REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-296/2026-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Meri Dominis Herman uz sudjelovanje zapisničarke Dajane Mihelčić, radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja slobode kretanja smještajem u Prihvatni centar za strance stranca HĐ, državljanina Afganistana, rođenog **.**.2007., dana 21. siječnja 2026.,
p r e s u d i o j e
Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave karlovačke, Policijske postaje Slunj, KLASA: UP/I-216-01/26-03/28, URBROJ: 511-05-11-26-1 od 16. siječnja 2026.
Obrazloženje
1. Policijska uprava karlovačka, Policijska postaja Slunj, dostavila je ovome sudu 21. siječnja 2026., rješenje KLASA: UP/I-216-01/26-03/28, URBROJ: 511-05-11- 26-1 od 16. siječnja 2026., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20., 114/22 ., 151/22. i 40/25., dalje Zakon).
2. Navedenim rješenjem HĐ državljaninu Afganistana određen je smještaj u Prihvatni centar za strance, na vrijeme od 2 (dva) mjeseca.
3. Iz spisa predmeta proizlazi da je rješenjem Policijske postaje Slunj, KLASA: UP/I-216-04/26-01/187, URBROJ: 511-05-11-26-1 od 16. siječnja 2026., utvrđeno da je imenovani protjeran iz Republike Hrvatske, utvrđeno je da nezakonito boravi u [adresa] i da je dužan napustiti Europski gospodarski prostor, određena mu je zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od jedne godine te je određeno da će se prisilno udaljiti u Bosnu i Hercegovinu ili ako to nije moguće u zemlju čiji je državljanin.
4. Nadalje, iz podataka spisa proizlazi da je imenovani na okolnost ulaska i boravka u Republiku Hrvatsku saslušan 16. siječnja 2026., te je na okolnost nezakonitog boravka u Republici Hrvatskoj naveo kako je u Iranu boravio dvije godine te da je nakon toga otišao u Tursku, zatim u Bugarsku pa preko Mađarske u Njemačku gdje je boravio 4 mjeseca. Istaknuo je kako je prije dva mjeseca iz Njemačke deportiran u Bugarsku i da je nakon toga ilegalno otišao u Srbiju gdje je upoznao tri sobe državljane Afganistana sa kojima je prešao nezakonito državnu granicu iz Srbije u Bosnu i Hercegovinu. Izjavio je kako su nakon toga otišli u Bihać i da su krenuli prema granici sa Hrvatskom te da su granicu prešli na nepoznatom mjestu preko rijeke nakon čega su hodali oko dva sata do mjesta Grabovac i da su nakon toga u Slunju zaustavljeni od strane policije.
5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona, budući da imenovani nezakonito boravi na području EGP-a, nema važeću putnu ispravu, nema prijavljen boravak, što ukazuje da bi mogao izbjegavati obvezu napuštanja EGP-a, odnosno R. Hrvatske slijedom čega su utvrđene okolnosti koje mogu upućivati na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja Republike Hrvatske iz članka 214. stavka 1. toč. 2. i 8. Zakona.
6. Prema ocjeni Suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a iz članka 214. stavka 2. toč. 2. i 8. Zakona
7. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.
8. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavku 2. i 3. ovoga Zakona.
9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja od dva (2) mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisne svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je to najkraće vrijeme koje je potrebno radi organizacije vraćanja u matičnu zemlju, odnosno osiguranja prisilnog udaljenja.
10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24.), odlučeno je kao u izreci.
U Zagrebu 21. siječnja 2026.
Sutkinja:
Meri Dominis Herman
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
Dna:
1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Karlovačka, Policijska postaja Slunj, [adresa] Slunj, Trg dr. Franje Tuđmana 13
2. HĐ, Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova, Obedišće Ježevsko, Slavka Kolara 82, elektroničkom poštom
3. U spis
