REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U NOVOM ZAGREBU
STALNA SLUŽBA U ZAPREŠIĆU
Zaprešić, Trg žrtava fašizma 1
Poslovni broj: Pp -3178/2025
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Novom Zagrebu, Stalna služba u Zaprešiću, po sucu Hrvoju Buva, uz sudjelovanje zapisničara Tanje Markić u prekršajnom postupku protiv prvookrivljene pravne osobe EKO PLODOVI d.o.o.. . i drugookrivljene odgovorne osobe AZ, koje brani branitelj Ivo Pavliček odvjetnik u Varaždinu , zbog prekršaja iz članka 192. stavak 1 . točka 10. Zakona o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika („Naroclne novine” broj 52/2018, 52/2019 i 30/2021).povodom optužnog prijedloga Državni inspektorat, Središnji ured, Sektor za nadzor rudarstva, elektroenergetike i opreme pod tlakom, služba nadzora u području rudarstva KLASA: UP/I-312-02/25.05/4 od od 11.kolovoza 2025 nakon provedene glavne rasprave, u nazočnosti II.okrivljenika, njegovog branitelja te svjedoka KZ, dana 21. 01.2026. godine., javno je objavio i
p r e s u d i o j e
I. prvookrivljena pravna osoba Trgovačkog društva EKO PLODOVI d.o.o., [adresa], MBS: 080833203, OIB. 35799525778, kao pravne osobe prekršajno neosuđivana
i
drugookrivljena odgovorna osoba: AZ, , OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa], direktora trgovačkog EKO PLODOVI d.o.o., [adresa], MBS: 080833203, OIB: 35799525778, kao odgovorne osobe, prekršajno osuđivan
krivi su
što su u razdoblju od 1 siječnja 2024. godine do 23. svibnja 2025. godine. eksploatacijsko polje geotermal vode SVETA NEDELJA, koje se nalazi na području Grada Sveta Nedelja u Zagrebačkoj županiji, postupili protivno odredbi članka 168. stavak l . Zakona o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika („Narodne novine” broj 52/2018, 52/2019 i 30/2021) i u razdoblju od 1. siječnja 2024. godine do 23. svibnja 2025. godine, prilikom izvodenja naftno-rudarskih radova na eksploataciji geotermalne vode na eksploatacijskom polju geotermalne vode SVETA NEDELJA, koristili cjevovod DN 220 duljine 419,5 m za otpremu geotermalne vode od bušotine Nedelja-
Poslovni broj: .Pp -3178/2025
l (N-1) do proizvodnog postrojenja, a koji se nalazi na katastarskim česticama, k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], sve k. o. [katastarska općina] bez uporabne dozvole, a što je utvrdeno inspekcijskim nadzorom u razdoblju od 22. do 2 svibnja 2025. godine, čime su počinili prekršaj iz članka 168. stavak l . Zakona o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika („Narodne novine" broj 52/2018, 52/2019 i 30/2021), : kažnjivo po članku 192. stavak 1 . točka 10. Zakona o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika („Naroclne novine” broj 52/2018, 52/2019 i 30/2021),
pa im se za djelo prekršaja temeljem cit. propisa, prvookrivljenoj pravnoj osobi, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17 i 118/18 114/22)
izriče
I-okrivljenoj pravnoj osobi novčana kazna u iznosu od 3.000,00 (tritisuće) eura
II-okrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna novčana kazna u iznosu od 1.200,00 (tisućudvjesto) eura
II. Na temelju čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona okrivljenici su obvezni platiti novčanu kaznu u roku od 15 dana po pravomoćnosti ove presude u korist Državnog proračuna putem priloženih uplatnica, a u protivnom postupit će se prema odredbi čl. 34. st. 1. - 5. Prekršajnog zakona. Na temelju čl. 152. st. 3. i čl. 183. st. 2. Prekršajnog zakona, Sud upozorava okrivljenike da ako u roku koji im je određen za plaćanje novčane kazne, uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrati će se da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
III. Na temelju članka 139. stavak 3. u vezi s člankom 138. stavak 2. i 3. Prekršajnog zakona, okrivljenici su obavezan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od po 13,27 (trinaesteuraidvadesetsedamcenti) eura svaki u roku od 15 dana od pravomoćnosti ove presude, a u protivnom troškovi će biti naplaćeni prisilno, temeljem članka 152. stavak 4. i stavak 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1) Državni inspektorat, Središnji ured, Sektor za nadzor rudarstva, elektroenergetike i opreme pod tlakom, služba nadzora u području rudarstva podnio je 11.kolovoza 2025. optužni prijedlog protiv okrivljenika, zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci ove presude.
2) I.i II. okrivljenici su u svojoj pisanoj obrani priznali počinjenje prekršaja, te naveli da Uvodno napominje se da je društvo EKO PLODOVI d.o.o., koje je navedeno kao l. okrivljenik, u međuvremenu pripojeno društvu RAJSKA d.o.o., što je vidljivo iz rješenja Trgovačkog suda u Zagrebu koje se prilaže ovom podnesku, te je RAJSKA d.o.o. pravni slijednik svih prava i obveza društva EKO PLODOVI d.o.o.Okrivljenici su izjavili da se osjećaju krivima za počinjenje prekršaja koji im se stavlja na teret, te izražavaju iskreno kajanje zbog počinjenog. Navode da u konkretnom slučaju nije postojala nikakva namjera postupati protivno propisima, nego se radilo o tehničkom propustu u fazi vođenja i pripreme dokumentacije i izvedbe projekta korištenja i pridobivanja geotermalne vode, koji je u cijelosti otklonjen odmah po saznanju za nedostatke, što je razvidno i iz zapisnika sastavljenih tijekom inspekcijskog nadzora Državnog
Poslovni broj: .Pp -3178/2025
inspektorata. Nadležni inspektori su, tijekom nadzora provedenih 22. i 23. svibnja 2025. godine, pregledom terena, postrojenja i tehničke dokumentacije utvrdili da su na objektima i postrojenjima provedene sve potrebne mjere osiguranja i da ne postoji mogućnost nastanka opasnosti za ljude, imovinu, prirodu i okoliš, čime je nesporno utvrđeno da radnje okrivljenika nisu izazvale nikakvu štetu. Nakon okončanja nadzora okrivljenici su u potpunosti postupili po svim naloženim mjerama te su u međuvremenu pribavili i novu dozvolu za pridobivanje geotermalne vode na eksploatacijskom polju [adresa], izdanu od Ministarstva gospodarstva, koja se prilaže ovom podnesku. Iz navedene dozvole jasno proizlazi da je poslovanje okrivljenika sada u cijelosti usklađeno s važećim propisima te da su ispunjeni svi elementi koji su bili predmet inspekcijskog nadzora. Budući da je inspektor koji je vodio postupak trenutno odsutan s radnog mjesta na neodređeno vrijeme, nije bilo moguće pribaviti njegovu dodatnu potvrdu o izvršenju naloga, ali okrivljenici se obvezuju dostaviti je čim to bude moguće. Okrivljenici napominju da su sve vrijeme postupali u dobroj vjeri i u potpunosti surađivali s nadležnim tijelima, te da nikada prije nisu bili prekršajno sankcionirani u području koje je predmet ovog postupka. Ujedno ističu da se radilo o tehničkoj pogrešci koja nije izazvala nikakvu negativnu posljedicu, i koja je odmah otklonjena.Smatraju da je u konkretnom slučaju opravdano primijeniti institut ublažavanja kazne, imajući u vidu sljedeće olakotne okolnosti:Okrivljenici nikada ranije nisu bili prekršajno kažnjavani, što potvrđuje njihovo odgovorno i savjesno poslovanje.Okrivljenici su sve nepravilnosti otklonili odmah po njihovom utvrđivanju, u najkraćem mogućem roku i u cijelosti. Prekršajem nije nastupila nikakva šteta za okoliš, zdravlje ljudi, imovinu ili druge pravne interese.Radilo se o tehničkom propustu nastalom u fazi usklađivanja tehničke dokumentacije i postupanja po projektima, koji je bio vrlo jednostavno otklonjiv i koji je zaista i otklonjen. Okrivljenici su tijekom čitavog postupka u potpunosti surađivali s nadležnim tijelima te su u dobroj vjeri postupili po svim naloženim mjerama.Pribavljena je nova i važeća dozvola za pridobivanje geotermalne vode, iz koje proizlazi da je sada poslovanje okrivljenika u cijelosti usklađeno s propisima i da ne postoje nikakve preostale nepravilnosti. S obzirom na sve navedeno, okrivljenici smatraju da su okolnosti događaja kao i njihovo ponašanje nakon provedenog nadzora izrazito povoljne te mole sud da prilikom odmjeravanja sankcije primijeni odredbe o ublažavanju kazne u najvećem mogućem opsegu, budući da bi svrha kažnjavanja u cijelosti bila postignuta i blažom mjerom od zakonskog minimuma. Spisu prileži podnesak I. i II. okrivljenika od 07.01.2026. godine u kojem navode da okrivljenici u cijelosti ostaju kod svih navoda iznesenih u pisanoj obrani od 5. prosinca 2025. godine. U spis dostavili Zapisnik Državnog inspektorata, Središnji ured, Sektor za nadzor rudarstva, elektroenergetike i opreme po tlakom, Služba nadzora u području rudarstva, KLASA: UP/I-312-02/2505/4, URBROJ: 443-01-12-01-25-11, od dana 12. prosinca 2025. (dalje u tekstu: Zapisnik). Iz Nalaza navedenog Zapisnika razvidno je da su okrivljenici u potpunosti izvršili Rješenje, KLASA: UP/I-312-02/2505-4, URBROJ: 443-01-12-25-1, od 12. lipnja 2025. godine, kao i Rješenje, KLASA: UP/I-312-02/25- 05/4, URBROJ: 443-01-12-25-2, od 12. lipnja 2025. godine. Navedeno dodatno potvrđuje navode okrivljenika da u konkretnom slučaju nije postojala nikakva namjera postupanja protivno važećim propisima, već se radilo o tehničkom propustu u fazi vođenja i pripreme dokumentacije te provedbe projekta korištenja i pridobivanja geotermalne vode. Istaknuti nedostaci u cijelosti su otklonjeni odmah po njihovom utvrđivanju.
3) Sud je izvršio uvid u , u prekršajnu evidenciju za okrivljenike iz koje je utvrdio da okrivljena pravna osoba do sada nije prekršajno kažnjavana, dok drugookrivljena odgovorna osoba je prekršajno kažnjavana.ali ne zbog istovrsnog prekršaja. 4) Na temelju obrane okrivljenika, koji su djelo u cijelosti priznali, u skladu sa čl. 171.a Prekršajnog zakona kojim je propisano da u slučaju okrivljenikovog očitovanja
Poslovni broj: .Pp -3178/2025
da se smatra krivim u odnosu na sve točke optužbe nije nužno provođenje daljnjih dokaza u odnosu na prekršajnu odgovornost okrivljenika, Sud je nedvojbeno utvrdio da su okrivljenici počinili prekršaje koji im se stavljaju na teret, odnosno što je što su u razdoblju od 1 siječnja 2024. godine do 23. svibnja 2025. godine. eksploatacijsko polje geotermal vode SVETA NEDELJA, koje se nalazi na području Grada Sveta Nedelja u Zagrebačkoj županiji, postupili protivno odredbi članka 168. stavak l . Zakona o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika („Narodne novine” broj 52/2018, 52/2019 i 30/2021) i u razdoblju od 1. siječnja 2024. godine do 23. svibnja 2025. godine, prilikom izvodenja naftno-rudarskih radova na eksploataciji geotermalne vode na eksploatacijskom polju geotermalne vode SVETA NEDELJA, koristili cjevovod DN 220 duljine 419,5 m za otpremu geotermalne vode od bušotine Nedelja-l (N-1) do proizvodnog postrojenja, a koji se nalazi na katastarskim česticama, k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], k. č. br. [katastarska čestica], sve k. o. [katastarska općina] bez uporabne dozvole, a što je utvrdeno inspekcijskim nadzorom u razdoblju od 22. do 2 svibnja 2025. godine.čime su počinili prekršaj iz članka 168. stavak l . Zakona o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika („Narodne novine" broj 52/2018, 52/2019 i 30/2021), : kažnjivo po članku 192. stavak 1 . točka 10. Zakona o istraživanju i eksploataciji ugljikovodika („Naroclne novine” broj 52/2018, 52/2019 i 30/2021).
5) Prilikom odmjeravanja kazne Sud je kao olakotne okolnosti za I. . okrivljeniku uzeo ,priznanje počinjenja prekršaja, dok im otegodne okolnosti nije našao našao dok je dok je II. okrivljeniku kao olakotnu okolnost našao iskreno priznanje počinjenja prekršaja , dk mu je kao otegodnu okolnost našao prekršajnu osuđivanost prema potvdri Ministarstva pravosuđa unatag 3 godine ali ne zbog istovrsnog prekršaja. S obzirom na sve navedeno, okrivljenicima su izrečene novčane kazne i to u iznosima ispod propisanih posebnih minimuma koji su za ovo djelo propisani te im je izrekao za navedeni prekršaj za pravnu osobu novčanu kaznu u iznosu od 3.000.,00 eura, dok je propisana novčana kazna za navedeni prekršaj u rasponu od 66.365,60- 132,731,66 eura, a drugookrivljenoj odgovornoj osobi je izrekao novčanu kaznu u iznosu od 1.200,00 eura, dok je propisana novčana kazna u rasponu od 3.318,29 eura,do 6.636,58 eura smatrajući da će se upravo izrečenim novčanim kaznama postići svrha kažnjavanja i okrivljenike ubuduće odvratiti od činjenja ovakvih i sličnih prekršaja. 6) Sud je u konkretnom slučaju na okrivljenike primijenio odredbu članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona na način da im je omogućio da plaćanjem dvije trećine izrečene novčane kazne u roku koji im je određen za plaćanje iste – 15 dana po pravomoćnosti presude, ista bude smatrana plaćenom u cijelosti.
7) S obzirom na to da su okrivljenici proglašeni krivima obvezni su naknaditi troškove prekršajnog postupka i to od prvookrivljena pravna osoba u iznosu od 26,54 eura, a drugookrivljena odgovorna osoba u iznosu od 13,27 eura, koji troškovi se sastoje od troškova Suda u paušalnom iznosu. Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka („Narodne novine“ 18/13) propisan je opći okvir paušalne svote troškova prekršajnog postupka u rasponu od 13,27 do 663,61 eura , a određena visina paušalnog iznosa troškova postupka primjerena je složenosti i trajanju postupka, kao i imovnom stanju okrivljenika.
U Zaprešiću 21.01.2026.
sudac
Hrvoje Buva
Poslovni broj: .Pp -3178/2025
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude dopuštena je žalba u roku od 8 dana od dana primitka ovjerenog prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Novom Zagrebu,Stalna služba u Zaprešiću, Trg žrtava fašizma 1, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske. Žalba se, sukladno čl. 194. st. 2. Prekršajnog zakona, može podnijeti samo zbog odluke o prekršajnopravnim sankcijama.
Presudu dostaviti:
1. prvookrivljenoj pravnoj osobi EKO PLODOVI d.o.o. Sveta [adresa]
2. drugookrivljenoj odgovornoj osobi AZ,, [adresa]
3. tužitelju Državni inspektorat,. Središnji ured, Sektor za nadzor rudarstva, elektroenergetike i opreme pod tlakom, služba nadzora u području rudarstva,Zagreb
4. Odvjetnik Ivo Pavliček, Ulica Ivana Gundulića 6, Varaždin
5. pismohrana
