Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Prekršajni odjel

Posl. broj: Pp-5196/2022-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Prekršajni odjel, po sucu toga suda Vladi Pleše, uz sudjelovanje Branke Pahljina, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika TM, radi djela prekršaja iz čl. 228. st. 1. podst. 3. i st. 3. Zakona o zaštiti prirode (NN br. 80/13, 15/18, 14/19, 127/19) iz optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Središnji ured, Sektor za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Služba nadzora morskih ekosustava, klasa: 352-01/22-02/987, urbroj: 443-01-16-06/10-22-4 od 17. studenog 2022., temeljem čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, u nastavku PZ) 21. siječnja 2026.

p r e s u d i o  j e

Okrivljenik TM, sin T, rođ. **.**.1969. u [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, nekažnjavan

oslobađa se od optužbe

da bi:

3. studenog 2022. u 9:30 sati u Rijeci, Zagrebačka br. 17., na Centralnoj tržnici Rijeka na prodajnom mjestu prodavo zavičajne divlje vrste gljiva i to 150 grama suhih vrganja i 50 grama trubača koje se nalaze na Prilogu I Pravilnika o sakupljanju zavičajnih divljih vrsta (NN br. 114/17) bez dopuštenja iz čl. 64. Zakona o zaštiti prirode

pa da bi time postupio suprotno čl. 64. Zakona o zaštiti prirode, kažnjivo po čl. 228. st. 1. podst. 3. i st. 3. istog Zakona.

Temeljem čl. 140. st. 2. PZ, troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Na temelju čl. 76.a st. 1. i 2. PZ i čl. 218. st. 3. Zakona o zaštiti prirode, od okrivljenika se trajno oduzimaju Boletus sp. - vrganji, tri paketa ukupne mase 150 grama sušeno i Craterellus cornucopioides - trubače, dva paketa ukupne mase 50 grama, koji su mu privremeno oduzeti uz Potvrdu o privremenom oduzimanju pokretne zaštićene prirodne vrijednosti ili predmeta, kojima je učinjeno kazneno djelo ili prekršaj, Državnog inspektorata, Sektora za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Službe nadzora morskih ekosustava, klasa: 352-01/22-02/987, urbroj: 443-01-16-06/10-22-2, od 3. studenog 2022.

Obrazloženje

1.Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Središnji ured, Sektor za nadzor zaštite okoliša, zaštite prirode i vodopravni nadzor, Služba nadzora morskih ekosustava, klasa: 352-01/22-02/987, urbroj: 443-01-16-06/10-22-4 od 17. studenog 2022., stavljeno je na teret okrivljeniku TM počinjenje prekršaja opisanog u čl. 64. Zakona o zaštiti prirode, kažnjivo po čl. 228. st. 1. t. 3. i st. 3. istog Zakona.

2.Ispitujući optužni prijedlog po službenoj dužnosti ovaj sud je utvrdio da djelo koje se okrivljeniku TM stavlja na teret, a na način kako je to činjenično opisano u izreci optužnog akta nije prekršaj.

3.Naime, odredbom čl. 228. st. 1. podst. 3. i st. 3. Zakona o zaštiti prirode, propisano je kažnjavanje fizičke osobe obrtnika ako sakuplja, odnosno uzima iz prirode u svrhu prerade i/ili prodaje zavičajne divlje vrste iz popisa pravilnika iz čl. 62. st. 5. toga Zakona bez dopuštenja ili protivno dopuštenju iz članka 64. st. 1. istoga Zakona. Odredbom čl. 64. st. 1. Zakona o zaštiti prirode propisano je da je za sakupljanje, odnosno uzimanje iz prirode u svrhu prerade i/ili prodaje zavičajnih divljih vrsta za koje je to propisano pravilnikom iz čl. 62. st. 5. toga Zakona, pravna i fizička osoba dužna ishoditi dopuštenje Ministarstva. Na Popisu zavičajnih divljih vrsta za koje je potrebno ishoditi dopuštenje ministarstva, koji se nalazi u prilogu I. Pravilnika o sakupljanju zavičajnih divljih vrsta ("Narodne novine" broj 114/17.), navedene su vrste gljiva vrganji (Boletus sp.) i trubače (Craterellus cornucopioides). Okrivljeniku se optužnim prijedlogom u bitnom stavlja na teret da je zatečen kako na prodajnom mjestu prodaje zavičajne divlje vrste gljiva (150 grama suhih vrganja i 50 grama trubača) koje se nalaze na Prilogu I. Pravilnika o sakupljanju zavičajnih divljih vrsta, bez dopuštenja iz članka 64. Zakona o zaštiti prirode. Međutim, iz ovakvog činjeničnog opisa ne proizlaze zakonska obilježja prekršaja iz članka 228. st. 1. podst. 3. i st. 3. Zakona o zaštiti prirode, budući da nije navedeno da je okrivljenik sakupljao, odnosno uzimao iz prirode u svrhu prerade i/ili prodaje zavičajne divlje vrste (vrganji i trubače) iz popisa Pravilnika o sakupljanju zavičajnih divljih vrsta bez dopuštenja Ministarstva ili protivno dopuštenju iz članka 64. stavak 1. Zakona o zaštiti prirode. Naime, citiranim je zakonskim odredbama sankcionirano upravo sakupljanje, odnosno uzimanje iz prirode u svrhu prerade i/ili prodaje zavičajnih divljih vrsta, za koje se radnje okrivljenik ne tereti, dok za samu radnju prodaje takvih vrsta Zakonom o zaštiti prirode nije propisana prekršajna sankcija. Ekstenzivno tumačenje predmetnih odredbi i kažnjavanje za djelo koje prije nego je počinjeno nije bilo propisano kao prekršaj, predstavljalo bi povredu načela zakonitosti. S obzirom da je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu pod biće odgovarajućeg prekršaja, to iz navedenog sve odlučne činjenice moraju nužno biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U protivnom, dakle, u nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića prekršaja u činjeničnom opisu, opisano djelo nije prekršaj.

4.Troškovi postupka na temelju odredbe čl. 140. st. 2. PZ, iz čl. 138. st. 2. t. 2. do 4. te t. 5. i 7. padaju na teret proračunskih sredstava suda.

5.S obzirom da je okrivljeniku prilikom predmetnog inspekcijskog nadzora od 3. studenog 2022., na temelju čl. 218. st. 1. Zakona o zaštiti prirode, oduzeto 150 grama suhih vrganja i 50 grama trubača (zavičajnih divljih vrsta gljiva), uz Potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta, a kako se radi o hrani, ocjenjuje se da ih je potrebno trajno oduzeti radi zaštite zdravlja ljudi. Prema članku 76.a st. 1. PZ, predmeti i sredstva koji su bili namijenjeni ili uporabljeni za počinjenje prekršaja ili su nastali njegovim počinjenjem oduzet će se ako postoji opasnost da će se ponovno uporabiti za počinjenje prekršaja, a sud može oduzeti predmete i sredstva i kada je njihovo oduzimanje potrebno radi zaštite opće sigurnosti, javnog poretka, zaštite zdravlja ljudi ili iz moralnih razloga. Člankom 76.a st. 2. PZ je propisano da će sud, ako su ispunjene pretpostavke iz st. 1. ovoga čl., oduzeti predmete i sredstva i kada postupak nije završen osuđujućom presudom. Oduzeti predmeti se, radi postupanja sukladno čl. 218. Zakona o zaštiti prirode i Pravilniku o načinu postupanja s predmetima oduzetim u prekršajnim postupcima koji su postali vlasništvo Republike Hrvatske (NN br. 38/14, i 60/14), stavljaju na raspolaganje tužitelju.

Rijeka, 21. siječnja 2026.

ZAPISNIČARKA

SUDAC

Branka Pahljina, v.r.

Vlado Pleše, v.r.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe na Visoki prekršajni sud RH, u roku od 8 dana, po primitku presude, putem Općinskog suda u Rijeci, Prekršajnog odjela, u dva istovjetna primjerka, bez naplate takse, na adresu [adresa].

DOSTAVITI:

1. tužitelju

2. okrivljeniku

3. spis