dokazima, sud smatra nesporno utvrđenim da su okrivljeni počinili prekršajno djelo iz članka 20. stavak 1. točka 4. i stavak 2. ZIMKC, tj. pri isticanju cijene određenih proizvoda unutar iste kategorije proizvoda nisu postupili u skladu s Odlukom Vlade o izravnim mjerama kontrole cijena za te kategorije proizvoda.

6.1. Naime, sud je utvrdio da je neposrednim nadzorom poslovanja prvookrivljene pravne osobe utvrđeno da je prodavao artikle unutar pojedine kategorije pobliže navedenih u izreci po višim cijenama od onih koje su određene Odlukom Vlade Republike Hrvatske o izravnim mjerama kontrole cijena određenih proizvoda i određenih kategorija proizvoda u trgovini na malo, a koje najviše cijene se za pojedine artikle dobivaju preračunavanjem s obzirom na težinu odnosno količinu pojedinog artikla. Pri tome sud je cijenio neosnovanim navode iz obrane okrivljenika da je optužni prijedlog nejasan i neodređen, kao i da se isti terete za nepostupanje po nevažećoj odluci, jer su za sve navode iz optužnog prijedloga predočeni adekvatni dokazi pomoću kojih se, uz logičko zaključivanje, može utvrditi počinjenje prekršaja i prekršajna odgovornost okrivljenika. Glede vremenskog razdoblja važenja Odluke 17/25, valja navesti da je ista stupila na snagu upravo 07. veljače 2025. i bila na snazi do 30. studenog 2025. kada je stavljena izvan snage Odlukom 145/25. Također Odluka 17/25 nije stavljena izvan snage stupanjem na snagu ZIMKC 08. ožujka 2025., jer je člankom 23. stavak 2. tog zakona, Odluka 17/25 ostala na snazi.

7. Prilikom odmjeravanja vrste i visine kazne okrivljenima za počinjene prekršaje, sud je cijenio okolnosti iz članka 36. PZ-a. Kao olakotne okolnosti sud je cijenio da okrivljeni u prethodne tri godine nisu pravomoćno prekršajno kažnjavani za isto ili slično djelo prekršaja, dok otegotne okolnosti sud nije našao. Kao naročito olakotne

1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna

okolnosti sud je cijenio da počinjenim prekršajem nije nastala teža daljnja posljedica, da nije narušeno zdravlje i sigurnost, da je trgovac tijekom inspekcijskog nadzora prodavao određene proizvode po cijenama sukladno odluci Vlade Republike Hrvatske, a neposredno po inspekcijskom nadzoru uskladio sve nepravilnosti i u cijelosti primijenio Odluku Vlade u nadziranoj prodavaonici. Sud je stoga okrivljenima primjenom odredbi članka 33. stavak 1. i stavak 3. i članka 37. stavak 3. točka 2. PZ- a, za počinjeni prekršaj odmjerio novčanu kaznu ispod posebnog minimuma novčane kazne za tu vrstu prekršaja, jer smatra da se obzirom na postojanje takvih, naročitih olakotnih okolnosti, svrha kažnjavanja može postići i takvom, blažom kaznom, vjerujući da će tako odmjerena kazna preventivno djelovati na okrivljene da usklade svoje ponašanje s pravilima kojima se određuju iznimne mjere kontrole cijena određenih proizvoda u trgovini na malo, propisima koji reguliraju zaštitu potrošača, zatim da poštuju pozitivne propise naročito iz oblasti trgovine i pravni sustav, te da ne čine više prekršaja, kao i da će se, imajući u vidu i zahtjev generalnog preventivnog djelovanja i takvom blažom kaznom postići svrha kažnjavanja.

7.1. Okrivljenima je dopuštena mogućnost propisana članka 183. stavak 2. PZ-a u svezi s člankom 152. stavak 3. istog zakona, da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćena ukoliko u istom roku uplate dvije trećine izrečene novčane kazne.

8. Sud je prihvatio i prijedlog ovlaštenog tužitelja za oduzimanjem imovinske koristi s obzirom na to da su ostvarene pretpostavke iz članka 76. PZ-a, a što je u skladu s općeprihvaćenim načelom kaznenog i prekršajnog prava da nitko ne može zadržati koristi ostvarene kaznenim djelom ili prekršajem. U tom smislu, sud je od prvookrivljene pravne osobe oduzeo ostvarenu imovinsku korist u sveukupnom iznosu od 24,37 eura, a koji iznos predstavlja razliku u maloprodajnoj cijeni po kojoj je prvookrivljena pravna osoba prodavala artikle: čajna pašteta, riblje konzerve u biljnom ulju i jabučni ocat i najviše maloprodajne cijene određene Odlukom 17/25 po kojoj ih je trebala prodavati umnožene s brojem komada prodanih artikala. Pri tome sud nije oduzeo imovinsku korist u iznosu od 10,05 eura glede prodanih 22 komada Gavrilović čajne paštete 100 g, iz razloga što je trgovac obvezan prodavati najmanje jednu vrstu artikla unutar iste kategorije po ograničenoj cijeni, a u postupku je utvrđeno da je uz navedeni artikl prvookrivljena pravna osoba prodavala i artikl Argeta čajna pašteta 95 g, za koji artikl je ovlašteni tužitelj također primijenio ograničenu cijenu i izračunao nezakonito stečenu imovinsku korist. S obzirom na to da je prvookrivljena pravna osoba neposredno po završetku inspekcijskog nadzora počela prodavati paštetu čajnu piketa 95g al.fol.Podravka po ograničenoj cijeni od 0,90 eura za komad, sud je zaključio da za artikl Argeta čajna pašteta 95 g koji je bio predmet nadzora valja primijeniti ograničenu cijenu, a ne za Gavrilović čajnu paštetu 100 g.

9. S obzirom na to da su okrivljeni proglašeni krivim, sud ih je osnovom članka 140. stavka 1. i 2. PZ-a obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka koji je odmjeren s obzirom na trajanje i složenost postupka – svakog u iznosu od 30,00 eura.

10. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u izreci presude.

Rijeka, 22. siječnja 2026.

Zapisničarka:

Sudac:

Gordana Šegota

Severin Perger

1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna

POUKA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od primitka ove presude Visokom prekršajnom sudu RH u Zagrebu, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajni odjel, Rijeka, Užarska 3, poštom, preporučeno u peti istovjetnih primjeraka.

DNA:

- ovl. tužitelj;

- prvookrivljena pravna osoba,

- drugookrivljena.

1 | Fiksni tečaj konverzije 1 euro = 7,53450 kuna